《谈治国理政》第四卷学习心得体会-6篇(第2/2页)
二、深入推进民政法治建设的体会
近年来，我们紧紧围绕"三聚焦""三基"职责，坚决落实全面依法治国基本方略和安徽法治建设各项部署要求，民政法治建设在20XX年全省法治政府建设考核获省直单位第9名，申报门建林同志首次入选20XX年全省"十大法治人物"，申报"出台养老服务条例规范促进养老服务发展"首次入选2022年全省"十大法治为民为实事"项目，先后在全省普法和依法治理会议、全省标准化工作会议和省直单位"谁执法谁普法"座谈会上作典型经验发言，全省民政法治建设取得明显成效。主要体会是：
一是坚持把党的领导贯穿始终。始终坚持党对民政法治全面领导，每年及时研究制定年度民政法治政府建设工作要点，明确工作目标任务、具体措施和责任要求，定期汇报民政法治建设工作情况，及时研究解决制约民政法治建设存在问题，把法治建设有效融入民政各项重点工作，依法全面履行民政职责，切实把习近平法治思想贯彻落实到民政工作全过程和各方面。
二是坚持用法治责任强化担当作为。坚持将法治建设摆在重要工作位置，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实把加强法治建设作为基础性工程，将民政法治建设纳入年度民政工作要点，纳入年度全省民政综合评估，纳入厅机关目标管理考核评价体系，作为党员干部年度考核重要内容，强化跟踪督导，形成守土有责、守土担责、守土尽责的工作格局。
三是坚持用法治服务保障民生。坚持以人民为中心，以人民满意不满意为工作的出发点和落脚点，积极回应人民群众新要求新期待，切实谋划和解决民政法治领域人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，让服务对象在每项民政工作的办理中都能感受到党和政府的温暖，体验到法治社会的公平正义，赢得人民群众的理解、信任和支持。
四是坚持用法治方式深化改革创新。立足民政工作职责，发挥立法引领改革作用，对于上位法欠缺或明显不适应工作需要的，搞好顶层设计，及时将民政立法项目纳入法规规章，以良法促善治。认真梳理社会组织、社会救助、殡葬、养老服务、慈善、婚姻登记等领域执法权限，制定民政行政执法"两清单一基准"，加大执法力度，完善执法程序，规范执法言行，让民政执法既有力度又有温度。完善矛盾纠纷多元化解机制，构建调解、复议、诉讼有效衔接、相互协调的纠纷解决机制，实现化解矛盾、息诉止争。
五是坚持用法治手段守好底线。树牢责任意识和安全意识，重点加强对养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、特困人员供养服务机构、救助管理机构、婚姻登记管理机构、殡葬服务机构、精神卫生福利机构等民政服务机构安全风险隐患排查，切实提升安全风险防范处置的能力；加大对低收入人口、困难老人、困境儿童、流浪乞讨人员、困难残疾人等主动救助和关爱力度，坚决守住特殊群体救助安全底线。
三、关于加强民政法治建设几点思考
在创建法治政府建设示范部门推进会上，厅党组书记、厅长张冬云强调，创建法治政府建设示范部门关键是在"创"的过程中，让自身的法律素养、法治水平得到提升。我们要把示范创建当作一次难得的"全面体验"，强基础、补短板、促提升，全面提升依法行政工作水平。为此，要着力做好以下三个方面工作：
一要树牢法治意识，将法治思维贯彻到民政工作全过程各领域。要切实强化法治观念，将法治理念作为推进民政工作的重要资源、重要法宝、重要利器，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。目前民政业务法律法规规章有70余件，其中，法律9件，包括民法典、慈善法、老年人权益保障法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、未成年人保护法、公益事业捐赠法、家庭教育促进法等；行政法规和地方性法规21件，包括社会团体登记管理、民办非企业单位登记管理、基金会管理、城市居民最低生活保障、农村五保供养工作、社会救助暂行办法、行政区划、地名管理、殡葬管理、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理、彩票管理、志愿服务等。我们要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，时刻绷紧法律这根弦，想问题、做决策、办事情，首先要想到法治上有没有、法律条文是怎么规定的，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断以法治建设新成效提升民政工作效能。
二要树牢问题导向，着力解决制约民政法治建设突出问题。要加强立法创制，保证所有民政工作有法可依、有规可循。《民法典》直接涉及民政领域至少有40条，涉及社会组织、困难群体救助、儿童保护、养老、慈善、婚姻、收养、监护、继承等内容。要以贯彻实施《民法典》为契机，积极开展调研，进一步制定和完善民政领域特别是婚姻收养、基层政权、社会组织、留守儿童、未成年人保护、养老、慈善、继承、殡葬等方面的政策制度，切实履行好法定职责。要持续强化民政执法，提升执法权威性和公信力。民政执法包括社会组织管理、城乡低保、养老服务、殡葬管理、慈善、区划地名、志愿服务、福利彩票等8类150多项，对严重违法违规行为，要敢于执法、敢于亮剑。要树立大抓基层鲜明导向，积极探索推进市县两级民政跨部门联合执法，逐步将民政执法相关职责纳入乡镇（街道）相对集中行政执法范围，严格落实"谁审批谁监管、谁主管谁监管"要求，加强规范管理，保障民政服务对象合法权益。
三要坚持守正创新，自觉做到尊法学法守法用法。要发挥"关键少数"示范带头作用，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认认真真讲法治、老老实实抓法治。要依法全面履行职责，坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。牢固树立依法决策意识，健全依法决策机制，严格落实重大行政决策程序规定，确保所有重大行政决策都遵守法定程序。要打造良好营商环境，纵深推进"放管服"改革，推行行政审批制度改革，强化监督管理，深化政务服务"一网一门一次"改革，推行"皖事通办"，充分保障人民群众利益需求。要力戒形式主义官僚主义，不能把说了当做了、把做了当做成了，深入实地了解诉求，面对面宣传民政法律法规政策，实实在在帮助群众解决烦心事、揪心事、操心事，严防冲击社会道德底线事件和舆情事件发生。目前省直机关申报法治政府建设示范部门有20家，创建还要经过书面评审、第三方评估、人民群众满意度测评、现场察看、谈话核查、知识测试等，向外看，兄弟省直单位竞争激烈，向内看，还有不少短板弱项，示范创建还需要厅机关党员干部大力支持。我们将增强"慢进是退、不进更是退"的紧迫感，扎实做好法治政府建设示范创建各项工作，以创建促提升、以示范带发展，为实现"全国民政走前列、省直单位争一流"和推动新时代全省民政事业高质量发展提供坚强法治保障。
强化理论武装坚持党建引领以实际行动迎接党的二十大胜利召开
《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行和学习贯彻，是全党上下的一件大事。第四卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，是马克思主义中国化最新成果的集中展现，也是每一位党员终身学习的指导书、工具书和精神食粮。在机关学好用好《习近平谈治国理政》第四卷，是帮助广大党员干部筑牢理想信念、提高理论素养、增强政治能力的重要途径。机关党委作为机关党建工作的专责机构，必须先学一步、多学一点、学深一层、悟透一些，督导各党支部将其作为"三会一课"、主题党日等重要内容，组织广大党员学思践悟，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
一要在学深悟透中提高政治站位。《习近平谈治国理政》第四卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的理论结晶。习近平新时代中国特色社会主义思想，是在"两个一百年"历史交汇中推进民族复兴伟业的"定盘星"和"指南针"。我们要切实提高政治站位，强化思想认识，把学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷作为一项重大政治任务，通过原原本本学、融会贯通学、联系实际学、交流研讨学，把思想认识摆进去、把工作任务摆进去、把岗位职责摆进去，深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，加深对党的科学理论新发展新内容的理解和把握，切实做到对"国之大者"要心中有数，真正明白党中央在关心什么、强调什么，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，进一步深刻领会"两个确立"的决定性意义，不断增强衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移把"总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动"在具体工作中落到实处。
二要在学深悟透中感受真理伟力。《习近平谈治国理政》第四卷通篇贯穿着马克思主义科学的立场观点方法，处处蕴含着系统思维、辩证思维、底线思维等哲学智慧，既是方法论，又是实践论，彰显出强大的思想力量。习近平总书记面对纷繁复杂的国内国际形势，立足两个大局，在领导党和国家应变局、开新局的伟大实践中，对关系新时代党和国家事业发展的重大现实问题进行新的深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，展现了马克思主义中国化的与时俱进和坚实步伐。我们要潜心学、用心悟，自觉带着感情学、带着责任学、带着使命学，学出忠诚、学出觉悟、学出信仰、学出担当，真正从中汲取力量、淬炼灵魂、校准方向，找到高质量发展的路径和方法，朝着"全国民政走前列、省直机关争一流"目标前进。
三要在学深悟透中厚植为民情怀。习近平总书记指出："江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。"第四卷中的第三个专题，就是"始终坚持人民至上"。这个专题收入了20XX年以来习近平总书记关于坚持人民至上的一系列重要讲话，体现了习近平总书记一直以来坚持以人民为中心的施政理念。感受最深的是，自新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位，在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫情防控中，救治费用全部由国家承担，为了人民生命安全和身体健康，宁可经济停摆，可以说是不惜一切代价，生动践行着党的为民宗旨和总书记深厚的爱民情怀。我们民政部门是唯一带"民"和"政"的政府机关，承担着保障和改善民生的基本职责。作为民政干部必须坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行"民政为民、民政爱民"工作理念，始终坚持把人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为衡量各项工作的标准，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。为学习贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，机关党委会同相关处室，持续开展"面对面服务、心贴心为民""六个一"行动，推动党员干部真实体验民生、真心帮助群众、真正落实政策，着力解决群众的急难愁盼问题。
四要在学深悟透中提升党建质效。第四卷中的"坚持党的全面领导""坚持敢于斗争""以伟大自我革命引领伟大社会革命"等章节，对加强党的建设、深化全面从严治党等作出了一系列重要论述。我们一定要抓住管党治党这个"牛鼻子"，在推深做实机关党建上聚力用劲，切实发挥党建的强基固本和引领带动作用。今年以来，在厅党组坚强领导下，机关党委、机关纪委顺利完成新一轮换届工作，创新中心组学习方式，每期围绕民政业务领域开展专题学习交流，坚持"处长讲、大家谈、厅长评"，结合中央关于廉洁文化建设部署、深化国防教育等举办多期民政大讲堂，持续推进基层党组织标准化规范化建设，推荐的"领航"计划经验做法在《七月风》刊发，大力开展"两优一先"评选表彰，结合常态化制度化推进党史学习教育，实施"为民惠企争模范"行动，贯彻"一改两为五做到"要求，持续加强党风廉政建设，把严的主基调贯穿始终，积极营造良好政治生态和机关环境，为推动民政事业高质量发展保驾护航。
下一步，机关党委将按照厅党组部署要求，把学习《习近平谈治国理政》第四卷作为当前重大政治任务，组织带领全厅各党支部和全体党员干部认真抓好学习贯彻工作，推动学习党的创新理论有力有效、走深走实，真正转化为广大党员忠诚尽职、奋勇争先的实际行动，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
