市农业农村局在国家食品安全示范城市 创建动员会上的表态发言

市农业农村局在国家食品安全示范城市创建动员会上的表态发言

近年来，我们认真贯彻落实习近平总书记关于农产品质量安全的重要指示批示精神，严格落实市委市政府工作要求，狠抓农产品质量安全源头治理、过程管控和风险防控，推动实现主要农产品监测合格率稳定在98％以上，先后成功创建设国家农产品质量安全县2个、省级5个。一是检验检测体系不断完善，1个市级、8个县级检测机构通过"双认证"，占比达到81％，推动全市1730家生产企业、合作社、种养殖大户开具承诺达标合格证，实现上市农产品实现"带证上网、带码上线、带标上市"。二是镇村监管机构更加健全，115个涉农镇办，有106个已建立监管站，占比达92.2％，其中，达到六有标准的101个，占比87.8％。1679个行政村设立了协管员。三是农业综合执法能力稳步提高，去年检查农资企业4976家（次）、立案查处544起，处罚138.4万元。3个县级农业综合行政执法大队荣获国家农业综合行政执法示范窗口，2起案卷被评为全省优秀案卷。

民以食为天，食以安为要。下一步，我们将以创建国家食品安全示范城市为目标，以"时时放心不下"的责任感，全面落实"四个最严"要求，全力以赴推动创建工作取得实效。

一是站位全局、凝心铸魂，以更高的认识抓创建。深刻认识创建国家食品安全示范城市，既是增强政治担当的重要体现，也是提升群众满意度的重要举措，更是扛牢安全发展底线的关键环节，自觉把创建工作摆在突出位置，定期分析形势，统一思想认识，凝心聚力抓落实。深刻认识确保农产品质量安全，既是食品安全的重要内容和基础保障，也是加快建设现代农业强市的重要任务，坚定坚决把农产品质量安全作为推动农业农村高质量发展、加快农业农村现代化的关键环节，在质量兴农、绿色兴农、品牌强农上最大气力。深刻认识食品安全既是"产"出来，更是"管"出来的，始终注重在农业面源污染治理、化肥农药减量增效上下真功、使长劲，不断净化产地环境；压紧压实属地责任和企业、新型农业经营主体责任，健全制度机制，确保出了问题能找得着主。

二是突出重点、补齐短板，以更实的举措抓创建。主要做到"四个强化"：一是强化风险监测评估，统筹市县工作资源，建立上下联动、各有侧重、协同高效的农产品质量安全风险监测体系，完善监督抽查制度，推动日常抽检和突击抽检相结合，飞行检查和明查暗访相结合，监督抽查与综合执法高效联动，提高监管工作的靶向性。二是强化全链条监管，严把种子、农药、兽药、饲料等农业投入品审批关，完善农资购销台账制度，深入开展农资打假专项治理。强化生产过程监管，建立健全农业生产经营主体动态管理名录，依据风险和信用等级实施分级管理、分类指导。加快推行农产品质量安全追溯和承诺达标合格证制度，推动形成生产者自觉开具、市场主动查验、社会共同监督的新格局。三是强化突出问题治理，聚焦重点品种和突出问题隐患，实施"治违禁控药残促提升"行动，严厉打击禁限用药物违法使用行为，加强农产品质量安全领域行政执法与刑事司法衔接，强化检打联动，严惩重处违法犯罪分子。严格管控常规农药兽药残留超标问题，加强安全用药宣传培训。四是强化标准化生产，实施农业标准化提升计划，以产品为主线、全程质量控制为核心，健全完善全产业链标准及标准综合体，建立健全跟踪评价机制，推动农业全产业链标准化生产。强化绿色、有机和地理标志农产品认证登记管理，加快发展名特优新农产品，全面提升农产品质量安全水平。

三是高位推动、齐抓共管，以更强的保障抓创建。一是扎实组织实施，成立工作专班，建立推进机制，注重宣传引导，确保创建任务落细落实，推动农业农村系统全员创建，农业农村领域形成人人关注、人人参与的良好氛围。二是压实工作责任，对标市委市政府创建工作要求，把农产品质量安全纳入加快建设现代农业强市的重要内容，细化目标、明确任务，责任到单位到个人，定期调度推进、督查考核。三是强化部门配合，严实农产品质量安全成员单位职责，加强沟通协作、对接服务、上门指导，充分调动各方面力量和资源，凝聚形成创建工作的强大合力。