单位党员干部直接联系群众制度

〔…〕单位党员干部直接联系群众制度

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的主题教育教育实践活动成果，进一步密切党群干群关系，根据中央"八项规定"精神和我市《关于建立完善党员干部直接联系群众制度的通知》要求，结合我单位实际，特制定本制度。

一、调查研究制度

领导干部要围绕〔…〕领域改革发展和群众反映强烈的重点难点热点问题，经常深入基层开展调研。年内要到基层驻点调研，局领导、各二层单位领导班子成员每年抽出不少于三分之一的时间下基层。到基层调研要严格遵守中央八项规定精神，加强统筹、明确主题、增强目的性，轻车简从、改进作风，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，深入了解真实情况，通过"解剖麻雀"认识规律，以便更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。鼓励党员干部多到联系点开展联系群众活动，到工作一线进行调研，听取基层党员群众意见建议。

二、基层联系点制度

全面推行机关联系基层、干部联系群众"双联系"制度，县处级以上领导干部要深入联系点宣传政策法规、了解社情民意、落实发展举措、化解矛盾纠纷、兴办实事好事、促进生态文明、加强基层组织、培树先进典型，充分发挥联系点的辐射带动作用。原则上，单位领导班子成员和二层单位主要领导（处级）要联系一个以上本系统的基层单位。机关和二层单位要与各自农村联系点搞好结对共建，抓帮扶、做服务、促发展、强组织。

三、基层锻炼制度

要积极响应市委号召，选派优秀干部特别是后备干部、年轻干部和没有基层工作经历的干部，到县、乡特别是条件艰苦、环境复杂的基层单位、与群众接触比较直接的岗位和村、社区、企业、非公有制经济组织、社会组织等基层一线挂职任职。

四、与干部群众谈心交流征集意见制度

领导干部特别是各单位领导班子成员在日常工作中，要与干部群众开展谈心交流活动，及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励；既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难。谈心交流活动每年至少开展2次，可与专题民主生活会、组织生活会谈心谈话结合起来安排，采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，达到沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识的目的。党组主要负责人每年要与党组成员至少进行〔…〕次以上谈心谈话；各党支部负责人每年要与所属党员至少进行〔…〕次谈心谈话，同时要广泛开展基层党员领导干部与群众谈心交流活动，努力实现全覆盖。要定期走访群众，局领导及二层单位领导班子成员每年引导党员干部下沉到农村、社区、企业、服务窗口等基层一线，在换位办事、换位工作中了解群众所想所盼，及时收集社情民意。要健全完善公示、听证咨询、民意调查、调研论证等制度，通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式，搭建民主沟通对话机制，就〔…〕发展中的重要问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题广泛征集群众意见。要建立群众意见汇总、分析研判、交办处理、跟踪督查机制，统一交办、跟踪督办、限时办结、结果公示，确保群众反映的问题有回应有落实。

五、网上群众工作制度

积极参与"网络问政直通车"活动，加强党员干部网络技术与网络媒体运用的学习培训，不断提高网络舆情收集研判、引导处置的能力，提升学网用网、做网上群众工作水平。逐步建立党员干部与网民有效沟通机制，运用网络手段和微信、论坛等平台，广泛听取民意，认真做好网民留言办理工作，积极做好网上舆情引导。

六、在职党员到社区报到服务群众和党员志愿服务制度

各党支部要组织党员到居住地社区或单位所在地社区、单位所联系社区报到，亮明党员身份。提倡在职党员根据自身特长和工作性质在社区认领服务岗位，开展访民情、听意见、送服务、结对联系社区居民等活动，构建党员"工作在单位、活动在社区、奉献双岗位"新机制。建立健全单位和社区双向沟通反馈机制，及时掌握在职党员在社区报到和开展服务情况。按照自愿参加、无偿服务、志在奉献的原则，积极引导和组