十九届五中全会研讨发言3篇(第2/3页)

做好当前和今后一个时期的经济工作，要立足"保"与"稳"，在常态化疫情防控中着力抓好"六稳""六保"工作，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜牢民生保障线，维护社会大局稳定，坚决防止短期冲击演变成趋势性变化；要把握"变"与"新"，加强对宏观经济形势和微观经济运行的研判分析，准确把握新情况新问题，善于在变中识势、抢抓机遇，善于在危中取机、化危为机，牢牢掌握发展主动权，重塑中长期经济增长动力，奋力开拓经济发展"新蓝海"；要着眼"进"与"提"，聚焦X发展新定位，扎实推进"五提"行动，加压奋进、奋勇争先，确保全区主要经济指标增速持续高于全国全市平均水平、发展质量效益不断提升；要坚定"调"与"转"，始终坚持以新发展理念为引领、以高质量发展为导向、以转型发展为路径，坚持质量第-、效益优先，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，让经济发展更有"含金量""含绿量""含新量"、更可持续；要重在"谋"与"干"，坚持一切立足于实、立足于做、立足于效，加强对重大规划、重大问题、重点项目的研究谋划，既干好手中的活、又把准未来的势，确保将各项部署要求落到实处，着力推动X发展迈入新境界。

二、扭住重点关键、强化推进举措，全面落实X发展新定位

建设首善之区已经兴起新一轮热潮。要坚持把全面落实X发展新定位作为贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委部署要求的政治任务，作为在常态化疫情防控中全面完成今年目标任务、持续推进转型发展高质量发展的重大举措，聚焦聚力、善作善成，开好局、起好步、破好题，在新的起点上不断开创新局面。

一要按正确的思路举措推进落实。这些年，我们一直在研究探索、完善提升建设首善之区的思路举措，认识越来越深、思路越理越清、工作越抓越实。对正确的思路举措，要重在持续、重在提升、化目标引领、节点推进，梳理，细化到具体领域、节点，一项项指标，逐年逐季逐月去争去保，决不能大而化之。要强化开放引领、特色发展，结合自身实际，围绕如何让开放引领真正"引起来""领起来"、让特色优势真正"特起来""优起来"，出实招、做实功、求实效，真正走对路、抓好点。要强化战略承接、思路对接，着眼国家战略大局、结合X发展实践来审视各项工作，承接好国家战略部署，对接好既定思路举措，更好地明晰方向路径，确保各项工作接天立地、持续发力、久久为功。

二要以X都市圈建设牵动全局。建设X都市圈，是省委省政府根据区域经济发展规律作出的重大决策，也是我们全面落实X发展新定位的重要抓手。要尽快完善规划，按照以生态为基础、产业为重点、交通为关键的要求，不断深化细化、完善提升规划，做到多规合一、有效衔接。要持续厚植优势，立足X老工业基地、厚重的历史文化资源、独特的山水生态、较强的科研能力等实际，彰显特色、厚植优势，形成品牌效应和核心竞争力。要着力补齐短板，加快构建由机场航空、铁路网、高速路网、快速路网、轨道交通路网、组团路网、交通枢纽等构成的综合交通体系；积极引进培育优质教育资源，切实提升高等教育规模和质量；持续推进"引金入洛"，着力打造区域性金融集聚功能区。要切实搞好统筹，统筹好都市圈规划建设和治理、城区经济和县域经济发展、自身发展与辐射带动、近期中期远期发展，为未来发展提供科学指引和发展空间。要强化协同联动，加强都市圈内各节点的经济联系，加快推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治、城乡融合发展，着力形成一体化发展新格局；加强与都市圈周边城市在产业、交通、生态、文旅等领域的对接合作，不断增强对豫西北、晋东南、陕东等地的辐射带动；强化X都市圈与郑州都市圈、西安都市圈的协调联动，打造郑洛西高质量发展隆起带，引领带动中原城市群、中部地区和黄河流域高质量发展。

三要在工作细化实化上下更大功夫。全面落实X发展新定位的目标任务已经明确，关键是要专班推进、抓实抓细。要抓好重大专项，将具有引领性、支撑性、带动性的大事要事突出出来，将需要着力解决、重点攻坚的短板弱项突出出来，推出一批重大专项，聚力加力、起势成势。要抓好重点项目，对照X发展新定位，围绕补短板、强优势，持续谋划实施一批重点项目，动态调整充实项目库。对定下来的项目，要列单建账、节点管理，盯落地、盯开工、盯进度、盯配套、盯投产投用，通过落实领导分包、联审联批、观摩督导、双月攻坚、百日攻坚等推进机制，推动项目建设全速发力、尽快见效。要释放政策红利，分行业分领域分类别梳理出需要向上争取、需要自身配套、需要先行先试的政策，进一步完善政策体系，增强政策的灵活性协调性配套性。加强政策研究和宣传，让各类市场主体和广大群众清楚明白。加强对政策落实情况的督导检查、跟踪评估，提高政策执行力、见效度，决不能让好政策落空。

三、积极应对挑战、坚持稳中求进，着力保持全区经济社会发展的良好态势

保持稳中有进、持续向好的发展态势，是全面落实X发展新定位的前提基础、内在要求。要坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，着力推进转型发展高质量发展，确保决战决胜全面建成小康社会，确保全区主要经济指标增速持续高于全国全市平均水平、发展质量效益不断提升。

一要着力惠民生、兜底线。这次疫情给群众生活带来很大影响。越是这样，越要把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力为群众纾难解困。要决胜脱贫攻坚，围绕实现"两不愁三保障"目标，聚焦脱贫任务重的地区和脱贫难度大的人群全力攻坚，抓好脱贫攻坚与乡村振兴的对接，扎实做好脱贫攻坚普查等工作，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。要稳定居民就业，全面实施就业优先政策，抓好重点人群就业工作，落实好援企稳岗政策，确保就业形势总体平稳。要完善公共服务，围绕解决群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等问题，以办好民生实事为抓手，不断提升公共服务水平。要加强兜底保障，切实保障群众收入，抓好民生商品的保供稳价，着力抓好社会保障和救助，确保群众基本生活不出问题。各级各部门要树牢"过紧日子"的思想，腾出更多资金保基本民生、保基层运转，真正用政府的"紧日子"换来群众的"好日子"。

二要着力稳增长、保运行。稳住经济基本盘，是应对疫情冲击的首要任务，也是实现转型发展高质量发展的前提和基础。要着力保企业，深入开展"联企入企惠企助企"活动，保持产业链供应链稳定，重点做好小微企业保稳工作，尽心尽力为企业排忧解难。要着力扩投资，用好政府投资、扩大民间投资、吸纳外来投资，加大"两新一重"等领域投资力度，抓紧抓实省市重点项目建设，确保按节点推进。要着力促消费，完善和落实各项促消费政策，促旺传统消费、保稳大宗消费、培育新型消费、激活潜在消费，下大力气促进消费回补和潜能释放。要着力防风险，切实抓好各类风险隐患的监测、排查、处置工作，全力确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。

三要着力调结构、促转型。在同样的市场环境、经济形势下，谁能在转型发展上赢得先机，谁就能掌握高质量发展的主动权。要抓好产业升级，把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持"双轮驱动""双高引领"，着力提升产业链水平，加快迈向产业链和价值链中高端。要抓好开放引领，坚持建用并举，统筹推进各类开放平台建设，积极构建陆海空网协同衔接的开放大通道；坚持"引进来"和"走出去"相结合、对外开放与对内开放一起抓，不断拓展开放新领域新空间；持续优化营商环境，对标全市领先、全国一流，着力打造市场化法治化国际化营商环境。要抓好创新驱动，把创新摆在发展全局的核心位置，围绕创新主体、平台、人才、要素等，进一步打通"四个通道"、促进"四链融合"，走好从科技强到产业强、经济强的路子。要全面深化改革，把做好"六稳""六保""五提"工作和全面深化改革结合起来，通过改革来补短板、强弱项、堵漏洞，进一步健全体制机制，完善治理体系、提升治理能力。

四要着力强优势、创特色。推进转型发展高质量发展，必须在厚植优势、彰显特色中不断增强核心竞争力。要持续提升城市建设品位，围绕推动城市内涵式发展，统筹做好规划建设管理"三篇文章"，画好画精画美城市建设的"工笔画"。要着力推动文化繁荣兴盛，积极融入黄河文化带、大运河文化带建设，靠规划管控保护固态、用载体节会传承活态、促文旅融合发展业态，加快实现文化旅游"三个转变"。要切实加强生态文明建设，以黄河流域生态保护治理为牵引，持续推进生态环境建设"五大行动计划"，坚决打赢污染防治攻坚战，让绿色成为X最靓丽的底色。

四、坚持党建引领、强化实干争先，为全面落实X发展新定位提供坚强保证

全面完成今年目标任务、落实X发展新定位，根本靠党的领导，关键在实干。要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，引导带动全区上下不负重托勇担当、实干争先更有为。

一要对标对表，始终走对路子，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于X工作的重要讲话和指示批示作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治要求，作为完成今年目标任务、推进转型发展高质量发展、落实X发展新定位的根本保证，着力在学懂弄通做实上下功夫，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。要坚持及时跟进，落实好党委（党组）会议"第一议题"学习制度，对总书记发表的重要讲话和党中央作出的重要部署、出台的重要文件，第一时间认真学习领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要坚持学深悟透，投入足点方法，不断提升发现、分析和解决问题的能力。要坚持学以致用，把抓好理论武装与抓好正在做的事情结合起来，真正以知促行、知行合一。

二要实干实效，切实树好导向。各级党组织和广大党员干部要按照中央、省委、市委部署要求，在持续改进作风上坚持高标准、严要求，大力倡树"清新简约、务本责实、实干兴洛"的作风导向，克服"三种心态"、强化"三种精神"，不断强化落实力执行力穿透力，切实形成实干实效的硬作风。对工作中存在的问题，要结合"强使命、找差距、明举措、勇担当"集中学习研讨活动巩固提升，持续抓好查摆和整改，真正把实干实效的作风导向树起来。各级党组织要深入贯彻落实新时代党的组织路线，树立正确的用人导向，完善落实激励担当、容错纠错机制，鼓励干部放开手脚干起来、主动作为拼上去。

三要善作善成，全面提升本领。按照省委X届X次全会提出的"提高政治引领能力、改革创新能力、驾驭风险能力、群众工作能力、狠抓落实能力"的要求，跟上时代步伐，全面提升本领，真正能干事、会干事、干成事。要有看问题的宽广眼光，始终站在政治的高度、历史的高度、全局的高度想问题、看问题、解决问题，把工作放到大局屮去思考、去定位、去摆布。要有干工作的科学思维，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。要有抓落实的真招实招，切实转变思维方式和工作方式，把抓落实作为开展工作的主要方式，精准发力解决好"中梗阻"和"最后一公里"等问题。

市长学习十九届五中全会研讨发言

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。虽然国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，特别是新冠肺炎疫情带来严重冲击，但新时代的中国乘风破浪、坚毅前行，向世界传递了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的自信和底气。贯彻落实十九届五中全会精神，就要做好"六稳"工作、落实"六保"任务，深入分析了当前形势，全面推进经济社会高质量发展。

一、强化疫情防控，狠抓六稳六保，经济社会秩序加快恢复

年初以来，突如其来的新冠肺炎疫情，给我们的经济社会发展带来了前所未有的冲击，面对严峻的困难挑战和复杂局面，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和中央、省委决策部署，在市委的坚强领导下，迅速采取超常规疫情防控举措，果断出击，精准发力，疫情防控取得重大成果，生产生活秩序基本全面恢复，经济运行呈现稳步复苏态势，社会大局保持和谐稳定。初步核算，上半年生产总值增长X%，居全省第X位；规模以上工业增加值增长X％，居全省第X位；一般公共预算收入完成X亿元、增长X%，居全省第X位，其中，税收收入占一般公共预算收入的比重为X%，居全省第X位。主要经济指标增速由负转正，经济运行逐月稳中向好，经济社会发展经受住了疫情考验。

面对疫情来袭，我们坚持人民至上、生命至上，有力有序推进疫情防控各项工作。认真贯彻"坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策"总要求，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。X月X日，X确诊病例实现清零，截至目前无新增病例。居民日常生活必需品市场供给充足，生产生活秩序加快恢复。

面对疫情冲击，我们坚持精准施策、多措并举，科学推动复工复产复业。认真落实中央、省决策部署，统筹推进常态化疫情防控和复工复产复业。截至X月底，所有工业企业全部实现应复尽复，X家超百亿元企业率先走出困局、恢复正常生产。上半年，大型企业增加值增长X%，夏粮喜获丰收，生猪产能加快恢复，消费市场逐步回暖，市场人气逐步集聚。

面对发展困境，我们聚焦项目建设、大力招商引资，努力扩大有效投资增强经济内生动力。谋划实施"十大基础设施工程""十大产业转型工程"，先后两批集中开工X个重点项目、总投资X亿元，X个省重点项目完成投资X亿元，高于时间进度X个百分点。围绕主导产业，强化延链补链招商，先后组织外出招商X次，引进山立集团、金顺福珠宝等项目。

面对区域竞争，我们聚焦产业转型升级、新业态新经济，努力培育新的经济增长点。中国白银城新投产企业X家，另有X余家企业即将入驻。钢产品深加工产业园入驻企业X家，其中，建成投产项目X个，正在建设的X个，另有X家企业正在洽谈入驻，X个项目正在做前期工作。纳米材料产业园入驻企业X家，正在建设的项目有X个，X个项目正在做前期工作。高新技术产业增加值增长X%。

面对人民期盼，我们聚焦城乡功能品质提升，不断增强群众幸福感获得感。X公园、X公园X月正式开园，新增公园绿地面积X公顷。X至X西高速公路加快推进，城市基础设施、公共服务设施进一步完善。加快改善农村人居环境，垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等工作统筹推进，X个村入选"国家级森林乡村"。

面对民生关切，我们聚焦民生事业保障，全力维护社会大局和谐稳定。财政民生支出X亿元，占一般公共预算支出的比重达到X%。上半年城镇新增就业X人，城镇登记失业率X%。X名有就业意愿的贫困劳动力全部实现"应就业尽就业"。深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，PMX同比下降X%、居全省第X位，PMX同比下降X%、居全省第X位，优良天数同比增加X天。稳妥有序防范化解重大风险，社会大局保持和谐稳定。

疫情是一次危机，也是一次大考。能在较短时间内有效控制疫情，恢复生产生活秩序，十分不易、成之惟艰。实践证明，只要有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，有全市人民的同心协力、众志成城，就没有战胜不了的困难和风险。这进一步增强了我们做好"六稳"工作、落实"六保"任务的动力，凝聚了打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的磅礴力量。

二、认清严峻形势，抢抓战略机遇，坚定决战决胜决心信心

当前，"十三五"规划收官在即，脱贫攻坚、全面建成小康社会进入了决战决胜的最后关头，我们肩上的使命和任务一刻也松懈不得。在疫情冲击的大背景下，下半年外部环境依然严峻、更为复杂，我们稳住经济运行的压力依然较大。从全国看，近期主要经济指标降幅虽有所收窄，上半年国内生产总值同比下降X%，但生产活动和经济社会循环还未完全修复，消费、投资、出口恢复仍受到较大制约，经济全面回归常态仍需付出艰苦努力。党中央密集出台一系列超常规宏观调控政策，也让我们深刻认识到，实现经济全面恢复的艰巨性和复杂程度。从全省看，不少企业特别是中小微企业复工复产后又受消费延迟、供应链不畅等影响，面临需求不足、库存增加、生产趋缓、资金紧张等新的困难；用工需求下降，裁员现象增加，稳就业保就业任务繁重，就业难与用工难并存；受居民收入增速放缓、限流管控措施等影响，消费需求复苏相对疲软乏力，市场回暖面临较多制约。

X经济社会发展也面临着诸多困难和挑战。主要表现在：一是投资增速回升较慢。上半年，固定资产投资同比下降X%，居全省末位，低于全国平均水平X个百分点，低于全省平均水平X个百分点，全省投资增速下降的只有三个市，下降最多的就是X，其中，工业投资下降X%，，基础设施投资同比下降X%。建筑业总产值同比下降X%，居全省末位。受疫情影响，续建项目复工较晚，部分项目建设进度滞后，加之进口设备、国外技术人员不能及时到位，也在很大程度上影响了项目建设进度，上半年在建项目完成投资同比下降X%。社会资本投资意愿不强，新开工项目较少，拉动投资增长的大项目更少，在建项目X个，同比减少X个，其中亿元以上项目X个，同比减少X个。项目储备不足，从规委会、土委会召开情况看：上半年召开规委会X次，较去年同期减少X次，研究项目X个，较去年同期减少X个。召开土委会X次，较去年同期减少X次，研究通过出让供地方案X宗，较去年同期减少X宗，收储土地X宗X亩，较去年同期减少X宗X亩，供应国有土地X宗X亩，较去年同期减少X宗X亩，完成入库收入X亿元，较去年同期减少X亿元。二是服务业受冲击较大。上半年全市接待游客数量同比下降X%、旅游收入同比下降X%，王屋山景区接待游客数量同比下降X%、旅游收入同比下降X%。同时，房地产、住宿、餐饮等行业因疫情影响受到较大冲击，社会消费品零售总额同比下降X%，商品房销售面积较去年同期下降X%，居全省末位，住宿业营业额同比下降X%，餐饮业营业额同比下降X%。三是工业企业利润明显下降。受国际市场变化，大宗工业品价格持续下滑，重点监控的X种主要工业产品中，X种产品均出现同比下降，其中，铅价格下降X%，工业用钢价格下降X%，建筑用钢价格下降X%，硫酸、烧碱、复合水泥降幅超X%，分别为-X%、-X%、-X%。受此影响，企业盈利能力明显减弱。X月底，工业企业产销率X%，较去年同期下降X个百分点，产成品库存同比增长X%，较去年同期提高X个百分点，企业去库存压力较大。X-X月，规模以上工业企业利润总额同比下降X%，豫光集团利润总额同比下降X%，济钢集团利润总额同比下降X%。四是财政收支矛盾突出。受疫情和减税降费政策等多重因素影响，企业运行尚不稳定，财政收入面临前所未有的严峻形势，虽然上半年增速居全省第X位，税占比居全省第X位，但较往年X%以上的税收占比下降了很多，说明我们财政收入质量大幅下滑。与此同时，财政刚性支出不断增加，财政收支矛盾更加凸显。中央和省财政加大了对地方资金的支持，但我们争取上级资金和谋划专项项目的积极性和实际成效明显不足，进一步加大了财政支出压力。一些单位仍存在守住自家"一亩三分地"的思维定式和"等靠要""花钱大手大脚"等现象。同时，实体经济运行困难增多，产业转型步伐较慢，新业态发展不足，招商引资成效不显著，城市建管水平仍需不断提升，生态环境约束加剧，民生支出资金短缺，风险隐患较多，党员干部干事创业的精气神需要进一步提振，解决复杂问题的能力担当需要进一步增强。

直面问题才能行稳致远，我们既要增强忧患意识，及时妥善应对困难挑战，更要保持战略定力，全面、辩证、长远看待形势,充分认识到X发展中蕴含的优势和机遇:一是经济长期向好的基本面具有坚实支撑。X经济基础好，工业支撑作用强，财税收入质量高，愚公移山精神凝聚起的干事创业的韧性足，这种长期起作用的基本格局没有改变；近年来，我们产业转型的方向已经形成，白银深加工、钢产品深加工、纳米材料、食品饮料等产业加快培育集聚，旅游业、现代物流业蓬勃发展，为未来发展拓宽了空间、增强了动力；我们城乡建设的思路逐步明确，众多大型公园、城市绿地、河道景观的建设成效显著，极大提升了城市品质，美丽乡村建设、农村人居环境改善、农村生活污水治理加快推进，加快补齐了农村短板，这些都极大地提升了群众的幸福感和满意度。上半年，在疫情的巨大考验下，我市一般公共预算收入、规模以上工业增加值增速均居全省第X位，工业用电量、新开工项目完成投资等先行指标持续回暖，新经济等新的增长点加快成长，充分显示出我市经济发展韧性强、质量高的特点，我们完全有底气、有信心把这种好的态势长期保持下去。二是重大战略机遇的叠加效应显著增强。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深入实施，有利于我们争取更多重大项目、重大工程在X布局。目前我们已经谋划了沿黄重大项目X个，要加快项目前期，加强对上沟通，争取更多项目进入国家和省的规划盘子。X都市圈建设加快推进，X与X在工业、文化、旅游等产业方面互补性强，存在错位发展、互为补充的关系，必将对我们的发展产生巨大的辐射带动作用。目前，省里已研究通过了XX深度融合发展的若干措施，这些措施都要求省直部门负责牵头落实，推进的力度一定会加强。我们要进一步展开精准对接，细化、深化、量化各个重大合作事项，逐条分析对接点和推进路径，形成具体的行动计划和重点项目，一定要抓住机遇，更多借助X的平台，推动X的高质量发展。背靠广州的佛山、背靠上海的昆山之所以能发展的很好，就是因为核心城市带动了周边城市的共同发展。每个城市都希望有机会能背靠大树，能够把自己纳入到重大战略中去，现在X都市圈建设就是我省的重大战略，X发展的越大越快越好，对X的带动促进能力就越强，这是我们必须抓住的发展机遇。同时，国家产城融合市让X在体制机制上实现了又一次跨越，要进一步加大探索力度，充分释放体制机制活力。把握机遇才能乘势而起，我们有责任抢抓战略机遇，勇担历史使命，使机遇真正落地、尽快见效，努力开拓新空间、实现新发展。三是重大部署带来的政策红利明显增多。为应对疫情冲击，中央和省密集出台了系列积极有为、灵活宽松的财政货币政策和帮扶企业、稳定就业、扩大内需、保障民生等一揽子举措，比如X万亿元的地方政府专项债券、X万亿元抗疫特别国债、X亿元中央预算内投资，比如扩大内需、新经济发展、新基建布局、内外开放联动等激励扶持政策的出台，对地方发展来说都是重大机遇和政策红利。如果我们只满足于对这些政策的了解，政策就只能停留在文件里，只有按照政策要求和导向去积极争取，才能把政策变成X发展实实在在的动力。各单位各部门务必要切实提高工作标准，讲求工作方法，强化抢抓机遇、赶超进位的意识，加强协同配合。不是争取到项目就有成绩，那是我们的基本职责。必须用平均数来衡量我们抓机遇、争项目的成果，凡是达不到平均数要求的都属于不及格。拉高标杆就是要把标杆拉到平均数以上，我们要争取实现的目标是谋划项目、争取资金的数量都要在平均数以上，在重大机遇面前能否履职尽责到位决定着我们是否能无愧于X人民。

总之，我们要善于扬长避短、扬长补短，危中求机、化危为机，坚定高质量发展方向不动摇，不折不扣抓好"六稳""六保"任务落实，全力以赴稳住经济基本盘，在危机中育新机、于变局中开新局，集中精力把X的事情办好。

三、坚持稳中求进，厚植发展势能，开创高质量发展新局面

做好下步工作，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省委十届十一次全会暨省委工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把握好"保""稳""进""蓄"四个方面，持续聚焦"速度的位次"，拉高标杆、负重奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官。今后一段时期要重点抓好以下几方面的工作。

（一）慎终如始抓防控。抓实抓细常态化疫情防控，是今年各项工作的大前提。目前，疫情防控形势虽然逐渐好转，但全球形势依然严峻，国内"内防反弹、外防输入"的压力依然较大，

我们的防控工作决不能放松。一要严格落实防控责任。进一步压实属地、部门、单位、个人"四方责任"，坚持常态化防控"四项机制"，按照"四早"要求，抓实抓细各项防控措施。严格落实重点人员、重点场所管理责任，强化中高风险地区来济返济人员管控，加强农贸市场、餐馆、医疗机构等重点场所防控，坚决消除传播隐患。二要健全完善防控机制。进一步健全及早发现、快速处置等工作机制，加强医疗机构发热门诊相关病例监测和传染病网络直报，落实回访制度，全程掌握发热病人健康状况，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者，以及中高风险地区来济返济人员，全部开展核酸检测。要加快负压病房、隔离病区建设，备足药品、试剂、防护用品等物资，保证救治设备、转运车辆正常运行，确保一旦发生突发情况，能够快速反应、有效应对。三要完善公共卫生体系。持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型医共体建设，构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。加快推进人民医院东院区、精神卫生服务中心、中医院二期等项目，实施五龙口、梨林、承留三个镇卫生院整体迁建工程，完成妇幼保健院、计生服务中心整合工作，进一步优化医疗卫生资源配置。抓好疫情防控，是能够维持正常生产生活秩序的基本前提，必须高度重视、慎之又慎。同时，各部门要抓住国家重大卫生体系建设的机遇，争取更多项目落地X。