解放思想振兴发展专项研讨发言材料汇编-11篇

解放思想创新突围建设政治过硬技术过硬标准化

人才队伍（1）

在深入开展"解放思想、振兴发展"专项研讨中，黑龙江省标准化研究院紧紧围绕深化省情认识、贯彻新发展理念、实现上下结合、创新制度机制、机关干部能力作风等五个方面重点开展研讨，大力解放思想、更新观念，着力破除惯性思维和等靠工作模式，树立终身学习意识、开放创新意识、奋发有为意识、转型发展意识和互利共赢意识，打造一支"听党话、跟党走"、技术过硬的标准化人才队伍，把全部精力投入到服务龙江振兴发展上来。

一、着力破除惯性思维，树立终身学习意识，实现从"要我学"到"我要学"的思想转变。

一要在思想上打造一支"听党话、跟党走"、政治素质过硬的职工队伍。对照习近平总书记提出的增强"八种本领"、提高"七种能力"的重要要求，建立并执行好常态化长效化学习机制。自上而下深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，坚持用新发展理念武装头脑、指导实践，不断增强全体职工的使命感和紧迫感，不断提振干事创业的精气神。

二要在业务上打造一支技术过硬的标准化专业人才队伍。立足新时代、新机遇、新要求，通过夯实"基本业务+"建设基础，鼓励全体职工以学促干、以干促学，做到干什么、学什么，缺什么、补什么，塑造争做自己岗位专家的"工匠精神"，不断增强"无中生有""换道超车"的信心和决心，不断创造向高、精、尖发展的标准化人才成长环境。

二、着力破除因循守旧思想，树立开放创新意识，实现从"我不行"到"怎么行"的思想转变。

一要聚焦"上情库""内情库"。对党中央、国务院制定的《东北全面振兴"十四五"实施方案》《"十四五"市场监管现代化规划》和省委省政府、市场监管总局的重大决策部署、《黑龙江省"十四五"市场监管规划》再研究再领会，理清汇总标准化相关的法律法规、政策文件、领导讲话、主要做法和基层情况，清楚政策导向，知晓社会所需，捕捉发展契机，明确发展目标和有效实施路径。

二要聚焦"外情库"。通过对标对表找差距，进一步解放思想、打开思路，提升奋力开创龙江振兴发展新局面的思想自觉。建立完善业务分析库，搜集先进省市的标准化工作开展情况、创新做法和主要成效，深入学理念、学做法、学政策、学机制，找准差距定位，制定切实可行的提升方案。

三、着力破除畏难等靠思想，树立奋发有为意识，实现从"等等看"到"马上办"的思想转变。

一要以"摸高体系"为引领，坚持问题导向与结果导向相统一，充分发挥标准化专业特长，推动营商环境持续优化。在改革攻坚、摸高突破上聚焦发力，理顺工作流程，建立职责明晰、相互衔接、科学有序、落实高效的工作体系。2022年，重点配合省市场监管局登记注册处通过制定标准规范全省市场主体登记注册管理工作，有效提升社会公众的办事预期，争创全国市场主体登记注册管理标准化示范。

二要以"集中攻坚破难行动"为重点，践行"马上就办"的责任意识，打通现有工作中的堵点、难点。用东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神培根铸魂、励志鼓劲。充分用好工作清单，建立工作台账，明确责任分工。围绕破解黑龙江省冰雪产业标准发展滞后难题，协助省市场监管局标准化处，形成以国家标准和行业标准为主题、地方标准和团体标准为补充的黑龙江省冰雪产业标准体系。

四、着力破除资源依赖定势，树立转型发展意识，实现从"坐等需求"到"主动服务"的思想转变。

一要加大"标准化+"知识宣传力度，拓展"标准化+"培训覆盖范围。在更大范围更深层次形成更多新思路、新办法、新机制，充分开展标准化知识宣传，为重点人群、重点单位提供线上或者上门式的"标准化+"知识培训，着力提升关键节点的"标准化+"水平和能力，形成哪里有创新、哪里有建设，哪里就有"标准化+"身影的良好工作习惯，为人人知道标准化、处处彰显标准化而不断努力。

二要积极与重点包联企业对接，将包联工作做细做实。着力养成闻风而动、雷厉风行的工作习惯，深入了解企业迫切需要解决的问题，设身处地从企业角度思考问题，急企业之所急、想企业之所想，从大局着眼、在细处入手，用活用好手中资源，真真正正地为企业带来好处。

五、着力破除各自为营的"视野局限"，树立系统全局观念，实现从"一枝独秀"到"互利共赢"的思想转变。

一要充分发挥中俄标准研究中心人才培养基地作用，进一步加强与大专院校的合作，夯实俄语"标准化+"人才基础。在深化制度改革、加快体制创新、规范机制运行上再攻坚再突破，着力加强俄语"标准化+"人才培养，形成生生不息的俄语"标准化+"专业人才队伍，积极架设标准化研究机构、高等院校和标准化主管部门之间的纽带桥梁。

二要充分发挥中俄标准研究区域中心职能优势，不断优化、完善常态化合作机制。在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，以标准翻译、比对研究等为手段，积极参与到中俄经贸合作相关活动中，形成对接"一带一路"建设、融入中蒙俄经济走廊、构建对俄及东北亚区域合作模式、拓展全方位开放新空间的"标准化+"建设合力。

展望未来，省标准化研究院将同心协力、创新突围，以标准为立足之本，以"标准化+"为发展之船，牢牢把握"能力作风建设年"活动的契机，高高扬起解放思想的风帆，迈出更加坚定的步伐，助力龙江全面振兴全方位振兴。

解放思想求突破凝心聚力促发展（2）

今年是党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划的关键之年，深入学习贯彻落实省第十三次党代会精神，迫切需要解放思想、主动对标先进、自我加压奋进。振兴龙江发展，没有局外人。只有在思想上破冰，行动上才能有突围。解放思想就要把工作摆进去、把职责摆进去，对于食品安全抽检监测工作来说，就是要跳出传统思维定势，补齐弱项短板，力求在三方面寻求突破。

一、在开展"食品安全制度落实年"活动中解放思想求突破

在全系统开展"食品安全制度落实年"活动中，坚持严的主基调，进一步解放思想抓落实，树立"建制度、学制度、抓落实、重执行"的导向，形成以制度促规范、靠制度管长远的长效机制。主要在以下三个方面下功夫：

一是坚持问题导向，在摸清制度底数上下功夫。"食品安全制度落实年"活动开展以来，全处同志认真学习方案，全面梳理、摸清制度底数，客观评估、检验制度成效。经过认真梳理，确认有3项制度需要进行评估、3项制度需要重新修订、1项制度需要新建。

二是抓实"四个体系"，在补齐制度短板上下功夫。按照"四个体系"要求建立工作台账。抓领导责任体系，明确每项工作责任主体和每个人的具体职责内容；抓工作推进体系，对建立任务清单和台账、强化工作运行提出明确要求；抓考核评价体系，运用好每季度开展的公务员日常考核结果，并提出具体要求；抓督导问责体系，处内每位同志都要思考问题整改办法，做到人人肩上有担子、个个身上有指标，从而形成工作闭环。

三是坚持结果导向，在督导制度执行上下功夫。坚持检管结合、齐头并进，及时下发2022年全省食品安全抽检监测工作通知。在全省范围内组织开展以"食安龙江、共享安康"为主题的2021～2022年"食安龙江百日行动"专项抽检工作，共抽取16大类食品3000批次样品。组织召开全省食品安全风险交流部门会商会议2次、专题会商会议5次，有力提升了食品安全风险防控和应对能力。

二、在开展食品安全"守底线、查隐患、保安全"专项行动和食品安全"微腐败"专项整治工作中解放思想求突破

开展食品安全"守底线、查隐患、保安全"专项行动和食品安全"微腐败"专项整治工作是全年工作的重中之重，进一步提高政治站位，坚持问题导向，保持高度警觉，立足于主动发现风险、及时消除隐患，采取坚决有力措施，抓细抓实排查整治工作，牢牢守住不发生重大食品安全事故的底线。

一是全面排查。不断拓展工作深度和广度，通过日常抽检监测等渠道，实施全方位、多维度大排查，织密网眼，覆盖所有品类和业态，确保全覆盖无盲区。

二是突出重点。加强对学校及周边食品、保健食品等监督抽检，加大不合格食品核查处置力度。特别是同一食品生产企业、同一产品监督抽检检出3批次以上不合格的要加重查处。

三是台账管理。在全面排查本地区风险隐患的基础上，梳理问题线索，进行分析研判，形成风险清单，建立工作落实台账，逐项列出问题形式、原因分析、处置措施、完成时限等，做到底数清、情况明。

四是及时整治。对已确认的各类问题，要循线深挖、严打彻查，坚决处置到位，确保风险可控、隐患消除。

三、在锤炼作风、锻造本领、提升食品抽检监测效能上解放思想求突破

好作风是战斗力、是凝聚力，是推动工作落实的有效保障。结合工作实际，从细节入手、从具体问题抓起，以"起步即冲锋，开战即决战"的信心和决心，积极打造"五型"食品抽检监测干部队伍。

一是打造"严明型"食品抽检监测干部队伍。结合处内分工，制定《岗位职责清单》，从严强纪律规矩、从严定标杆标准、从严抓队伍强业务，把严的作风贯穿于抽检监测工作全过程。

二是打造"求真型"食品抽检监测干部队伍。广泛征求基层及承检机构意见建议，制定《深入查摆问题，解决群众急难愁盼》清单，倡导讲真话、干真事、真干事，跳出传统思维定势，补齐弱项短板，振奋精神、真抓实干。

三是打造"专精型"食品抽检监测干部队伍。充分采纳基层及承检机构建议，制定《抽检条线问题整改》清单，坚持精细化管理，全面加强培训，整体提升抽检监测专业化水平。

四是打造"务实型"食品抽检监测干部队伍。结合落实《黑龙江省市场监督管理局关于食品安全抽检备样处置的指导意见》及食品快检"五进""你点我检"活动，制定《我为群众办实事》清单，办实事、求实效，做实干者，干出样子、走在前列。

五是打造"高效型"食品抽检监测干部队伍。围绕公务员日常考核管理办法，制定《处内工作推进》清单，积极推行立说立行、马上就办、办就办好。充分调动全处人员积极性，奋力推动食品抽检工作再创新业绩。

解放思想改革创新全力推动龙江计量事业高质量发展（3）

今年是党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划的关键之年。计量是国家重要的质量基础设施之一，迫切需要我们进一步解放思想、提高站位、找准定位，强化服务发展的行动自觉，主动把计量工作融入龙江全面振兴全方位振兴大局，在打造先进测量体系上寻求突破，在保障计量供给质量上寻求突破，在服务重点领域发展上寻求突破，在全面提高治理效能上寻求突破。

一、谋创新，聚焦计量发展重大变革，明确计量工作体系的发展方向

加强计量基础前沿技术研究，构建新型量值传递溯源体系，提升计量基标准能力水平，是国家和经济社会各领域对计量工作的内在需求，更是计量改革发展的根本目标。龙江计量工作要及时研究制定支持计量体系发展的政策措施，及时研究解决计量改革发展中的突出问题。

一是聚焦前沿科技，构建良好的计量科技创新生态。精确分析产业（行业）、企业特点和需求，找准计量科技研发的发力点和着力点，建设高水平精密测量基础设施，开展计量数字化转型研究，破解亟需解决的计量技术难题。

二是聚焦计量技术重大变革，构建新型量值传递溯源体系。适应国际单位制量子化变革和数字化、扁平化量值传递溯源新要求，加强新型量值传递溯源所需技术和方法研究，开展计量关键新技术、新装置、先进测量方法研究，建立市场需求导向的量值溯源网络，提升量值溯源效能，满足供给侧结构性改革的需要。

三是聚焦新时代新兴业态，构建科学、精准、高效的计量校准、计量测试伺服机制。按照"放管服"改革要求，鼓励和推动社会资源参与市场化、竞争性量值溯源技术服务，在全国率先实施计量校准资源公开公示制度，推动企业把计量精准作为自身发展深层次的主动需求，确保计量检定、校准和测试结果的溯源性、可比性和有效性。

二、抓根本，着眼计量服务保障能力提升，确保量传溯源体系的完整性

要突出计量基标准的社会资源地位，按照适度超前的原则，优先考虑经济社会发展亟需的计量标准建设，填补量传溯源体系空白。

一是着眼碳达峰碳中和计量基础能力建设，满足碳达峰碳中和战略需求。聚焦二氧化碳产生、排放、消除的全生命周期关键过程环节，凝炼碳达峰碳中和亟需的质量基础设施攻关任务，以量传溯源能力、测量监测能力和科技创新能力为建设突破口，规划建设需求强、见效快、影响大的计量支撑能力。

二是着眼高能级计量标准装置建设，满足经济和社会发展需求。在高端装备制造、新材料等能源资源、环境保护、食品安全、医疗安全等领域建立一批亟需的高准确度、高稳定性计量标准，提高社会公用计量标准的智能化、自动化水平，提升量传溯源覆盖能力。

三是着眼质量基础设施融合发展，满足一体化质量基础服务需求。将"大质量"理念作为计量工作的根本遵循，强化计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施的机制衔接、统筹建设和综合应用，逐步提升质量基础设施服务水平和服务效能。

三、优服务，紧盯产业结构转型升级，把准计量服务产业发展的主攻方向

在推进产业基础高级化、产业链现代化方面，计量作为质量基础设施的基础正在越来越明显地凸现其重要作用。要紧盯精准测量测试需求与计量供给不充分、不平衡、不全面之间日益突出的主要矛盾，在服务产业结构转型升级上寻求突破。

一是紧盯产业升级关键短板，探索推进产业计量测试需求分析。面向全省装备制造、煤化石化、现代农业、绿色食品、林产品加工、生物医药等优势产业，聚焦产业发展短板、瓶颈，查找"测不了、测不全、测不准"的痛点难点，明确符合产业发展方向的计量测试需求，开展计量支撑产业发展的理论和方法研究。

二是紧盯现代产业体系建设，探索推进产业计量测试服务体系建设。建立符合产业发展需求的专用计量标准、专用测试设备和计量实验室，进一步提高计量供给结构对产业质量升级需求变化的适应性和灵活性，满足产业重点产品全生命周期计量技术服务需求和产业专用计量器具的检定和校准需求。

三是紧盯先进制造领域，探索推进计量与产业深度融合和协同创新。我省是国家重要装备制造业基地，要积极引导社会各方加强装备制造业先进测量技术、测量仪器仪表、测量方法的研究和应用，组织申建国家高端超精密装备制造产业计量测试中心，为高端装备制造产业提供全溯源链、全产业链、全生命周期的精准测量服务，服务产业高质量发展。

四、强监管，立足全面构建计量监管长效机制，营造良好的营商环境

持续推进"放管服"改革的实践与探索。计量工作要进一步增强协同性、针对性，鼓励和支持试点创新，及时将实践成熟的管理制度、监管方法固化为制度成果，不断推进政务服务标准化、规范化、便利化。

一是立足信用监管，建立诚信计量运行机制。在对计量行为监管的具体操作中，要增加一些诚信道德方面的规定，加快诚信计量信用体系建设，可参照《中华人民共和国标准化法》，将诚信计量纳入到信用体系建设中，积极发挥舆论导向和监督作用，增强经营者自我约束意识，规范其从业行为，促进执法监管与诚信建设相结合、行政监督与市场自律相结合，维护良好的市场秩序。

二是立足民生计量，建立民生计量长效监管机制。要加强重点市场、重点领域、重点器具的法治计量管理，特别是在集贸市场电子计价秤、电子汽车衡、加油机、出租车计价器等人民群众关心的计量器具监管上，要通过器具智能化、数据系统化，持续重点整治，积极营造公平、公正的市场计量环境。

三是立足疫情防控，建立疫情防控计量支撑快速响应机制。在常态化疫情防控形势下，人民群众对医用计量器具关注度显著提升，医用强制检定计量器具是否精准，直接关系到人民群众的生命安全与身体健康，要强化对医疗卫生机构，特别是基层卫生机构在用的医用强检计量器具的检定，保障人民群众的生命健康安全。

解放思想奋发作为全力推进质量强省建设（4）

省第十三次党代会明确提出建设"六个龙江"，其中"质量龙江"位居首位。推进质量强省建设是贯彻落实省第十三次党代会精神、打造"质量龙江"的重要任务之一。在深入开展"解放思想、振兴发展"研讨中，质量发展处党支部围绕深化省情认识，紧扣质量强省建设工作，对标先进省份查找短板不足，进一步解放思想、打开思路，积极探索龙江特色质量强省建设新模式。

一、破除视野局限、强化统筹，实行质量提升新举措。

在产品质量方面，找准行业通病和质量"瓶颈"问题，有针对性地一类产品一类产品地开展质量提升行动。在服务质量方面，坚持标准引领，完善服务业标准体系，强化服务质量监测，以问题为导向，制定并落实提升措施。围绕传统优势产业质量提升，运用互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术改造传统产业，保证高端产品不断升级、继续走在前面，中低端产品加快升级、迈向中高端。围绕新兴产业质量提升，实施新产业、新动能标准领航工程，进一步健全战略性新兴产业标准体系。围绕区域质量水平整体提升，推动落实我省区域发展战略，结合区域主体功能定位、产业布局和特色资源，同步推进产业梯度转移和质量升级，构建区域经济互联互通和差异化发展格局，打造一批"全国质量品牌提升示范区"和"全国质量品牌提升示范区创建园区"。

二、破除畏难等靠思想、追求卓越，闯出品牌培育新路子。

构建"市场主导、企业创建、行业管理"的品牌培育发展机制，做大做强龙江好粮油、好药材等品牌，打造现代工业品牌龙江高地，支持申报"中华老字号"，积极培育"龙江老字号"，叫响"北国好风光，尽在黑龙江"旅游品牌。鼓励企业实施质量品牌战略，聚焦主业、深耕发展，抢占行业制高点，完善企业生态建设，增强品牌管理运营能力。鼓励、支持品牌企业参加品牌价值评价，依托相关组织和机构开展品牌理论、价值评价研究，发布《黑龙江省品牌建设发展报告》。通过国家、省级主流媒体和网络新媒体开展品牌推广活动，以"中国品牌日""质量月"、省品牌文化节等为契机，集中开展品牌社会化宣传。支持企业加强品牌保护和维权，构建企业自我保护、行政保护、司法保护"三位一体"的品牌保护体系。

三、破除大而化之习惯、聚焦需求，打造质量基础新平台。

围绕产业转型升级和经济社会发展，建立高水平计量基(标)准体系，完善提升量传溯源体系，抓好计量检测机构、计量中心建设，督促企业完善计量保证体系。大力开展"标准化+"行动，推进"标准化+"品牌培育、"标准化+"知识产权融合、"标准化+"新业态共建，助推全省标准化高质量一体化发展。鼓励检验检测认证机构参与国际和地区间技术培训、实验室间比对等业务。对接落实国家商务部市场多元化、外贸供应链畅通等行动，加强国外技术性贸易措施的跟踪评估、预警提示、解读咨询和宣传培训。推进质量基础设施协同服务发展，构建我省"互联网+质量基础设施"服务生态，建设以省级"一站式"中心为引领、13个市（地）级平台为枢纽、N个县（区）及产业园区级站为补充的"1+13+N"模式"一站式"服务体系。

四、破除因循守旧思想、开放创新，推行质量监管新机制。

加强风险管理，通过质量信息"大数据"分析，研判质量安全形势，找准质量安全问题症结，把质量安全隐患处置在萌芽中。强化信用监管，依托国家企业信用信息公示系统，创新运用企业信息公示、失信联合惩戒等手段，积极探索跨部门信息归集、执法联查，实现宽进严管，加强事中事后监管。推行"双随机、一公开"监管，实行抽检分离、检验机构公开招标遴选、抽样全程可视化视频监控等改革举措，提高"双随机、一公开"的规范性、公正性、有效性。探索开展质量安全追溯，采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制。引入第三方治理，构建电梯"保险+服务"等保险新模式，形成风险分担机制，在重大工程建造中运用设备监理等第三方监管方式。

五、破除粗放式发展观念、多元治理，构建质量共治新格局。

推动建立党委领导、政府主导、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与、法制保障的质量治理模式。落实企业主体责任，引导和鼓励企业推广应用先进质量管理理念和方法，发挥优势企业引领作用，推动企业履行社会责任。鼓励支持我省行业协会、商会、学会及消协等制定团体标准，开展品牌价值评价和质量管理专业培训，推动行业质量诚信自律。强化舆论引导和监督，大力宣传国家和省政府质量奖获奖单位、质量标杆企业以及先进质量理念和最佳实践，曝光质量领域违法违规典型案例。引导社会力量广泛参与质量文化建设，鼓励创作体现龙江高质量发展、振兴发展等发展理念的影视和文学作品。丰富"质量月"活动形式及载体，广泛动员社会各界共同参与，集中开展社会化宣传，厚植质量文化、提升质量意识，在全社会营造浓厚质量氛围。

质量是兴国之道、富国之本、强国之策。在大力推动质量强省建设中，龙江市场监管人要进一步解放思想、奋发作为，务必做到"六要六不要"，不断转观念、强能力、优作风，为龙江全面振兴全方位振兴贡献积极力量。

守责担当创新突破推进竞争政策深入落实（5）

在中央深改委第二十一次会议上，习近平总书记对强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施提出明确要求，为如何做好反垄断工作指明了方向、提供了根本遵循。通过深入开展"解放思想、振兴发展"研讨，反垄断处党支部牢牢把握省情实际和战略机遇，落实规定要求、抓好自选动作，着力破除市场垄断和行政性垄断，切实当好市场公平竞争的保护者和全国统一大市场的护卫者，以公正监管保障公平竞争。

一、不断解放思想完善公平竞争制度体系

围绕深化省情认识开展研讨，不断增强"无中生有""换道超车"的信心和决心。创新体制机制，在全省全面落实公平竞争审查制度，不断强化竞争政策基础地位，持续增强反垄断工作的权威性和科学性。

一是着力破除畏难等靠思想，树立奋发有为意识。立足新时代、新机遇、新要求，将顶层设计与基层探索有机结合，强化制度引领，健全公平竞争制度框架。制定《经营者反垄断合规指引》，鼓励和帮助全省经营者培育公平竞争的合规文化；制定《自贸试验区反垄断工作指引》《自贸试验区公平竞争审查工作指导意见》，扎实推进片区反垄断执法工作，推进片区公平竞争政策实施，不断优化自贸区公平竞争的市场环境；制定《深入落实公平竞争审查制度的指导意见》，将公平竞争审查工作与专项执法行动有机结合，做好制止行政性垄断行为的"源头治理"工作；制定《竞争违法问题举报和处理回应办法》，畅通举报渠道，维护市场主体合法权益和市场公平竞争秩序；制定《反垄断执法委托调查工作规则》《反垄断执法工作规则》，对基层反垄断执法工作作出明确要求，保障执法行动的顺利开展；制定《关于预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为工作指引》，指导行政主体防止垄断行为，形成"源头预防+日常监管"的防治结合监管体系，有关做法被总局《市场监管信息交流（第16期）》作为制止行政性垄断专项执法行动的阶段性成效刊发，被《中国市场监管报》报道。

二是着力破除因循守旧思想，树立开放创新意识。在深化制度改革、加快体制创新、规范机制运行上再攻坚再突破，着力提升公平竞争审查水平和能力。全方位总结"特定机构统一审"试点经验，在全省范围内全面推行"起草机构初审--特定机构复审"的审查流程，成为全国率先推行的省份之一，切实解决各级政策制定机关自我审查标准不统一、审查质量不高等实际问题。推动公平竞争审查作为党校"必修课"之一，进一步提升各级党政机关领导干部对公平竞争的认识高度，规范政府行为，推动有为政府和有效市场有机结合。

三是着力破除粗放式发展观念，树立高质量发展意识。立足公平竞争审查职能，持续推动全省经济社会质量变革、效率变革、动力变革。提升公平竞争审查制度刚性约束，对以省政府名义出台的涉及企业经济活动的重大政策措施严格执行会审程序，为不同所有制、不同地域、不同规模的企业营造健康的政策环境。对省发改委、商务厅、工信厅等多家省直部门提交的70项以政府名义出台的政策措施进行会审，共提出77条会审意见。推动实现将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统，实现全程留痕和可回溯管理。推动公平竞争审查纳入各市（地）营商环境、法治建设等考评体系。以督查倒逼制度落实，完成省、市（地）、县（市、区）三级政府公平竞争审查督查全覆盖目标。

二、不断解放思想提升反垄断执法效能

围绕贯彻新发展理念开展研讨，持续激发改革发展动力，对标《黑龙江省"十四五"市场监管规划》，从全省高度精心谋划、从全系统角度深入推进反垄断执法工作，推动目标任务落实落靠。