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2022年述法报告-20篇(第17/22页)

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2022年,在县委、县政府的正确领导下,我局深入贯彻习近平法治思想,严格按照《法治政府建设实施纲要(20XX- 2025年)》的工作部署,坚持依法行政,全面推进法治政府建设。

一、加强组织领导,严格落实法治政府建设第一责任

本人担任综合执法局局长后,严格落实法治政府建设工作第一责任人责任,首先是根据人员变动实际,及时组织调整了法治建设工作领导小组,抽调人员充实和加强法治机构专业力量,进一步加强对本单位法治建设的组织领导。同时按照县委、县政府关于法治建设的决策部署,进一步指导完善单位年度法政府治建设实施方案,对全年法治政府建设工作进一步强化部署和检查指导。

二、深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神

贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,省委、市委关于全面依法治省、市委全面依法治市的工作安排和党内法规情况。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过间、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥党组在法治建设中的领导作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入单位发展总体规划和党组年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

三、依法全面履行职能,不断规范执法行为

(一)狠抓依法决策机制。一是根据职责法定、职权法定的原则,对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求相关股室和分管领导意见,经党组会议集体讨论,集体决策。二是牵头组织建立健全相关重大行政决策制度,确保重大决策、重大执法案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。三是项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标,坚持杜绝暗箱操作,确保各环节科学、规范。?

(二)建立健全法律顾问制度。聘请贵州茂辰律师事务所专业律师担任法律顾问,并在工作实践探索中逐步建立以下工作机制:一是在重大行政决策问题上做好法律咨询论证;二是在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见,合理规避风险;三是在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上,法律顾问出谋划策。2022年,法律顾问为我单位出具环卫保洁等法律意见书7份,代理2件诉讼案件。

(三)积极推进政务信息公开。认真实施政府信息公开条例,健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。进一步推进各重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。

(四)加强队伍建设。一是加强执法人员、协管人员的培训,坚持"以人为本"的理念,积极倡导"721"工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,变末端执法为源头治理,变被动管理为主动服务。二是严格依法执法。坚持"法定职责必须为,法无授权不可为"的原则,严格执法,依法执法。根据工作实际,采取疏堵结合的方式,教育为主处罚为辅,城管人员切实做到"十不准""十禁止"。

(五)建立综合行政执法办案中心。为提高综合行政执法办案能力,本人通过对各中队、股室逐一实地考察,掌握实情,最终决定整合执法力量,抽调精干人员成立执法办案中心。执法办案中心现有人员4人,配备问询室两间,办公室两间,监控设备一套,执法记录仪2个,电脑4套,投入办公经费5万余元。所有人员均熟悉城市管理涉及法律法规,具备独立调查办案能力。2022年共办理城市管理类案件18件,罚款100余万元,办案质量优秀。执法办案中心还为其他执法人员提供了学习平台,促进各中队之间交流学习,有效提升执法办案能力。

四、带头尊法学法守法用法,提升队伍依法行政水平?

一年来,本人坚持学习国家各类法律法规,努力提高自身的法律素质,依法开展各项工作,做到学法守法。一是坚持认真学法。带头学法,将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《宪法》《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规学习纳入党组中心组理论学习范围,认真组织开展学习。二是坚持自觉守法。本人自觉遵守各项法律法规和规章制度,没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。同时积极抓好内部监督,督促其他班子成员及各股室、所属单位负责人依法行政,依法执法。

五、狠抓普法宣传教育,树立法治城管新形象

(一)落实普法宣传工作。严格落实"八五"普法规划,按照"谁执法,谁普法"的要求,积极组织开展"12.4"宪法宣传日等活动;要求各中队,相关职能股室充分利用宣传车、宣传栏、新闻媒体等多种形式加大城市管理法律法规宣传力度。

(二)扎实办理法治惠民实事。以推进法治政府建设为契机,扎实组织开展法治惠民实事。一是加强商户及流动摊贩法治宣传教育,提升经营者及流动摊贩综合素质。二是会同生态环境、市场监督管理等部门治理县城露天烧烤及油烟污染问题,切实解决油烟污染影响市容环境问题。三是会同相关部门创造良好的学校周边环境秩序,做好县城高考、中考和成考期间考点学校周边市容环境保障工作,确保学校周边市容整治、道路通畅,切实提升考生及家长对城市管理的满意度和获得感。四是对城区背街小巷进行全面整治,提升形象?

一年来,本人通过狠抓法治政府建设工作,自身依法行政的水平得到了提升,我局法治政府建设工作也取得了一定成效,但也存在一些问题和不足:

一是本人理论学习不够深入,不够系统,重业务、轻学习的思想依然存在。

二是管理体制有待进一步理顺,如我局所属综合行政执法大队对城市规划区内违法建设的管理,因规划执法权限归属没有具体明确,目前违法建设方面的相关执法文书,都是以XX县自然资源局(执法文书印章)为主体向相对人下发,亟待规范。

下一步工作,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照县委、县政府和县依法治县办的工作部署,坚持以问题为导向,深入推进创建全国法治政府建设示范市活动。

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