单位2024年党组工作规则

〔…〕单位2024年党组工作规则

第一条为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党的领导核心作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》，结合本单位工作实际，特制定本工作规则。

第二条党组工作应当遵循以下原则：

（一）坚持旗帜鲜明讲政治，加强党的领导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

（二）坚持全面从严治党，担当管党治党主体责任，贯彻新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展；

（三）坚持民主集中制，确保党组活力和坚强有力，推动形成良好政治局面；

（四）坚持依据党章党规开展工作，在宪法法律范围内活动；

（五）坚持正确领导方式，实现党组发挥领导作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一。

第三条党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设的领导，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

第四条党组讨论和决定本单位下列重大问题：

（一）贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措；

（二）制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项；

（三）业务工作发展战略、重大部署和重大事项；

（四）重大改革事项；

（五）重要人事任免等事项；

（六）重大项目安排；

（七）大额资金使用、大额资产处置、预算安排；

（八）职能配置、机构设置、人员编制事项；

（九）审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项；

（十）重大思想动态的政治引导；

（十一）党的建设方面的重大事项；

（十二）向上级党委请示报告的重要事项，机关和局属单位党组织请示报告的重要事项，向局机关和局属单位党组织发布的重要事项；

（十三）本单位中长期发展规划及年度工作计划；

（十四）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

第五条党组必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位党的建设的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党责任，提高党的建设质量。具体包括：

（一）把党的政治建设摆在首位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，切实增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

（二）强化理论武装，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进主题教育学习教育常态化制度化，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，自觉加强党性锻炼；

（三）落实意识形态工作责任制，确保业务工作体现意识形态工作要求、维护意识形态安全；

（四）按照党管干部、党管人才原则，加强高素质专业化干部队伍建设，做好人才工作；

（五）加强党的基层组织建设和党员队伍建设，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；

（六）加强和改进作风，密切联系群众，严格落实中央八项规定精神，坚决反对"四风"特别是形式主义、官僚主义；

（七）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任；

（八）推进建章立制，建立健全体现党中央要求、符合本单位特点、比较完备、务实管用的党建工作制度，并抓好落实。

党组领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位党的工作的统一领导，自觉接受市直机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促。

党组书记必须认真履行抓党建第一责任人职责，党组其他成员按照"一岗双责"要求抓好职责范围内党的建设工作。

第六条党组应当贯彻党管干部原则，坚持党和干部路线和方针政策，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道下浮，坚持注重实绩、群众公认，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强〔…〕干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部，树立正确用人导向。应当做好下列工作：

（一）贯彻落实党中央和上级党组织关于干部队伍建设和决策部署，制定本单位干部队伍建设规划和措施；

（二）向上级党组织推荐重要干部人选，按照干部管理权限研究决定本单位干部培养、选拔、任免、调动、轮岗、交流、考核和奖惩等事项；

（三）强化党组对干部任免事项的领导和把关作用，严格执行讨论决定干部任免事项守则，规范干部选拔任用工作程序，规范行使选人用人权，防止和纠正选人用人上的不正之风，坚决防止干部"带病提拔"；

（四）加强对干部的经常性教育培训，突出理想信念教育和党章党规、党性党风党纪教育；

（五）把从严管理监督干部贯穿到培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节，切实把纪律挺在前面。

党组认真贯彻党管人才原则，按照上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强〔…〕专业人才队伍建设。

第七条党组加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇委会等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成上级党组织交给的任务。

第八条党组及其成员应当自觉加强自身建设，坚定政治信仰，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，严肃党内政治生活，严守党的纪律规矩，弘扬党的优良传统作风，不断提高领导本领，敢于担当负责，自觉接受监督，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率。

第九条局党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。

党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。

第十条局党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。

第十一条局党组每年至少向市委作1次全面报告，报告内容主要是党组履行职责情况，包括贯彻落实党中央和上级党组织以及上级单位党组的重大决策部署，"三重一大"重要事项、重要改革举措，基层组织建设和党员队伍建设、意识形态工作、干部选拔任用、思想政治工作和精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作，中长期发展规划和年度工作计划，本系统发展稳定等，遇有重大问题应当及时请示报告。

执行党中央和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。

第十二条党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织以及本单位党员群众的意见，重要情况应当及时进行通报。党组应当按照规定实行党务公开。

第十三条局党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定，任何个人或者少数成员无权擅自决定。在集体讨论和决定问题时，党组成员应当充分发表个人意见。

党组书记应当带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受其他党组成员监督，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。其他党组成员应当支持党组书记开展工作，自觉接受党组书记对其工作的督促检查，认真执行党组集体决定，自觉维护集体领导，勇于担当、敢于负责，切实履行职责，不得个人擅自决定重大事项；对不属于自己分管的工作，也应当从全局出发关心支持，加强研究，积极提出意见和建议。

第十四条以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经党组审定或者党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党中央以及上级党组织、党组的有关精神。

第十五条党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十六条党组作出重大决策，一般应当经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，按照规则由集体讨论和决定。

党组讨论和决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行。

党组讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员重要事项，应当严格按照党章党规和党中央有关规定执行。

第十七条党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇到重要情况可以随时召开。确因重大突发事件或者紧急情况，不能及时召开党组会议的，党组书记或者其他党组成员可以临机处置，事后及时向党组报告。

召开党组会议一般应当按照下列要求组织：

（一）议题提出。党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。科学安排议题，重大、紧急议题优先讨论，重要议题可以安排专题讨论。多个单位的议题，应当由主办单位事先与有关单位进行协商后提出。

（二）会前酝酿。党组会议讨论决定重要事项之前，应当进行充分酝酿。可以先由党组书记和有关党组成员进行酝酿，也可由党组书记委托其他党组成员进行酝酿。会议酝酿不得以任何形式代替党组会议决策。

（三）提前通知。党组会议召开的时间、议题，应当提前通知党组成员，会议有关材料同时送达，涉密文件材料或视同涉密管理的内部事项、工作秘密等文件材料，按国家秘密管理有关规定执行。党组成员对党组会议召开的时间、议题如有意见或者建议，应当在会前提出。

（四）会议召集。党组会议