党组织书记履行党建责任述职报告
党组织书记履行党建责任述职报告
XXX作为具有重要影响力的区域中心城市，现有基层党组织XX万个，党员XX万人，作为本市党组织第一负责人，带好管好用好这支队伍是我责无旁贷的本职工作和义不容辞的神圣责任。今年以来，我坚定不移按照中央要求、省委部署、市委安排，聚精会神抓党建、踔厉奋发勇前行，推动全面从严治党在XXX市落地生根、开花结果。全市党风政风明显好转，政治生态更加海清河晏、党员干部干事创业精气神明显提振。现将履职情况报告如下：
一、本年度工作开展情况
一是在落实管党治党政治责任上主动作为。旗帜鲜明坚持党管方向、抓全局的领导方向，先后主持XX次市委中心组学习、XX次市委常委会、XX次市委全会专题研究党建工作，深入XX县的XX个乡镇（街道）调研基层党建，XX次前往党建联系点XX县XX村推进基层党建工作，开展主题活动。一以贯之坚持书记亲自抓、反复抓书记，主持召开党组织书记代表座谈会，并就党风廉政建设集体约谈区县党组织一把手，创新实施季度拉练观摩、年中集中讲评、年度上台述职制度，层层传导压力、锁定责任。毫不动摇坚持动真碰硬、真管严管，按照"XXXXXX"机制查处为官不为、履职不力案件XX起，问责干部XX人。
二是坚持问题导向对标抓好整改上大胆作为。紧扣百年党史开展"不忘初心牢记使命"专题教育，高度聚焦XXX同志去年对我市点评指出的问题，亲自领办交办和督办，以抓铁留印的精神推动整改落实。如为长期没有办理房产证的X万户居民办理房产证，目前已完成XXXXX户，占比达到XXX％；新增财政投入XXX万元，新增预算村（社区）正常运转经费XXX万元，同比提升XXX％；制定实施社区党建和社区建设三年行动计划，本级投入XXX亿元启动首批20个项目实施，推动硬件软件设施显著提升；严肃查处基层党员干部违纪违规问题XXX个，给予党纪政纪处分XXX人，通报了典型案例XXX起，发挥了震慑作用。
三是在大力激发基层组织活力上积极作为。带头研究部署、抓点示范推进，以改革创新精神推进基层服务型党组织建设，按"X有"标准建立农村党小组XXXX个，努力缩小党员管理半径，提升管理质效。突出抓党组织带头人素质建设，集中轮训基层书记XXX人次。所有乡镇（街道）全覆盖设立党建办公室，配备专职党务干部XXX名。开展党员分类积分量化管理，回炉改造不合格党员XXX名。充分发挥"五老"独特优势，加强党员意识形态教育，推进基层社会治理。打造村级一站式便民服务中心XXX个，建成高标准社区活动阵地XXX个。
四是在系统性增强基层党建功能上创新作为。注重在发展实践中抓基层党建，推动XXX万名党员干部与XXX万户群众家庭"结对认亲"。结合实际学习"XXX经验"，践行"一线工作法"，选树群众认可和组织认同的党建工作先进典型XXX名。从市级机关选派XXX名"第一书记"驻村开展整顿软弱涣散党组织和乡村振兴工作。特别是在"XXXXXX专项整治行动"中，把党旗插在前沿、把党建抓在一线、把支部建在点位上，基层党组织和党员干部发挥了"XXXXXX"的示范引领作用，经受了急难险阻环境下的基层工作洗礼，充分展示了能打攻坚硬仗、敢于啃硬骨头的凝聚力和战斗力；在全市重大项目建设热潮中，各级党组织发挥正面示范引领作用，助力全市今年共开工重大项目XXX个，协议总投资达XXXX亿元，其中投资X亿元以上的项目XXX个，用实际行动交出了优异的发展答卷。
二、存在的主要问题
细致梳理全市一年来的党建工作虽然取得了明显的成效，但是对标一流，仍然存在以下几个方面的不足。
一是在治理能力上还有不足。虽然对基层党建工作开会进行了部署强调，但对有些具体制度落实监督不够。比如，个别村"四议两公开"程序落实不到位；有的村（居）务、财务公开不规范，群众难以有效监督；社区治理机制不健全，基层工作负担较重，服务职能发挥不够。
二是在优良作风上还有不足。在全面从严治党的新常态下，仍然有少数干部存在应付心态和侥幸心理，公款吃喝、铺张浪费尚未彻底根治，群众办事难的问题比较突出，个别基层干部法纪意识淡薄，在项目征地拆迁、乡村振兴等工作中滥用职权、任性用权，时有侵害群众利益问题发生。
三是在责任落实上还有不足。在抓党建上还缺乏"一竿子插到底"的韧劲和狠劲，全面从严治党治理体系纵向落实不到位，个别乡镇（街道）党组织负责人对党建工作重视不够、热情不够、办法不多，个别村（社区）党组织负责人党建意识薄弱，管党治党的责任彻底地落实有差距。
四是在服务功能上还有不足。对标发展需要和群众诉求，个别基层党组织服务意识不强、服务能力不优、服务资源不多等问题比较突出。比如，有的村党组织书记推动发展能力不强、服务群众的温度不够，核心引领作用不够突出，党员先锋模范作用发挥不够。
上述问题的出现，主要原因还是本人"第一责任人"的责任落实有差距，深入查找起来主要有以下四个方面：
一是在思想认识上有短板。面对经济下行的宏观压力和艰巨的改革发展稳定重任，本人不自觉地对"显绩"抓的多，对"潜绩"抓得少，有时在抓基层党建上花的精力不多、下的功夫不够，尤其在研究解决具体问题的落实上抓得不够细，导致"最后一公里"打折扣。二是执行制度上有短板。虽然全市所以基层党建工作都建立了较完备的制度体系，但是本人在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，主要是交任务、提要求、作批示，深入一线和基层督查检查较少，以至于"失之于宽"、"失之于软"的现象在党员教育管理、干部作风建设等方面还存在。三是创新方法上有短板。面对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等难题，深入研究不够，有时依靠老办法、老经验、老套路，在结合本地实际创新性开展工作的意识不强。四是从严要求上有短板。对照新时代全面从严治党的要求，虽然严格要求自己不打折扣，但是在管党治党上真正严到份、抓到底的力度不够，在用人看党建、追责敢较真等制度执行方面有待加强，在教育管理监督干部上还缺少一些硬招和实招。
三、下一步的工作措施
今后我将继续以"永远在赶考路上"的决心和"时时放心不下"的责任感，时刻不忘管党治党是最大的政绩、是首要的政治责任，把全市的基层党建工作抓得更有成效、更有活力。
一是以更高站位从严落实责任。严格对标权力清单和责任清单，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员"一岗双责"及分管领域党建工作责任，对基层党建责任履职不到位的坚决逗硬问责。二是出更实举措解决难点问题。针对基层治理能力、基层服务功能、基层党员干部管理等显性和共性问题，深入研机析理、深刻全面剖析，用改革创新的思路落实党建治本之策。三是用更大力度提高保障水平。充分挖掘各级财政潜力，落实村党组织班子基本报酬和绩效报酬，不折不扣落实发展村级集体经济的具体政策措施，切实推进村（社区）阵地改扩建，力争XXXX年达到XXX平方米。四是下更实功夫强化基层组织功能。结合基层党组织换届契机和乡镇行政区划调整，统筹发挥"换、帮、带、管"的系列组合拳作用，推进对软弱涣散的党组织全面整改到位、真正优化到位。
以上述职，敬请评议。