乡镇2025年度关于发展壮大村级集体经济的经验材料

〔*〕镇2025年度关于发展壮大村级集体经济的经验材料

2025年,在〔*〕县委、县政府的坚强领导下,我镇深入贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的战略部署,始终将发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进共同富裕的根本性举措。我们立足自身资源禀赋与发展实际,通过强化组织保障、做强特色产业、优化治理服务三位一体的系统性布局,成功探索出一条符合本地区域特色的村级集体经济高质量发展新路径,为实现强村与富民的有机统一奠定了坚实基础。现将我镇年度工作经验总结如下。

一、夯实组织根基,筑牢乡村振兴的"战斗堡垒"

我们深刻认识到,坚强有力的基层党组织是引领村级集体经济发展的核心与灵魂。为此,我们坚持党建引领,系统性地从组织体系、干部队伍、党员作用三个维度入手,全面夯实发展根基,为乡村振兴注入强劲的组织动能。

(一)优化治理体系,提升组织运行效能。为破解以往村级组织权责不清、效能不高等难题,我镇在全县率先深入推进村级组织治理体系改革。我们按照"两委一社四中心"的新型组织架构,对村党组织、村民委员会、村级集体经济合作社以及各项服务中心的功能进行精准定位与整合。通过系统梳理,我们明确了各类岗位的职责边界共计60项,构建了"精准定人、从严定责、评级定薪、考核定效"的闭环管理机制,确保人岗相适、权责对等,将村级组织打造成为一个运转高效、服务精准的综合平台。截至2025年底,全镇各村组织生活规范化运行率提升至100%,并全面实现党务、村务、财务在阳光下运行,极大增强了组织的公信力和凝聚力。

(二)建强干部队伍,锻造引领发展的"中坚力量"。村级集体经济的发展,关键在人,核心在"头雁"。我们坚持"选育管用"并举的原则,拓宽选人用人视野,注重从本乡本土的致富能手、返乡创业大学生、退役军人等优秀群体中,选拔政治素质高、发展思路清、带动能力强的骨干力量充实村"两委"班子。同时,我们深入实施"头雁培育"工程,建立并严格落实"党委书记+包村领导+村干部"的结对帮带机制。该机制紧扣各村产业发展和治理工作的实际需求,围绕政策理论学习、现代产业发展知识、基层社会治理方法等重点内容,开展"点对点""一对一"的精准帮带与实战演练。截至目前,全镇动态储备的村党组织书记后备力量已达24名,对62名现任村干部的年度轮训实现了全覆盖,干部队伍的整体素质和履职能力得到显著提升。

(三)激发党员动能,激活干事创业的"红色引擎"。我们始终将充分发挥党员的先锋模范作用,作为推动各项事业发展的根本依靠。在发展村级集体经济的实践中,我们引导广大党员在产业项目推进、人居环境整治、移风易俗等重点工作中冲锋在前、勇当表率。通过设立党员责任区、组建党员突击队等形式,让党旗在产业一线高高飘扬。同时,我们广泛组织党员与普通群众结成帮扶对子,在生产技术指导、农产品产销对接、政策信息传递等方面提供精准服务,变"党员带头干"为"带着群众干"。这种模式有效激发了群众的内生动力,形成了强大的发展合力。自2023年以来,我镇先后有2名优秀党员荣获市级乡土人才、种植能手等荣誉称号,党员的先锋形象在群众心中愈发闪亮。

二、聚焦产业兴旺,打造强村富民的"核心引擎"

产业是村级集体经济的命脉所在。我们坚持因地制宜、精准施策的原则,依托本地独特的资源优势,通过延链、补链、强链,成功打造了三大特色产业板块,为集体经济的持续壮大和群众稳定增收提供了坚实的产业支撑。

(一)组建产业联盟,推动茶产业提质增效。我镇茶叶种植历史悠久,但过去存在标准不一、品牌不响、销售渠道窄等问题。为改变这一现状,我们创新组建了"〔*〕镇高质量〔*〕茶叶基地联盟",成功与全镇25家茶叶生产企业签订合作盟约。镇党委政府为联盟提供全程服务保障,实行"2名干部+1个基地"的跟踪服务模式,确保各项扶持政策精准落地。联盟内部实行"三个统一",即统一茶园管护技术标准、统一茶叶生产加工标准、统一产品品牌与销售渠道。通过标准化建设,全镇4950亩茶叶基地的茶叶品质和市场竞争力得到根本性提升。产业升级不仅壮大了集体经济,更直接带动了全镇1200余名劳动力实现家门口就业,人均年增收超过4000元。

(二)挖掘特色资源,促进文旅产业融合发展。我镇拥有独特的喀斯特地貌和丰富的天然溶洞资源,同时保留了多个风貌古朴的传统村落。我们立足这一禀赋,深度挖掘传统村落的人文底蕴,创新推出了"我在〔*〕山下有壶酒"的特色文旅品牌。我们采用"洞藏酒+民俗旅游"的融合发展模式,将本地生产的优质白酒存放入恒温恒湿的天然溶洞中进行陈化,同时以酒为媒,打造集洞藏酒品鉴、传统村落观光、酿酒工艺体验于一体的文旅融合新业态。这一模式不仅提升了白酒的附加值,也盘活了沉睡的古村落资源。截至目前,已完成首批30吨优质白酒的洞藏,为村集体带来经营性收入超过30万元,并成功带动超过100户农户通过参与原料种植、酒品包装、文旅服务等环节分享产业链增值收益。

(三)发展林下经济,拓宽群众多元增收渠道。为充分利用我镇广阔的林地资源,我们紧扣全县"134"现代产业体系布局,将发展林下经济作为拓宽群众增收路径的重要方向。我们通过整合4个行政村的600亩林地资源,采取"村集体+合作社+农户"的紧密合作模式,由村集体负责统一规划和资源协调,合作社负责技术指导和市场对接,农户以土地入股或参与务工等方式加入,规模化发展林下〔*〕特色种植产业。这种模式有效解决了单个农户资金、技术、市场不足的难题,实现了资源的最优配置。截至目前,该项目已吸纳超过100名本地村民实现就近务工,人均年增收达到9000元,成功走出了一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。

三、强化服务保障,激发持续发展的"内生动力"

一个健康发展的村级集体经济,离不开科学的监管、高效的运营和稳定的社会环境。我们坚持在制度建设和治理创新上下功夫,为集体经济的行稳致远提供坚强保障。

(一)健全监管机制,确保集体资产保值增值。为管好用好集体"家底",我们严格执行"村财镇管"制度,持续规范财务审批流程和资金使用监管。镇级层面设立专门的监管账户和审核团队,确保每一笔集体资金的流向全程可溯、使用效益显著提升。今年以来,我们全面完成了农村集体"三资"的清查核资工作,摸清了家底,建立了台账,并针对清查出的闲置资源和低效资产,通过公开招标、租赁、合作开发等多种方式进行盘活。截至年底,已成功盘活闲置低效项目资产12个,有效防止了集体资产的流失,实现了保值增值。

(二)创新运营模式,推动村级经济抱团发展。为破解各村单打独斗、资源分散的局面,我们规范组建了镇级"强