2025年度局党风廉政建设责任制述职评议报告

2025年度局党风廉政建设责任制述职评议报告

根据年度工作安排与要求,现将本人2025年度履行党风廉政建设责任制情况报告如下。

一、履行党风廉政建设责任制情况

2025年,在市委、市政府的坚强领导下,在上级纪检监察机关的有力指导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格落实全面从严治党战略方针,紧紧扭住责任制这个"牛鼻子",认真履行管党治党政治责任,扎实推进综合行政执法局党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全局各项中心任务的完成提供了坚强的纪律保障。

(一)强化政治担当,压实主体责任链条

一是常态化研判政治生态。作为局党组日常工作主持者,本人始终将营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作来抓。全年主持召开4次党组专题会议,分析研判我局政治生态状况,聚焦行政执法权力运行的关键环节、重点岗位,动态排查廉政风险点。针对排查出的在行政处罚自由裁量权行使、暂扣罚没物品管理、执法监督检查等重点领域存在的12个主要风险点,组织制定了《〔*〕市综合行政执法局廉政风险防控手册》,并相应完善了内部控制制度。

二是严格执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合,修订完善《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》,明确"三重一大"事项必须由党组集体讨论决定。全年共召开党组会议〔*〕次,研究重大事项〔*〕项,均严格执行末位表态等程序,确保科学决策、民主决策、依法决策。全面加强和规范党内政治生活,认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,组织召开年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的。

三是强化日常监督提醒。扎实开展谈心谈话,将廉政谈话作为履职尽责的重要内容。全年与班子成员、各科室(支队)主要负责人、新任职干部、重点岗位人员开展常态化廉政谈话〔*〕人次。针对苗头性、倾向性问题,及时进行约谈提醒〔*〕人次,抓早抓小,防微杜渐。严格执行述责述廉制度,组织班子成员和内设机构、下属单位主要负责人〔*〕人进行了年度述责述廉,并接受评议。督促班子成员定期报告履行"一岗双责"情况,将分管领域的党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保责任压力传导到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)深化理论武装,筑牢拒腐防变思想根基

一是巩固拓展党纪学习教育成果。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为全年学习的重点内容,纳入党组理论学习中心组学习、支部"三会一课"、青年理论学习小组学习计划。组织开展专题学习研讨〔*〕次,邀请专家学者作辅导报告〔*〕场,全局党员干部参加线上线下党纪知识测试,通过率达〔*〕%。通过原原本本学、联系实际学,引导党员干部准确掌握"六项纪律"的主旨要义和规定要求,切实将党规党纪内化于心、外化于行。

二是扎实开展学习教育。把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项基础性、经常性工作来抓,系统规划、精心组织。重点围绕中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、最新要求与实践深化,安排系列学习研讨,引导干部职工深刻认识其长期有效的铁规矩、硬杠杠属性。通过专题学习上级通报的典型案例,特别是针对"四风"问题新动向新表现的案例剖析,以案为鉴、以案明纪,推动全体人员从思想根源上筑牢防线、守住底线。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,在学习教育中突出预防警示环节,综合运用下发廉洁过节通知、发送廉政提醒、开展节前集体谈话等多种方式,持续严明纪律,确保学习教育实效,坚决防范和杜绝"节日病"。

(三)狠抓作风整顿,锲而不舍落实中央八项规定精神

一是紧盯突出问题深化整治。将整治违规收送礼品礼金、违规吃喝问题作为作风建设的重点,持续加大监督检查力度。组织开展明察暗访〔*〕次,畅通监督举报渠道,对反映的相关问题线索优先处置、快查快办。2025年,全局未发现新增的违规收送礼品礼金、违规吃喝问题。同时,注重纠治"四风"隐形变异问题,重点整治执法过程中态度生硬、方法简单、吃拿卡要,以及不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题。

二是大力弘扬新时代优良作风。教育引导党员干部牢固树立执法为民理念,将严格规范公正文明执法要求落到实处。推行"说理式执法",优化营商环境,2025年通过柔性执法方式处理案件〔*〕起,获得行政相对人普遍认可。精简文件会议,规范督查检查考核,切实为基层减负,让执法人员将更多精力投入到一线执法和服务群众中。

(四)强化警示震慑,做实以案促改促治

一是深刻汲取案件教训。选取本系统、本地区发生的〔*〕起典型违纪违法案例,作为警示教育资源,通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、编印忏悔录选编、旁听庭审等方式,用身边事教育身边人。组织开展"以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责"大讨论〔*〕场次,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是扎实推进问题整改。针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,督促相关单位深入剖析原因,制定整改方案,明确整改时限和责任人。例如,针对〔*〕案暴露出的执法程序不规范问题,组织修订了《〔*〕市综合行政执法程序规定》;针对〔*〕案反映出的协作机制不畅问题,推动建立了与相关部门的案件线索移送和信息共享机制。

三是注重拓展治理成效。坚持标本兼治,将通过个案整改推动某一领域、某一方面的治理作为目标。在完成具体问题整改的基础上,举一反三,查找共性问题,推动建章立制。2025年,全局共新建、修订内部管理制度〔*〕项,涵盖执法规范、队伍建设、财务管理、后勤保障等多个方面,着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(五)坚持系统施治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

一是保持"不敢腐"的震慑。支持局机关纪委履行监督职责,精准有效运用监督执纪"四种形态",特别是用好用活"第一种形态",让红脸出汗成为常态。对发现的违纪违法问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起、查处一起。2025年,共处置问题线索〔*〕件,运用"第一种形态"处理〔*〕人次,给予党纪政务处分〔*〕人,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

二是扎紧"不能腐"的笼子。聚焦行政执法权运行的关键环节,加强对权力运行的制约和监督。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。升级完善执法办案信息系统,利用技术手段对执法流程进行节点控制,减少人为干预空间。加强对自由裁量权的规范,压缩权力寻租余地。

三是增强"不想腐"的自觉。加强理想信念教育、党性教育、道德教育,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。将廉洁教育纳入干部教育培训体系,作为新录用人员、新提拔干部岗前培训和任前谈话的必修内容。通过多种形式的教育引导,不断提升党员干部的思想觉悟和精神境界,从思想源头上消除贪腐念头。

(六)厚植廉洁土壤,加强新时代廉洁文化建设

一是打造廉洁文化阵地。利用办公楼走廊、宣传栏、电子屏等载体,布设廉洁格言、警句、书画作品,营造"抬头见廉、低头思廉"的浓厚氛围。在局内网开设党风廉政建设专栏,定期推送廉洁文化知识、典型案例、工作动态。组织开展廉洁文化作品征集、知识竞赛等活动,增强廉洁文化的吸引力和感染力。

二是丰富廉洁教育形式。将廉洁文化建设与家风教育相结合,组织开展"树清廉家风·创最美家庭"主题活动,发放家庭助廉倡议书〔*〕份。组织党员干部参观廉政教育基地,聆听廉政党课,诵读红色家书,传承红色基因,弘扬廉洁风尚。注重挖掘综合行政执法工作中的廉洁元素,讲好执法队伍中的廉洁故事,发挥先进典型的示范引领作用。

(七)坚决扛起责任,扎实抓好巡视整改落实

一是提高站位深化认识。将抓好上级巡视反馈意见的整改落实作为重大政治任务,及时组织召开党组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和上级关于巡视整改的部署要求,深刻领会精神实质,统一思想认识,切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是精心组织狠抓整改。成立由我担任组长的巡视整改工作领导小组,牵头制定详细的整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、时限和责任人。主持召开巡视整改专题民主生活会,主动认领问题,深刻剖析反思。定期调度整改进展,对重点难点问题亲自协调、督办。截至2025年12月,巡视反馈的〔*〕个具体问题,已完成整改〔*〕个,基本完成〔*〕个,长期坚持的整改任务均按计划持续推进。通过巡视整改,健全完善相关制度机制〔*〕项,巡视整改取得阶段性明显成效。

三是强化成果运用。坚持把巡视整改与日常监督、深化改革、完善制度结合起来,既拿出"当下改"的举措,集中解决巡视发现的突出问题,又着眼"长久立",注重从体制机制上找原因、堵漏洞,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,真正使巡视整改成为促进工作、推动发展的强大动力。

二、存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时,我也清醒地认识到,对照上级要求和群众期盼,我局党风廉政建设工作中还存在