党员干部在理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

在理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

节约不是口号，而是一种责任；反对浪费，不只是制度要求，更是作风的体现。近日，中共中央、国务院对《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行了修订，进一步扎紧了党政机关"过紧日子"的制度篱笆。这不仅是对八项规定精神的深化落实，更是对新时代党风政风的一次再校准。作为党员干部，我们必须深刻把握《条例》的时代意义，真正把"严"字写在行动中，把"实"字落在每一分公帑上。下面，我结合学习体会，谈几点认识。

一、树牢思想坐标，把"过紧日子"当作必答题

节约是一种态度，也是一种境界。习近平总书记强调，要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，真正把有限的资源用在刀刃上、用出最大效益。这不仅是经济账，更是政治账，是党员干部应有的责任担当和行为自觉。

（一）从"传家宝"中汲取信仰力量。艰苦奋斗，是我们党最鲜明的精神印记。从井冈山的"一根灯芯"到延安时期"节约每一滴墨水"，从"三线建设"的"自带干粮上高山"到脱贫攻坚时的"精打细算干实事"，节约精神始终如一条红线贯穿其中。今天，我们在高楼林立的办公室里讨论节俭，并非因为条件所限，而是信仰所系、作风所需。要引导党员干部深刻认识节约的红色基因，在履职尽责中传承好这份沉甸甸的精神财富。

（二）从"压力点"中感知现实方位。当前我国经济发展面临"三重压力"，财政支出进入"紧日子"模式是大势所趋。基层财政更是"钱袋子瘪、担子重"，面对群众的民生期待，面对产业转型的燃眉之急，我们没有条件挥霍浪费，也不允许浪费资源。有限的财力必须用在改善人居环境、推动产业兴镇、夯实基础设施等"刀刃"领域。坚持勤俭办事，就是提升治理能力的现实体现。

（三）从"细微处"中检视行为习惯。节约并非大而空，而在一言一行、一纸一电之间。比如办公用品"能用就用"、办公设备"能修不换"，会议开支"能合则合"、差旅出行"轻装简行"，这些都考验着机关的管理水平和干部的自我约束。干部要在日常中养成"从简"思维，在细节上坚持"守纪"底线，让节约意识融入血脉、见于日常、落在实处。

二、紧扣制度螺栓，把"硬约束"转化为"硬作风"

《条例》的修订，不是一次简单的制度更新，而是一次作风革新的再出发。要让制度长出"牙齿"，关键在执行、在细节、在一以贯之的制度刚性和干部执行力。

（一）经费管理要"掐得准、拨得明"。预算是纪律，不是建议。要从源头加强预算编制的科学性和前瞻性，确保每一笔资金有预算、有计划、有去向。要实行"两个一律"：一律不允许无预算安排支出，一律不允许将日常经费"打包"处理。在报销审核环节，要加强财务人员培训，强化数字化审计监督，杜绝虚列支出、变通报账等"小聪明"。同时，建立重大项目资金"多部门联合会签制"，增强制度刚性。

（二）公务行为要"管得严、落得细"。"公务出行"要坚持"必要、紧凑、低耗"的原则，坚决遏制"以调研为名、行变相旅游之实"的现象；"公务接待"要把好审批、把住标准、把牢人数，不准突破规定变通开支；"公务用车"要探索车改后机制创新，推行定点调度、派单派车制度，杜绝"公车私用"；"会议管理"要建立"会议清单＋会议审计"制度，持续压缩非必要会议数量和时间，让会风反映作风、让"务实"成为行政底色。

（三）资源配置要"调得活、用得巧"。办公用房实行"限标、调剂、共用"的基本方针，杜绝"一人一间""名不副实"情况出现。办公设备采购必须统一归口、分级审批，避免重复采购、超标配置。推动绿色办公，加快智慧能耗监测系统部署，实现对水、电、气等资源的实时监控和动态调节。鼓励使用再生纸、双面打印、电子签批等绿色办公行为，让每一个节约的动作背后都有数据支撑和制度推动。

三、织密监督网络，用"真监督"推动"真节约"

监督是推动落实的"后墙"，没有监督的制度，是"空口号"；没有问责的违规，是"装样子"。我们要构建"自我监督＋外部监督＋群众监督"三位一体的监督闭环，压实责任、提升效能。

（一）建强"前哨岗"，抓实内部监督。各单位要主动作为，构建"预算-执行-报账"全过程闭环监督机制。要把日常监督融入工作流程，在日常审批中发现问题、纠正偏差。加强纪检、财务、办公室等职能部门协同联动，定期开展"节支对账周""费用清单自查"等活动，推动形成事前有防范、事中有监控、事后有问责的全周期监督链。

（二）拓宽"观察窗"，用好外部监督。接受监督是最好的自我