党工委党纪工作督导制度

党工委党纪工作督导制度

为贯彻落实全面从严治党主体责任，建立健全市直机关党纪督导工作体系，完善激励机制，推动机关党纪工作落到实处。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》，结合市直机关实际，制定本制度。

一、工作原则

1.实事求是原则。准确把握党纪工作各项制度要求，客观公正反映存在的问题，提出合理化的意见和建议，以事实为依据，不偏不倚开展督导工作。

2.突出重点原则。对党纪工作重大决策和部署，在统揽全局的基础上，明确党纪督导主要重点工作，进行重点督导。

3.注重实效原则。把强化落实、推动工作作为督导工作的出发点和落脚点，使督导工作做到事事有着落、件件有回音，确保督导事项落到实处。

二、督导范围

每年xxx工委对直管的党组织实行全覆盖督导，原则上每季度开展督导1次，根据上级工作部署要求可随时开展。

市直属机关党委、党总支部负责对下属党支部党纪工作开展每季度督导，与xxx工委同步进行，下属党支部xx个以内的，要全覆盖督导，下属党支部xx个以上的，每次督导不少于半数。xx工委督导组每次督导要抽查机关党委、党总支部下属党支部不少于xx个。

三、督导内容

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于机关党纪的重要论述精神，落实"第一议题"制度和上级重大决策、工作部署情况。

2.党纪责任落实情况，直管各党组织、党员领导干部加强政治建设、落实意识形态责任制、落实党纪责任制、落实党风廉政建设责任制，遵守政治纪律和政治规矩情况。

3.巩固拓展主题教育成果情况，开展党纪学习教育情况。

4.直管各党组织推进巡视巡察、述职评议、"两随机一精准"等反馈的突出问题落实整改情况。

5.发展党员工作情况。

6.党员教育管理情况，党员网络空间教育引导工作情况。

7.落实党内组织生活情况，阵地建设情况。

8.落实基层党纪"五基三化"深化年行动工作情况。

9.落实铸牢中华民族共同体意识情况。

10.开展"四强"党支部建设情况。

11.推进党纪品牌建设工作情况。

12.模范机关和清廉机关建设"双建双促"工作情况。

13.党纪与业务深度融合，引领高质量发展情况。

14.基层党组织开展工作的好经验好做法好成效。

15.其他基层党纪工作开展情况。

以上内容，每季度结合工作实际，有所侧重地开展督导。

四、督导方式

综合运用"实地督导、专项督导、日常督导、跟踪督导"相结合方式进行立体式督导，将党纪责任抓在日常，督在经常。

1.实地督导。采取"四不两直"的督导方式，通过现场了解工作成效、与有关负责同志访谈等方式对基层党组织开展督导。

2.专项督导。主要是按照上级党委和工委阶段性工作安排，对重要活动、专项部署、专项治理等工作推进落实情况和完成质量进行专项督促检查。

3.日常督导。综合运用xxx党纪云平台，检查党组织书记抓基层党纪工作、开展"三会一课"和党费收缴工作情况，实时了解掌握基层党纪工作开展情况。

4.跟踪督导。主要针对督导结束后反馈问题的整改情况进行"回头看"。

五、督导工作程序

1.制定方案。督导前根据工作实际制定督导方案、细化督导内容，列出内容清单。

2.组建队伍。结合督导工作实际，组建督导组，每组由组长和2－3名组员组成，并明确一名联络员。

3.组织培训。督导前，要对督导人员进行一次集中培训，统一思想、统一标准、统一规定。

4.具体实施。采取"四不两直"的方式开展督导，一般在两周内完成督导工作。

5.梳理汇总。督导结束后，各组对发现的问题、典型经验做法等进行梳理汇总，所列问题要具体、清楚、有相关的佐证材料，形成督导情况清单报工委组织部汇总。

6.会议研究。工委组织部梳理汇总各督导组情况清单后提交工委会研究。

7.情况反馈。工委会研究无异议后，将发现问题形成督导问题反馈意见，在5个工作日内，一对一将问题书面反馈各党组织。

8.督促整改。直管各党组织根据反馈问题，制定整改问题责任清单，明确工作措施、责任人及完成时限，抓好整改落实。并在工委反馈问题15天内，将整改问题责任清单报送xx工委备案。

9.跟踪复查。直管各党组织对xxx工委反馈的问题，原则上3个月内整改完毕，并将问题整改完成情况报xxx工委组织部。xxx工委在下次督导中把问题整改情况列入督导内容，没有制定整改问题责任清单，或者只制定整改问题责任清单而没有开展整改的，将予以通报。

10.资料归档。督导结束后，各督导组应及时对督导工作材料进行归纳整理，及时移交工委组织部归档。各党组织应将整改工作材料及时整理归档以便复查。

六、督导队伍建设

督导队伍主要由xxx工委党员干部职工组成，同时聘任政治素质高、党纪业务精、工作作风硬的基层党务干部为党纪督导员，纳入市直机关党纪督导员人才库。xxx工委适时向党纪督导员通报有关情况，提供相关学习资料，组织党纪督导员学习培训，为党纪督导员履行职责创造条件。对党纪督导员履职尽责情况进行年度考评，对工作成绩突出的给予表扬，并向其所在单位反馈。

七、结果运用

1.红黑榜通报。实行"红黑榜"通报制度，对督导发现的好经验好做法，报市委党纪办予以"红榜"通报建议；对计划任务不完成、工作"两张皮"，弄虚作假，被动应付，整改不及时的，报市委党纪办予以"黑榜"通报建议。

2.绩效运用。"红黑榜"情况直接运用到年度基层党纪考核中，作为日常督导考评和评优评先重要参考依据。

3.责任追究。年度累计2次被黑榜通报的，将对具体责任人进行约谈；年度累计3次被黑榜通报的，约谈党组织负责人；对督导中发现党纪工作推进不力，敷衍塞责、弄虚作假造成不良影响的，及时向市委组织部反馈，并作出组织调整建议。

4.建章立制。对督导中发现的共性问题，有针对性地推动建章立制、堵塞漏洞。