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2018发改委主任述职

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今年以来,在县委、县人大、县政府的正确领导下,我时刻把人大的信任和人民的重托化为工作的动力,团结和带领县发改委领导班子,牢固树立五大发展理念,围绕全市"四高一强一率先"奋斗目标、"9+2"工作布局和全县"一个目标、三个定位、六大战略"总体工作思路,以党的建设高质量推动经济发展高质量,突出抓好规划编制、项目建设、争取资金和产业集聚等重点工作,对照目标,履行职责,转变作风,狠抓落实,圆满完成了各项目标任务。

一、加强理论学习,提升工作水平

作为发改委的主要负责人,我始终把执行党的路线、方针、政策作为头等大事来抓。一年来,我带领干部职工系统学习了党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义精神,深入开展"两学一做"常态化制度化教育活动,扎实开展市级文明单位创建工作,认真学习领会全国经济工作会议及省、市、县重要会议精神,对国家宏观政策、发展趋势以及省、市发展战略进行了认真的学习,关注新常态、顺应新常态,不断加强党性修养,增强政策观念,牢记服务宗旨,坚定理想信念,始终保持政治上的清醒,在思想和行动上始终与党委、政府保持高度一致。同时,加强宪法学习,通过集中学习、"12.5宣传日"、制作版面、发放宣传彩页等形式,强化法制意识,不仅自己带头学法懂法,还要求全委干部职工学法懂法,做遵纪守法的表率。通过学法用法,遵纪守法的意识明显增强,依法行政的能力明显提高。

二、坚持依法行政,提升服务水平

坚持公平、诚信,严格依法办事。

一是依法审批项目。严格按照"两集中,两到位"的要求,对申报项目进行审批、核准和备案。截止目前共备案、审批、核准项目349个,未出现越权审批、违规审批行为。

二是严格招投标管理。严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定核准招标事项,加强对招投标工作指导协调和监管。

三是加强项目稽察。积极配合国家、省、市重大项目稽察特派员办公室,开展涉及中央投资项目的专项稽察,做到了"事前介入、全程服务",规范项目实施和管理。全委全年未出现一起投诉、复议案件,较好地履行了部门职能。2018年圆满办理人大代表建议议案2件,分别是关于落实六大产业规划引领作用的建议;关于盘活"僵尸企业"土地、搞活"腾笼换鸟"的建议。

三、履行岗位职责,完成目标任务

2018年,县发改委牵头负责的"四高"考评体系全市排名第一;成功创建"市级文明单位";2017年度节能工作在全市目标考核中获得县区第一名;前三季度在全县综合考评排第三名;招商引资工作在全县县直单位排第一名。

1、发挥牵头作用,做好参谋助手

完成了《关于孟津县2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,编制了2018年度政府投资项目计划,前三季度累计完成年度投资8.48亿元,完工项目4个,其它项目按照年度目标正常推进。

2、坚持依法行政,服务项目审批

积极开展"放管服"改革,落实"只进一扇门、最多跑一次"承诺,1-12月共备案项目349个,总投资551亿元。在全市各县区,我县发改委是唯一完成所有行政审批事项实现省市县"三级十同"、"一网通办"的行政单位,排名全市第一。

3、加大服务力度,推进项目建设

1-12月,预计全县共实施千万元以上项目336个(亿元以上项目105个),概算总投资437亿元,年度计划投资194亿元,预计全年完成投资198亿元,占年度目标的102%。28个省市重点项目累计完成投资67亿元,占年度目标63.7亿元的105%。58个县重点项目概算总投资320亿元,年度计划投资105亿元,预计完成投资109亿元,占年度目标104%。

4、加强综合协调,科学谋划项目

2018年,共谋划亿元以上重大项目150个,概算总投资594.58亿元,年度计划投资270.85亿元。

5、加大工作力度,积极争取资金

发改委承担着国家政策性项目的组织谋划、组织申报和资金争取工作。2018年重点投资领域共谋划政策性项目358个,概算总投资118.5亿元。预计全年到位政策性资金5.06亿元,占年度目标5亿元的101%。

6、抢抓政策机遇,推进节能工作

一是快速推进双替代供暖工作。完成双替代任务3690户,占市定目标任务的102.5%,位居全市第一名。

二是争取上级资金见实效。2018年以来,争取上级中央预算内资金及省节能减排资金2427万元。

三是高技术工作新突破。2018年,成功申报5家市级企业技术中心,同时我县7个创新平台,获得2017年度市级奖励资金170万元。签约风电项目3个,分别是远景风力发电(会盟镇)、上海龙投新能源(白鹤镇)、国电新能源(小浪底镇),目前正在积极办理前期手续。加强长输管线安全管理,先后制定了长输管线企业七进方案、汛期安全实施方案、安全月实施方案等一系列具体措施,确保我县长输管道安全。

7、履行工作职责,发展第三产业

2018年,列入省、市服务业重点项目8个,其中省重点项目2个,市重点项目6个,概算总投资71亿元,年度计划投资19.5亿元,1-9月完成投资15.2亿元,占年度计划的80%。同时根据省发改委关于开展省级服务业专业园区(第二批)规划建设工作通知精神,确定申报陆港物流产业园、中储洛阳综合物流产业园。目前中储洛阳综合物流产业园获得省级第二批服务业专业园区批复。

8、加强统筹协调,办好民生事实

积极推进我县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设,孟津县2017年实施建设的全国新增500亿公斤粮食生产能力规划田间工程项目系跨年度工程,项目建设目标为建设高产稳产粮田0.69万亩,计划总投资1041万元(其中,中央投资833万元,地方配套资金208万元),项目区位于朝阳镇,主要涉及崔沟村、官庄村、卫坡村、高沟村4个行政村。在项目实施过程中,县发改委把此项目作为提高孟津粮食生产能力和推进孟津农业现代化龙头项目和拳头工程来抓,认真落实"阳光"招投标制,严格执行"三控制"、"二管理"、"一协调",即:抓好工程进度、质量、投资控制、合同管理和信息管理,搞好组织协调。目前,已全部完工。

9、围绕中心工作,服务全县大局

一是抓党建促巡视整改。县发改委牵头认领中央、省委涉及三个巡视组整改事项共9大项51项工作任务,时刻认识到巡视巡察是加强党的建设的重要举措,始终把落实好巡视整改作为一项政治任务抓紧抓实。截止11月28日,我委牵头巡视整改事项共制定整改措施46条、细化任务清单51项,已完成25项、持续推进26项。

二是抓党建促脱贫攻坚。我委帮扶常袋镇西小梵村,全村总户数664户、人口1951人,其中2016年以来建档立卡户44户95人,已脱贫13户29人,未脱贫31户66人。今年计划脱贫15户38人。2018年实施了到户增收、艾草种植、光伏扶贫、金融扶贫等7个项目带动贫困户增收,投资80万元安装路灯和修建道路,扎实做好驻村帮扶工作。积极推进全县易地扶贫搬迁和光伏发电产业扶贫工作,2017年易地搬迁的12户已全部完成搬迁安置任务;光伏发电涉及8个镇的28个贫困村,已全部实现并网发电,受益贫困户1198户。

四、加强领导班子建设,树牢勤政廉政理念

一年来,我带领班子成员认真落实中央八项规定和省、市、县有关工作部署,始终坚持把"堂堂正正做人、干干净净做事"作为行为准则,坚持做到淡泊名利,廉洁从政。落实党风廉政建设责任制,严格执行县委"十条禁令",扎实履行厉行节约、反对奢侈浪费,进一步改进机关作风,努力建设节约型机关、服务型机关,发改委领导干部和全体职工围绕在思想作风、工作作风、服务意识、创新意识等方面存在的问题,认真开展自查自纠;在财务管理上,严格按照财务管理制度执行,重大开支和重大事项都必须经党组会议或主任办公会议集体研究决定。项目安排坚决按程序办理,个人从不乱表态。自己为人正派坦诚,团结信任同志,敢于坚持原则,敢于较真碰硬。一年来,本人和发改委班子成员未发生任何向服务对象吃、拿、卡、要等违纪违规行为。

过去的一年,虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与党和人民的要求比,与形势发展的要求比,还存在一定差距。还存在重干轻学思想,学习缺乏经常性和系统性;对县域经济社会发展的研究还不深,为县委、政府参谋服务的水平不够高。在今后的工作中,在县委、县人大、县政府的正确领导下,以党的十九大精神为引领,认真履职尽责,狠抓工作落实,进一步提高组织协调能力和依法行政水平,不忘初心,砥砺奋进,为加快建设"实力孟津、魅力孟津、活力孟津"作出新的贡献。

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