在县2025年度乡镇党委书记、行业系统党工委书记抓基层党建述职评议会上的总结讲话

在〔*〕县2025年度乡镇党委书记、行业系统党工委书记抓基层党建述职评议会上的总结讲话

同志们:

今天召开全县乡镇党委书记、行业系统党工委书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面总结2025年全县基层党建工作,分析当前形势,部署2026年重点任务。刚才,各位书记作了述职,大家讲了成绩,也谈了不足;亮了特色,也摆了问题。整体来看,这是一次严肃认真、求真务实的述职评议。过去的一年,大家的工作是有力度的,成效是显著的。市委组织部央宗同志的讲话,既有肯定鼓励,也提出了明确要求,具有很强的指导性,必须认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、客观总结成绩,在坚定信心中把握发展大势

2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我县各项事业在攻坚克难中砥砺前行的重要一年。一年来,全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的治藏方略,聚焦稳定、发展、生态、强边"四件大事",聚力推进"四个创建",以"三提三创"为总抓手,推动基层党建工作取得了新进展、新成效。

政治建设的根基持续筑牢。全县各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。理论武装不断深化,将学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于西藏工作的重要指示精神作为首要政治任务,理论学习中心组学习规范有序,党员干部教育培训扎实开展,党的创新理论更加深入人心。

组织建设的效能显著提升。全县上下牢固树立大抓基层的鲜明导向,着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。组织体系更加严密,以"党支部+网格+双联户+科技支撑"模式,持续健全"一统六联"工作机制,有效推动组织覆盖和工作覆盖。基层基础更加坚实,党支部标准化规范化建设成果得到巩固,党员队伍的先锋模范作用在各项急难险重任务中得到充分彰显。尤其是在推进基层治理现代化方面,创新打造了"基层智慧治理"平台,运用大数据技术提升民生诉求响应效率,仅2024年以来,就成功化解各类矛盾纠纷288起,群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

服务大局的贡献更加凸显。全县各级党组织自觉把基层党建工作融入全县发展大局中谋划和推进,坚决破除就党建抓党建的"两张皮"现象。在引领乡村振兴方面,坚持"抓党建促脱贫"的有效衔接,大力推进"一乡一社""一村一合"工程,整合资金2440万元,盘活了农村集体经济,带动了1717户、8583名群众稳定增收。在维护社会稳定方面,基层党组织和广大党员干部冲锋在前,成为维护安定团结的坚强战斗堡垒。全区社会大局持续稳定,各族群众安全感满意度保持在99%以上,为经济社会发展创造了良好环境。这些成绩的取得,是上级党委坚强领导的结果,也是全县各级党组织和广大党员干部团结拼搏、扎实工作的结果。

二、深刻剖析问题,在对标对表中找准短板弱项

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,对照新时代党的建设总要求,对照高质量发展的现实需要,对照人民群众的期盼,我县基层党建工作还存在一些不容忽视的问题和短板。

一是政治引领的穿透力仍有不足。个别党组织在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面,还存在学用脱节的现象。政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升,如何将上级的决策部署创造性地转化为符合本地实际、具有操作性的具体举措,思考不深、办法不多。

二是基层治理的精细化水平尚需提高。尽管在机制创新上取得了一些突破,但在具体运行中,一些网格化管理还存在"形式大于内容"的问题,部分网格员作用发挥不充分。运用法治思维和法治方式解决基层矛盾纠纷的能力还有待加强,源头预防和前端化解的机制仍需完善。

三是党建与业务的融合度还不够紧密。部分单位和领域党建工作与中心工作"两张皮"的问题依然存在,未能真正实现同频共振、同向发力。党建引领产业发展、项目建设、生态保护等方面的路径和载体创新不足,党建工作的成效未能充分体现在推动高质量发展的具体成果上。

四是责任传导的压力链条存在衰减现象。少数党组织书记履行"第一责任人"职责不到位,对党建工作投入精力不足,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的情况。压力传导层层递减,导致一些党建任务在"最后一公里"落实不力。形式主义、官僚主义在一定范围内依然存在,影响了工作实效。

对于这些问题,必须高度重视,以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心,认真加以研究解决,推动全县基层党建工作再上新台阶。

三、聚焦重点任务,在担当作为中开创崭新局面

2026年是实施"十四五"规划的攻坚之年,做好今年的基层党建工作意义重大。全县各级党组织要以此次述职评议为新的起点,聚焦主责主业,狠抓工作落实,以高质量党建引领高质量发展。

第一,筑牢政治忠诚,始终把准基层党建的正确方向。基层党建的首要任务是政治建设。必须旗帜鲜明讲政治,始终将捍卫"两个确立"、做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。要持续深化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,特别是要深入学习领会习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,做到学思用贯通、知信行统一。要严肃党内政治生活,严格执行"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第二,聚焦强基固本,全面提升基层社会治理的整体效能。基础不牢,地动山摇。必须坚持大抓基层的鲜明导向,把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。要建强组织体系,持续优化组织设置,理顺隶属关系,确保党的组织和党的工作全覆盖。要提升队伍能力,加强对基层党组织书记和党务工作者的培训,注重从优秀青年、致富能手、退役军人中发展党员,优化党员队伍结构。要深化治理创新,进一步做实"一统六联"机制,发挥好"基层智慧治理"平台作用,推动更多资源、服务、管理下沉到基层,让党旗在基层治理第一线高高飘扬。

第三,围绕中心大局,主动破解党建业务融合的现实难题。党建工作的价值,最终要体现在服务中心大局、推动事业发展的成效上。必须牢固树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的理念,推动党建工作与中心任务深度融合。要聚焦"稳定"大事抓党建,发挥基层党组织在维护稳定中的战斗堡垒作用,深化"三个意识"教育,铸牢中华民族共同体意识,构筑维护稳定的铜墙铁壁。要聚焦"发展"大事抓党建,紧扣高原经济高质量发展先行区的创建目标,把党的