2022年度住建局述法工作报告

2022年度住建局述法工作报告

2022年，在区委区政府的正确领导下，X局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及党的XX大精神，特别是认真落实习近平法治思想和习近平总书记来X考察重要讲话重要批示精神，扎实推进述法各项任务落实。现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）认真安排部署。按照相关要求，将述法工作与城乡建设工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。今年以来共开展党组会会前学法X次，法制宣传X余次。

（二）强化制度建设。继续健全党组中心学习组集体学法制度，先后开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政（第四卷）--全面推进中国特色社会主义法治体系建设》《论坚持全面依法治国--坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度与法律制度》等内容的学习，切实推进了我区住房和城乡建设工作的有序开展。同时结合住建实际，组织开展各项专业领域内涉及的《建筑法》《安全生产法》《行政许可法》《行政处罚法》等行业领域法律法规，为局机关、各基层单位依法履行职能，开展住房城乡建设工作提供了强有力的法律保障。开展学法用法知识培训，针对住建工作线长面广的情况，组织行政执法人员参加各类法律知识培训及网上学法用法培训。

（三）严格落实述法点评工作。我局今年作为述法试点部门，认真按照要求，开展述法点评工作。制定住建系统述法点评工作方案，明确工作方法步骤和相关要求，并与X月X日，组织相关科室、局属单位召开述法点评工作会，对今年述法工作进行全面总结，对相关存在问题进行点评，随后制定问题清单。

（四）强化普法宣传教育。采取多种形式的普法宣传活动。一是通过向环卫工人、市政养护工人等一线劳动者，普及宣传《建设工程安全生产管理条例》《民法典》等法律法规。二是结合住建实际，走进建筑工地、物业小区、便民市场，向服务群体宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国物业管理条例》《陕西省城市管理综合执法条例》《城市管理执法办法》等法律条例，进一步提高人民群众的法治意识、法律水平和依法维权的能力。

（五）全面推进行政执法"三项制度"工作。一是结合住建局实际，进一步完善住建局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法，修订制作执法流程图，明确执法程序、时限。同时建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的监管机制制度。二是加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范城市管理行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。三是始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内按照要求及时予以公开。

二、存在问题

一是执法人员法律素养有待提高。执法人员运用法律和专业法律依法有效执法的能力还有待加强，有部分执法人员会更注重专业性而忽略了依法执法的重要性。二是依法行政的力度还需增强。随着人们日益增强的法治理念和法治文化，作为专业性较强的单位不仅在专业素养上要提高，还要潜心研究专业法在实际中的运用，掌握方法，把握规律。三是执法力量较为薄弱。住建系统牵涉面广，管理事项繁多，但没有较专业的法律人才，法制队伍还有待增强。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强执法队伍建设。加强执法队伍建设，优化人员配置，提升依法行政能力。加大对依法行政工作的经费投入，配备必要的执法监管设备，为执法工作的有效开展提供必要的物质条件和经费保障。加大执法培训力度，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，提升执法人员依法行政、依法办事的能力，提高行政执法水平。

（二）进一步完善部门权责清单。按照职权法定和精简效能的要求，明确我局行政权力的法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等，优化权力运行流程，及时调整动态，并向社会公布，真正做到依法行政、依法用权。

（三）进一步规范行政执法行为。规范行政执法行为，提高我局依法执政水平，促进法治政府建设，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。

（四）进一步加大普法宣传力度。组织实施"八五"普法规划，严格落实"谁执法谁普法"责任，将法制宣传教育与述法工作为相结合，积极推进"八五"普法工作。充分利用"12·4"宪法宣传日等宣传活动，多种方式宣传住建行业法律法规。