在全省医疗工伤生育保险工作会议上的发言

在全省医疗工伤生育保险工作会议上的发言

尊敬的王厅长，同志们：

根据会议安排，下面,我就长治"一卡通"工作情况作一简要汇报。不妥之处，请批评指正。

按照全省统一部署，我市于去年6月启动了"一卡通"工程，在省厅的指导帮助下，我们按照统筹规划、医保先行的思路，经过10个月的努力，目前基本完成了数据整理、软件升级、硬件采购、网络改造、系统集成等工作，取得了阶段性成果。初步建立起数据实时传输，覆盖市、县、乡镇街道三级经办机构，200多家定点机构，参保、就医、结算"一卡通"的管理体系。3月18日，我市医疗保险"一卡通"系统正式并网上线，已经具备了发卡条件，预计7月底将完成发卡50万的任务。工作中，我们的做法主要有以下几点：

首先，实行一票否决，确保认识到位。建设一卡通工程，涉及部门多，时间要求紧，技术标准高，任何一个单位、任何一个环节出了问题都会影响全局。为此，我市在启动之初，就明确了三条原则：一是任务层层分解，把数据整理、软件开发、硬件采购、网络改造等任务逐级分解到人头；二是单位一把手负总责，要求各县区局长，各经办部门负责人必须亲自抓、亲自管；三是列入全年考核指标，年终实行一票否决。对行动迟缓、拖全市后腿的单位，不仅要取消全年评优评先资格，还要建议县委政府给与处罚，市局通报批评。

第二，倒计时工作，加快工程进度。为了落实省厅要求，赶上全省进度，我局制定了用半年的时间实现医保一卡通，提前完成任务的目标，决心自逼加压，"跳起来摘桃子"。按照1月份完成软件开发，二月份上线调试，三月份并网运行，四月份开始发卡的安排，在信息中心和经办机构竖起了"一卡通"进度倒计时牌，任务落实到人，工作安排到天，按周通报进度。确保环环相扣，步步紧跟，工作全面提速。

第三，强化数据整理，夯实工作基础。数据质量是"一卡通"的生命线，是基础中的基础。为了解决现有数据不准确、不完整、不一致的问题，我们动员各县区、各经办机构，和上千个用人单位，打响了"数据整理百日大会战"。靠"蚂蚁啃骨头"的精神，集中时间、集中地点，按照"不错一个，不漏一项，不少一人"的标准，一个数字一个数字逐个过，整理一项，入库一项。并要求谁审核、谁负责、谁签字，层层把关，精益求精，确保每一项数据准确完整。目前，我市完成了72万参保人员数据的重新录入、整理、核对，实现了标准化管理，校验数据合格率达到95%。

第四，坚持特事特办，人力物力优先保障。一卡通工程涉及五大保险，14个县区，近百万参保人员，还牵涉到财政、电信等部门，以及软件开发商、硬件制造商和系统集成商，是一项不折不扣的系统工程。必须坚持特事特办的原则，资金优先解决，设施优先配备，人才优先保证，全面倾斜，一路绿灯。我们建立了局长挂帅指挥，分管领导组织实施，信息中心牵头，各县区、经办机构和软硬件供应商全程配合的工作机构。局领导亲自出面，在第一时间协调落实200多万元建设资金。信息中心技术力量全部出动，连续加班优化硬件和网络环境，向各县区提供对口技术支援。经办机构以科室为单位对所有业务环节逐条逐项开展需求调研，重新优化设计。开发商整体进驻医保中心，边开发边测试、边反馈边解决。形成了资源整合，协同攻坚的工作局面，有效保证了一卡通的顺利实施。

第五，创新管理服务，乘势提升经办能力。我们以建设"一卡通"为契机，围绕"服务水平上台阶，医疗管理抓创新、基金监督求突破"的理念，努力提升新形势下的经办能力。一是把系统网络延伸至用人单位，甚至通过手机短信、互联网延伸至个人，功能扩展到银行卡缴费结算，网上参保登记、网上申报、网上查询，实现服务网络化，最大限度方便群众；二是全部业务处理纳入计算机管理，增强对业务数据、医疗费用、药品使用等方面的统计分析和风险预警，实现管理信息化；三是通过对内控制度指标的量化，纳入了系统自动化控制，使各项业务在内部流转过程中事事有控制、件件有约束，实现内控自动化。

以上是我市"一卡通"工作情况的简要汇报。虽然做了一些工作，但距离省里的要求，和兄弟市相比，还有很多差距不足。今后，我们要认真贯彻本次会议精神，学习借鉴兄弟市的先进经验，继续加大工作力度，努力推动我市"一卡通"工程再上新台阶。

我的汇报完了，谢谢大家！