市住房和城乡建设局局长2025年度个人述职述廉报告

〔*〕市住房和城乡建设局局长2025年度个人述职述廉报告

2025年是实施"十四五"规划的收官之年,也是我市加快塑造发展新动能新优势的关键一年。一年来,本人始终牢记组织重托与人民期盼,在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及系列全会精神,团结带领全局干部职工,聚焦高质量发展首要任务,恪尽职守、勤勉履职、清正廉洁,全力以赴推动全市住房和城乡建设事业在服务大局中展现新担当、实现新作为。现将本年度履职及廉洁自律情况报告如下。

一、强化政治引领,筑牢履职尽责的思想根基

始终将政治建设摆在首位,以高度的政治自觉坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

一是坚持理论武装,提升政治判断力。本人坚持以身作则、以上率下,严格执行"第一议题"制度,主持党组理论学习中心组学习12次,深入研学习近平总书记关于城市工作、住房和城乡建设工作的重要论述。通过系统性、常态化的理论学习,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉运用贯穿其中的立场观点方法,分析研判住建领域面临的新形势新挑战,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

二是严守政治规矩,提升政治领悟力。在重大原则问题上旗帜鲜明,在路线方针政策上立场坚定,时刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署及省、市工作要求,确保政令畅通、令行禁止。凡是市委、市政府部署的重点任务、重大工程,均第一时间组织传达学习、研究制定方案、压实责任分工,确保各项决策部署在住建系统不折不扣落地生根。

三是勇于担当作为,提升政治执行力。将讲政治落实到具体行动和工作成效上,面对城市建设、行业发展中的难点、堵点问题,从不回避、不推诿。亲自挂帅督战重大项目,深入一线破解难题。在工作中,坚持民主集中制,注重发挥班子集体智慧和力量,营造了团结协作、锐意进取的良好氛围。通过强化政治引领,全局干部职工干事创业的精气神得到有效提振,为住建事业高质量发展提供了坚实的政治保障。

二、聚焦中心任务,驱动城市发展能级跃升

紧紧围绕全市经济社会发展大局,充分发挥城市建设"主力军"和"先行官"作用,以高水平项目建设支撑高质量发展。

一是基础设施投资再创佳绩。面对复杂严峻的宏观经济形势,带领全局上下积极作为,全年向上争取中央预算内资金、地方政府专项债券等各类资金约125亿元。在全市全年实施市重点项目550个、完成投资650亿元的总体框架下,住建领域年度完成城市基础设施投资约182亿元,同比增长6.4%,为全市固定资产投资增长提供了有力支撑。

二是重大项目建设实现新突破。以增强城市承载力和辐射功能为目标,全力推进一批关键性、引领性重大工程。年内,共组织实施路桥工程62项,其中〔*〕中环路高架桥、〔*〕大道快速化改造等41项重点工程顺利竣工通车,进一步完善了城市骨干路网结构。特别是作为我市智能建造试点标志性工程之一的〔*〕冰雪体育示范区项目主体完工,为我市打造冰雪经济高地增添了新地标。

三是城市功能品质持续完善。坚持系统观念,统筹推进城市生命线工程建设。完成〔*〕第三净水厂深度处理改造,城市供水品质显著提升。新建及改造供水、排水、燃气、供热等各类市政管网超过1600公里,新增污水日处理能力22万吨,新增集中供热能力800万平方米,主城区供热热源基本实现联网调峰运行,城市运行保障能力迈上新台阶。深入推进城市内涝治理,完成〔*〕路、〔*〕街等5处历史易涝点整治,城市安全韧性得到进一步增强。持续巩固黑臭水体治理成效,加强对〔*〕河等重点水体的动态监测与长效管护,确保水质稳定达标,城市生态基底更加坚实。

三、践行人民至上,构筑宜居幸福的美好家园

始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是安居保障网织密扎牢。聚焦住有所居、住有安居,全力推进保障性安居工程。根据年初制定的住房发展计划全面完成了1200套保障性租赁住房的筹集任务,完成公租房摇号配租4500套,为超过5万户符合条件的住房困难家庭发放租赁补贴,精准保障了中低收入群体的住房需求。稳步推进城市更新,启动〔*〕村等8个城中村拆除新建项目,改善了逾万户居民的居住条件。持续关注农村困难群体住房安全,完成农村"六类重点人群"危房改造2100户,实现了动态清零。

二是人居环境品质显著提升。以创建全国文明城市为契机,深入开展城市环境综合整治。对1650个老旧小区实施了综合改造,改造面积超过1100万平方米,惠及居民约16万户,重点解决了管线老化、设施破损、环境脏乱等突出问题。在改造中,注重功能性与舒适性并重,增设电梯、养老托育、社区食堂等便民设施,让老旧小区焕发新生机。持续加大农村人居环境整治力度,建立生活垃圾常态化清运和监管机制,全年清理非正规垃圾堆放点920余处,村容村貌得到有效改善。

三是出行体验持续优化。针对市民反映强烈的"停车难""充电难"问题,多渠道挖掘潜力、增加供给。全年新增公共停车泊位1.45万个,新建公共充电终端1800个,有效缓解了重点区域的停车和充电焦虑。系统实施交通拥堵综合治理方案,通过优化交叉口、打通微循环、智慧信号灯管控等措施,主城区高峰时段道路交通拥堵指数同比下降3.5%,市民出行更加便捷顺畅。

四、深化行业治理,激发市场创新发展活力

深刻把握新发展阶段的内涵与要求,以改革创新精神推动房地产和建筑业转型升级,促进行业健康可持续发展。

一是在房地产市场调控方面,坚持因城施策、精准施策,促进房地产市场平稳健康发展。延续并深化了2024年出台的一系列惠民惠企政策措施通过实施购房补贴、优化公积金贷款、支持"卖旧买新"等方式,有效提振了市场信心,满足了居民刚性和改善性住房需求。在政策组合拳的作用下,市场呈现出"冰火交织"下的结构性复苏态势。预计至年末,全市商品房销售面积可达510万平方米,同比增长约5.5%;二手房市场保持活跃,成交量预计达到11.5万套,市场运行总体平稳。同时,把"保交楼、稳民生"作为重中之重,通过争取国家专项借款、设立市级纾困基金、强化府院联动等多种手段,成功推动一批风险项目复工续建并实现交付,切实维护了购房群众合法权益。历史遗留"办证难"问题化解工作取得决定性进展,年内为超过7万户居民解决了不动产权证办理难题。

二是在建筑业转型升级方面,紧抓国家智能建造试点城市建设机遇,推动行业发展动能转换。2025年是试点工作的决胜之年,我市已基本形成较为完备的智能建造政策体系和产业体系。成功培育了5家智能建造龙头企业,组织实施了12个涵盖不同应用场景的智能建造试点项目。在〔*〕国际会展中心二期、〔*〕超低能耗住宅示范区等项目中,BIM技术、建筑机器人、智慧工地等得到深度应用,项目在提升建造品质、缩短工期、降低成本方面的综合效益初步显现,形成了可复制、可推广的经验做法。大力发展绿色建筑,实现了城镇新建建筑100%执行绿色建筑标准的目标。装配式建筑、超低能耗建筑等新产业快速发展,预计全年新增装配式建筑面积110万平方米,新增超低能耗建筑项目5个。在创新驱动下,预计全年建筑业总产值将达到980亿元,同比增长约3%,产业高质量发展根基更加牢固。

三是在"放管服"改革方面,持续优化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革,全面推行"标准地+承诺制"审批模式,工业项目从拿地到开工的审批时限进一步压缩。作为全省唯一的工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市,我市已初步建成集审批、监管、服务于一体的数字化管理平台,企业和群众办事便利度显著提升。

五、严守纪律规矩,永葆清正廉洁的政治本色

本人深知,权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务。一年来,始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,严格履行"第一责任人"职责,自觉遵守