市文旅局党组书记2025年抓基层党建述职工作报告

市文旅局党组书记2025年抓基层党建述职工作报告

今年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛牢基层党建第一责任责任，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，牢固树立"抓好党建是最大政绩"的鲜明导向，坚决扛牢机关党建主体责任，以政治建设为统领，以组织体系为基础，以深度融合为路径，着力推动机关党建与文旅中心工作同频共振、互促共进，为加快我市区域中心城市现代化建设贡献文旅力量。

一、主要工作情况

（一）聚焦政治铸魂，筑牢对党忠诚的思想根基。始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保文旅事业始终沿着正确政治方向前进。一是强化理论武装，把稳思想之舵。通过构建多层次学习体系，将理论学习融入日常、抓在经常。严格执行"第一议题"制度，将学习贯彻习近平总书记关于文化建设、旅游发展、党的建设等重要论述和视察河南重要指示精神作为党组会议、理论学习中心组学习的核心内容，做到学思用贯通、知信行统一。理论学习中心组充分发挥领学作用，今年以来开展集中学习21次，引领带动系统内各级党组织同步推进学习任务，实现从党组到基层支部、从领导干部到普通党员的理论学习全覆盖。创新运用数字化学习平台，依托河南干部网络学院、"我市政钉"工作群开展线上学习与管理，拓展学习广度与深度。开展"勤奋读书·知史明志"赠书活动，配发学习书籍千余册，举办60余期"机关大讲堂"覆盖学员约1000人次，推动党的创新理论内化于心、外化于行，转化为推动我市文旅高质量发展的强大动力。二是守牢意识形态，把握正确导向。坚决扛起意识形态工作主体责任，建立健全分析研判机制，在国际旅游市长论坛、我市微短剧高质量发展大会等重大活动筹备和组织过程中加强风险防控，安排相关业务处室加强对各类宣传文化阵地的管理和监测。制定专项工作方案，引导党员干部在网络空间弘扬主旋律、传播正能量。定期开展思想动态调研，各基层党组织定期向局直属机关党委汇报党员思想状况，及时掌握干部队伍思想状况。三是严肃政治生活，锤炼坚强党性。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，推动系统各基层党支部严格按照程序开展组织生活会，党组成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活会，带头查摆问题、接受批评。严格落实民主评议党员制度，评议结果与年度考核、评优评先直接挂钩。通过严肃认真的党内政治生活锻炼，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，为各项急难险重任务的完成提供了坚强的政治保证。四是坚持政治引领，赋能行业发展。坚强的政治引领为文旅经济高质量发展注入了根本动力，推动发展动能持续积聚、发展成果稳步显现。2025年1－10月，全市累计接待国内游客16406.5万人次，实现旅游收入2002.4亿元，同比分别增长6.8％和7.8％，预计将圆满实现全年接待人次1.8亿、旅游收入2200亿的奋斗目标。入境旅游市场取得突破，截至10月底，接待入境过夜游客27.45万人次，已提前完成年度25万人次的目标任务。市场消费潜力有效激发，通过精准把握春节、五一等消费旺季，累计发放文旅消费券1500万元，并成功承办2025年全国文化和旅游消费促进活动启动仪式暨全国"五一"文化和旅游消费周主场活动，"遇见美好清凉消暑季"--2025我市暑期促消费活动成效显著，直接效益近8000万元，带动总经济效益超过18亿元。

（二）聚焦组织强基，锻造坚强有力的战斗堡垒。坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向，着力提升组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是规范组织设置，夯实党建基础。从优化组织设置入手，严格规范基层党组织换届程序，建立基层党组织换届选举指导督促工作台账，对临近换届的支部提前印发通知提醒，确保程序规范、有序推进。带领系统基层党支部全面开展"四强"支部创建，动态更新创建细则，指导4个党支部获评市直机关"四强"支部，同步建立"四强"支部"回头看"机制，安排专职党务干部每季度查看组织生活制度落实、党建重点任务开展等情况，推动问题整改，促进支部建设提质增效。二是严格落实制度，提升运行质效。创新设计"三会一课"专用记录本，统一规范记录格式，着力解决基层支部记录不规范、内容不完整等问题。完善"半年督导、全年考核"的常态化调阅机制，由直属机关党委委员对各支部"三会一课"记录进行逐一本审核，建立问题台账并书面反馈，要求支部党员大会通报研究整改。指导各基层党组织按照"基本主题＋特色主题"模式开展主题党日，结合主管行业特色，组织开展"义写春联""学唱红色戏歌"等特色活动，承办全市性主题党日学习交流，有效增强组织生活的吸引力和实效性。三是建强党员队伍，激发内生动力。高度重视青年干部教育培养工作，指导组建青年工作委员会和理论学习小组，有计划地开展专题培训，提升综合素养。注重在实践中培养考察年轻干部，将业务攻关、理论学习、志愿服务等表现作为党员发展的重要考察指标，积极组织青年干部开展慈善捐款、读书分享、文艺志愿服务等活动，加强思想引领与人文关怀，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的青年党员队伍，为基层党组织注入源源不断的活力。四是组织引领有力，打造产业名片。富有战斗力的基层党组织，在培育新增长极、优化产业生态中发挥了核心引领作用。在党建引领下，系统全体党员干部职工全力护航微短剧产业发展，推动我市率先出台《市打造"微短剧创作之都"工作实施方案（2025-2027年）》及系列扶持政策，构建起完整的微短剧产业政策体系，联合红果平台举办首届微短剧高质量发展大会，助力我市在2025年"中国微短剧产业综合实力城市榜单"中制作与传播实力均位列第一，2025年前9个月，我市微短剧产业市场规模达56.39亿元，"竖屏之城"成为崭新城市名片。

（三）聚焦责任落实，构建闭环管理的运行机制。我深刻认识到，落实党建主体责任，必须构建起明责、履责、督责、考责的完整闭环，确保压力传导到位、任务落地生根。一是完善责任架构，明晰权责边界。坚持定期召开专题党组会研究党建工作，切实将党建工作抓在经常、严在日常。每年初召开全系统党的建设工作会议，部署年度任务，构建"党组统一领导、直属机关党委统筹协调、支部具体落实、党员主动参与"的四级责任体系，压紧压实班子成员"一岗双责"和基层党组织书记第一责任人职责。二是创新工作机制，推动精准履责。工作机制的创新推动党建质量提升。局直属机关党委按照"党建1＋N"总体布局，探索形成"1234"党建工作法：绘好一张责任分工图，用好两张标准化测评表，建好三支党员先锋队，健全四项基础工作机制。同时，建立基层党建联系点制度，党组成员落实"两月一走访、每季一交流，一年一党课"要求，今年以来累计走访基层联系点30余次，现场解决支部建设与业务融合难题17项，推动党建责任层层传导、直达末梢。三是强化考核督导，形成工作闭环。严格执行基层党组织书记抓党建述职评议考核制度，组织各基层党组织书记进行现场或书面述职，党组成员现场点评，并结合民主测评与任务落实评定等次。对"三会一课"、主题党日等工作实行半年全覆盖调阅，建立问题台账，限期整改销号，形成"部署-执行-检查-反馈-提升"的工作闭环。四是高效机制赋能，擦亮城市品牌。健全的机制保证了工作执行效能，推动了我市文旅产品供给优化升级和城市品牌多维塑造。围绕"天地之中、黄帝故里、功夫我市"城市品牌，锁定重点客源市场，全年赴重点客源地开展文旅专场推介和推广活动超过20场，推出文旅主题线路24条。创新发行城市旅游年票，联动安阳、焦作、济源、漯河、驻马店5市实现旅游资源互享。成功举办中柬人文交流年闭幕式、2025我市国际旅游城市市长论坛等重大国际活动，吸引多国旅行商来我市考察。针对入境游市场，编制多语种旅游手册，围绕"大山·大河·大平原"核心IP打造特色入境旅游线路，国际影响力持续扩大。

（四）聚焦融合赋能，推动文旅事业提质增效。始终坚持围绕中心、服务大局，着力推动机关党建与文旅业务深度融合，以重点党建工作为抓手，不断推动党建成果转化为发展优势和服务效能。一是打造品牌矩阵，凝聚服务合力。持续深化"红色微光"党建品牌建设，推动品牌入选市20佳优选党建品牌库。进一步构建品牌矩阵，指导系统基层党组织结合业务特点，打造"红色微光·书香致远""红色微光·艺蕴我市美""红色微光·青春我市舞"等7个子品牌。全年开展品牌相关活动120余场，服务群众超5万人次。依托品牌引领"绿城春雨"文旅志愿服务，通过党员干部带头示范、公益组织专业助力、会员学员积极参与，吸纳文旅行业专家、非遗传承人等人才资源，组建700余支文化文明实践志愿服务队，全市文化志愿者规模达5万余人，年均开展线上线下培训2000余场次，成为提升公共文化服务效能、擦亮"天地之中、黄帝故里、功夫我市"城市品牌的重要力量。二是实施书记项目，带动业务攻坚。将"书记项目"作为党建引领业务攻坚的重要载体，聚焦非遗保护传承中的瓶颈问题，确立"党建'1＋N'机制护航非遗保护传承"为年度"书记项目"，构建党组书记统筹、党组成员分工、机关党委协调、系统党员合力的联动模式。项目实施成效显著：组织实施了第七批市级非物质文化遗产代表性传承人认定工作，经严格评审，共认定110名传承人，进一步壮大了传承队伍，优化了梯队结构；协调拨付市级非遗补助资金，覆盖233名市级非遗代表性传承人、3家市级示范性展示馆和5家市级示范性传习所；打造春节非遗市集、"五一"非遗手作消费季、"文化和自然遗产日"系列活动；推动河洛剪纸、古琴斫制技艺亮相斯里兰卡"欢乐春节·中华文化节"，成功举办2025中柬人文交流年闭幕式非遗展示活动，助力我市文化走向国际。三是深化基层服务，砥砺为民初心。以"社区文化艺术传播我市行动"为年度"党组织对党组织、一事一报到"项目，聚焦结对社区群众公共文化服务需求，由局直属机关党委统筹，号召系统党员干部通过文化惠民演出、志愿服务等方式服务社区群众。创新"线上＋线下"服务模式，线下开展"三八"妇女节联欢会、端午主题党日、"七一"友邻节等活动，组织"舞台艺术送基层"进社区；线上推广"文旅云"平