企业纪检监察数字化转型的探索

企业纪检监察数字化转型的探索

近年来，〔…〕省〔…〕市烟草专卖局（公司）强化数字赋能，把数字化改革作为重要抓手，把"数"和"智"嵌入执纪监督问责各环节各方面，不断提高执纪监督治理的数字化、精细化、智慧化水平，推动全面从严治党向纵深发展。

聚焦两个导向明确转型路径

聚焦数字化改革导向。紧紧围绕〔…〕省烟草专卖局（公司）建设"数字浙烟生态体系"战略导向，结合〔…〕市局（公司）"时时数字化、事事数字化、人人数字化、处处数字化"工作目标，运用系统观念、系统方法和数字化技术、数字化思维，对监督治理的方式、手段、工具、机制进行全方位、系统性重塑，强化数据集成、数据赋能、数字应用，发挥"服务+预警""监督+震慑"作用。

聚焦治理智慧化导向。按照"整体智治、协同联动"工作理念，以数据资源为要素，以数据驱动为核心，以事项流程为主线，构建集常态监督、风险预警、问题反馈、改进落实、整体评估等为一体的"互联网+"数字监督工作机制，加大"在线化、动态化、智慧化"监督力度，实现流程可视、风险可判、问题可溯、结果可控，把"事后处理"转变为"事前预防""事中控制"。

探索"五全"模式重构应用场景

〔…〕市局（公司）立足执纪监督"小切口"撬动企业治理"大场景"。按照一定的开发方式，一方面，梳理明确"谁监督、监督谁、监督什么、怎么监督"核心业务需求，另一方面，以"数据资源、流程规则、制度标准"为支撑，多主体协同，多要素联动，构建信息联通、问题联治、工作联动的全链条治理方式，探索形成数字监督"五全"工作模式。

全视角感知是对各类监督检查数据进行归集、筛选、导入，汇聚形成"数据湖"，叠加数据孪生技术，全链条重构数据，实现业务数据化。

全周期评估改进主要以终为始，归集监督整改"后半篇文章"数据，以上一周期的结果数据作为数据挖掘的原料，为全周期数据驱动提供数据基础。

全流程监督检查是引擎，在汇总整合行为结果数据的基础上，对数据进行深度解析，形成规则数据，嵌入事项流程，以机器流程感知流程、制度、标准执行的合理、合法、合规情况。

全方位分析研判是核心，通过规则和算法的合成作用，智能提供辅助决策信息，实现监督资源的有效配置、精准滴灌多元化监督治理需求。

全过程管控触达是手段，及时预防、化解和管控各类风险，实现事后应对处置向事前有效防范、从碎片化管理向精准化治理转变。

深化落地实践提升工作质效

云上智能，推进业务数字化。围绕纪检监察日常工作在线化，构建"四责协同"管理、执纪监督管理、党风廉政教育、工作督查管理、廉情风险管理、谈话管理、考核管理等7个模块，推进纪检监察工作向线上迁移，实现纪检监察工作任务一目了然、工作质效一览无余、工作督办一键触达，工作待办及时提醒。

数字赋能，推进监督智能化。围绕巡视巡察中多个领域发现的问题，精准设置监督规则节点，对采购流程监督、合同规范监督、小型维修监督、终端建设与管理监督等事项嵌入89个流程监管点，通过系统内信息的数据碰撞、交叉验证，实时对多个事项中流程缺失、信息错配、程序倒置等问题，实行信息提醒、执行约束、分级预警，提升对风险和问题的响应处置、主动应对、有效防范能力。

智治蕴能，推进评价精准化。围绕工作清廉、文化清新、队伍清正等方面，构建政治生态评价体系，对各单位的政治生态进行科学、客观评价，全力建设风清气正的良好政治生态。基于清廉指数评价体系，形成各部门清廉指数，并进行分析研判，营造崇廉、尚廉新风正气。根据政治生态、清廉指数评价结果，赋予一定权重，自动从数据资源池抽取生成个人廉政画像，形成数字廉政档案。通过对单位政治生态、部门清廉指数、个人廉政情况的实时监控、动态预警、整改落实闭环管理，逐渐形成纪检监察数字赋能、集智创新的工作新格局。