县委书记述责述廉述德述法报告
述责述廉述德述法报告
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我团结带领全县广大党员干部群众，紧紧围绕县委十三届二次全会确定的目标任务，乘势而上、真抓实干，严于律己、勤政廉政，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下：
一、坚持加强学习，做求知创新的标杆
始终把学习作为坚定理想信念、强化道德修养、提升执政能力的重要途径，激励自己勤学不辍、学以致用。一是注重理论学习，提升政治素养。认真组织开展县委理论中心组学习，深入学习习近平总书记考察XX重要讲话精神、党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，共开展中心组学习8次，撰写学习笔记和心得体会5万余字。同时，积极参加上级组织的学习培训，先后参加了第4期XX省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会专题研讨班、省十次党代会培训班等学习培训，政治理论水平得到显著提升，"四个意识"进一步增强。二是注重调查研究，提升决策水平。把调查研究作为了解基层情况、提升决策水平的重要手段，围绕产业转型升级、城镇建设、脱贫攻坚、安全生产、民生保障等课题，深入实地开展调研，全年累计开展调研140余次，进一步深化了对县情的再认识，为工作决策提供了详实依据。三是注重学用结合，提升执政能力。坚持学习与实践相结合，以学促用、以用促学，紧紧围绕中央战略部署和省市决策要求，把学习成果转为为精准发力、破解难题的科学思维和工作方法，"两轮驱动""四大攻坚战"的发展思路深入实施，有效应对了经济"断崖式"下跌的严峻形势。
二、坚持依法执政，做学法守法的榜样
严格贯彻落实中央关于全面推进依法治国的战略部署，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩，切实当好依法治县的组织者、推动者和实践者。一是认真学法。通过个人自学、集中学习、法宣在线学习等方式，深入学习以《宪法》为核心的基本法律知识，认真学习了《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并以满分的成绩通过国家工作人员在线学法考试，进一步增强了自身依法决策的能力和水平。二是带头守法。时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的要求，带头遵守法律、执行法律，时时处处以党纪国法约束自己、警醒自己；带头树立和弘扬"宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使"的法治理念和法治精神，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的法治环境。三是决策依法。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实把各项工作纳入法治化轨道，做到依法决策、依法执政、依法管理。对涉及法律方面的工作，主动邀请法律专业人士参与，确保依法办事、按程序决策。比如，在签订招商合同、制定具体政策过程中都主动听取法制部门的意见。四是大力普法。把宪法法律及行政法规列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校培训必修课。要求各级党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法讲法，带头遵法守法，并把学法用法情况列入党委班子、领导干部述责述廉述学内容，切实提高领导干部的法治思维和依法办事能力。
三、坚持改革发展，做推动发展的先锋
坚持把加快发展作为第一要务，按照市委、市政府"1＋3＋1"系列部署要求，以"狠抓落实年"为抓手，深入推进新型工业化、新型城镇化"两轮驱动"战略，全力打好产业转型、县城建设、脱贫攻坚、安全维稳"四大攻坚战"，经济社会呈现稳步发展、加快发展的良好态势。
（一）抓产业促转型。把产业转型升级作为发展县域经济的重要抓手，着力调结构、转方式、育产业，构建特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代产业新体系。一是加快农业产业结构调整。在稳定粮食增产的基础上，优化种植业结构，提高特色经济作物比重，加大土地流转力度，培育龙头企业，提高规模化、组织化、产业化水平。粮食产量达40.46万吨、连续16年增产，收购烤烟25.64万担，出栏肉猪220万头，发展蔬菜、中药材等特色经济作物36万亩，预计实现农林牧渔总产值59.7亿元。二是加快工业转型升级步伐。严格按照标准和程序推进煤矿复产复建，累计恢复生产矿井47对，恢复建设23对，生产原煤875万吨、产值72.5亿元、同比增长28.5％。加快工业园区建设，累计投入7亿多元建成5条35公里园区道路，30平方公里园区格局基本形成，园区吸引力和承载力不断提升。项目建设再创"加速度"，今飞500万件汽车轮毂、500万件摩托车轮毂等项目建成投产，总投资20亿元的万里扬300万件汽车变速器项目开工建设，大长江摩托车零部件6家配套企业也即将入园，一个产值超百亿的铝合金汽车摩托车零部件加工产业园即将建成。"一煤独大"困境逐步破解，非煤工业比重由2013年的33.5％提高到53.9％，产业结构不断优化。三是加快发展第三产业。旅游产业开篇起步，多乐原旅游景区一期2022年12月6日试营业，白马桃花庄园完成投资1.52亿元。预计实现第三产业增加值64.5亿元。
（二）抓城镇优环境。根据县城基础设施薄弱、功能不完善、人居环境差、辐射带动能力弱的实际，制定实施了以"一片两线四园五湖八景"为重点的"县城建设五年行动计划"，着力拓展城市框架、完善功能配套、改善人居环境，留住人气、聚集人气。目前，北片新区14条24公里市政道路和综合管廊、绿化亮化工程全面完成，体育活动中心、规划展示馆、沪昆高铁安置小区、社保服务中心、综合档案馆等项目进入扫尾阶段，新的城市格局基本形成。同时，深入实施"提升城乡人居环境五年行动计划"，扎实推进城乡"四治三改一拆一增"和村庄"七改三清"专项行动，累计拆除违法违规建筑41.37万平方米，攻克了县城乱搭乱建多年的"顽症痼疾"，清除了乡村多年的卫生死角，建立了清扫清运保洁的长效机制，城乡人居环境全面提升。
（三）抓脱贫补短板。针对全县贫困程度深、贫困人口多、脱贫任务重的实际，坚持从实践中找答案、从群众中寻良策，带头挂包贫困村、积极帮助贫困户，全面压实县、乡、村、组四级脱贫责任，精准实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策措施。全年累计投入各级各类资金17.31亿元，全面启动39个未出列贫困行政村水电路等基础设施、5000户农村危房改造和13个易地扶贫搬迁安置点建设，贫困地区生产生活条件全面改善，发展基础进一步夯实。
（四）抓基础惠民生。时刻牢记执政为民宗旨，始终把群众最关注、最直接、最现实的问题摆在首位，着力解决水电路、上学、就医、就业、社保等民生问题，推动改革发展成果普惠共享。水网建设上，投资7.65亿元，完成五个水库主体工程建设，实施50件水利扶贫工程，解决3万多人饮水问题。电网建设上，完成小城镇、中心村农网改造升级工程，改造一户一表1695户，让群众从"用上电"到"用好电"。路网建设上，在行政村全部通油（水泥）路的基础上，加大自然村道路建设力度，硬化自然村道路470公里，完成县乡村公路养护1016公里、生命防护工程109公里。教育事业上，县职业技术学校建成投用，县城高级中学、中安二小正加快建设，将高中教育集中到县城办学，切实解决县城大班额问题，提高教育教学质量。卫生事业上，启动2个卫生院业务楼、36个卫生所新建改扩建工程，县公立医院综合改革代表全市接受省级考评，评审结果排名全省前列。社会保障上，五大保险覆盖面不断扩大，新增城镇就业4230人，转移农村劳动力67138人。
（五）抓安全保稳定。始终把安全稳定作为最大的效益、最大的政绩来看待，认真履行"一岗双责"工作职责，着力抓安全、保稳定，为全县经济社会营造良好发展环境。一是坚定不移地抓好以煤炭为主的安全生产，深入实施"深化企业安全生产主体责任落实年"活动，全面开展煤矿安全"体检"和安全生产大检查，安全生产形势持续稳定好转。二是全力以赴维护社会稳定，深入推进"平安XX""法治XX"建设，不断完善社会治安防控体系，严格落实矛盾纠纷排查化解和领导下访接访工作机制，社会大局和谐稳定。
（六）抓党建强保障。认真履行党建工作第一责任人职责，团结带领广大党员干部，以强化"两个责任"落实为抓手，严格落实中央和省、市全面从严管党治党要求，推进全面从严治党纵深发展，为XX跨越发展提供坚强组织保障。带头学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，扎实开展"基层党建推进年"活动，圆满完成县乡人大、政府和县政协换届工作，积极运用监督执纪"四种形态"，全面启动监察体制改革，在全省率先建立阳光监督平台，巡察工作取得阶段性成效，重点领域和关键环节监管机制不断完善，营造了风清气正的干事创业环境。
四、坚持宽厚待人，做团结协作的表率
始终以全县发展大局为重，不计个人得失，不争利、不唯权，努力营造人人讲团结、人人比奉献、人人促和谐的发展环境。一是立足岗位促团结。作为县委书记，我倍加珍惜团结干事的良好局面，像爱护眼睛一样全力维护班子团结，正确处理集体领导与常委分工负责之间的关系，凡班子成员和部门职权范围内的工作，都放心放手让他们大胆去抓、大胆去管，充分发挥每一位班子成员的积极性和创造性，形成了心齐气顺、团结干事的良好局面。二是落实制度促团结。带头执行民主集中制，"三重一大"事项均提交县委常委会，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则集体决策。同时，还建立了专家论证咨询、听证旁听、风险评估等机制，保证了决策的民主化、科学化。2022年以来，共召开县委常委会25次，研究县城建设、脱贫攻坚、干部人事等议题161个，确保了决策科学化、民主化和规范化。三是带头示范促团结。带头遵守县委议事规则，讨论问题、研究工作，不事先定调、不显露倾向，善于听取不同声音、吸纳不同意见，有效防止了决策失误，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了团结议事、和睦相处的干事氛围。
五、坚持严于律己，做清正廉洁的标兵
作为"班子"，我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，严格落实"一岗双责"制度，在抓好全县党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。一是注重道德修养。始终坚持把修身立德当成一种价值追求，一种品性锤炼，严格要求自己常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉遵守社会公德、积极践行职业道德、大力弘扬家庭美德，做到品行端正，诚实守信，表里如一。二是强化作风建设。严格遵守中央八项规定和省、市、县委关于作风建设的若干规定要求，带头抵制各种不正之风，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等有关规定，公务接待中严格控制标准，杜绝铺张浪费，下乡出行轻车简从，减少陪同人员，以自己的实际行动带动全县干部作风的持续好转。三是带头廉洁自律。带头遵守《准则》和《条例》以及干部廉洁从政的若干规定，如实报告个人事项，带头遵守廉政承诺，自觉接受干部群众的监督，严格管理自己的亲属和身边工作人员，没有出现插手干预行政审批、财政资金分配使用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发经营等方面行为，没有违反任何纪律规定，以廉洁自律的实际行动为全县广大党员干部作表率、树标杆。
回顾一年来的工作，我尽心、尽力、尽责地做了一些工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有一定差距。下一步，我将严格按照市委、市政府的部署要求，开拓创新、务实进取，奋发有为、真抓实干，为XX经济社会跨越发展作出应有的贡献。