在县委常委会专题研讨学习交流《推进领导干部能上能下规定》会上的发言
在县委常委会专题研讨学习交流《推进领导干部能上能下规定》会上的发言
同志们：
近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知。《规定》对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。广大领导干部要以《规定》为"盾""镜""尺"，对标对标勇担当，真抓实干善作为，用新时代的好干部标准严格要求自己，做不负党和人民重托的好干部。今天我们召开会议对《规定》进行专题研讨学习交流，我谈谈我个人的意见：
一是以《规定》为"护盾"，撑自身之"腰杆"。党的十九大报告中指出，旗帜鲜明为那些敢于担当，踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。广大领导干部要敢于探索、勇于创新，摒弃工作中存在的怕出错怕担责的思想顾虑，消除"为了不出事、宁愿不干事"的错误认识，以忠诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业。同时更要意识到，宽容不是纵容，保护不是庇护，《规定》是担当负责干部的"护身符"，绝不是违纪违法干部的"挡箭牌"。
二是以《规定》为"治党"，革自我之"素质"。全面从严治党是一场伟大的自我革命。习近平总书记强调，"我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打了一套自我革命的'组合拳'，形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。"坚持高标准、严要求，找差距、补短板，是由我们党肩负的历史使命和人民群众的期待决定的。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。自我革命说着不易，做起来更难。健全能上能下的选人用人机制，以自我革命精神锻造堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。以"能上能下"持续激励广大干部知责担责尽责、苦干实干敢干，充分激发干部奋勇争先、奋发有为的动力活力。
三是以《规定》为"标尺"，量自身之"长短"。《规定》指出，推进领导干部能上能下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准。习近平总书记多次围绕好干部标准，作出深刻论述，其中"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"这20字好干部标准为选人用人树立起了时代标杆。我们广大领导干部要坚定理想信念、增强党性，修炼好共产党人的"心学"；要注重实际、实事求是，掌握好调查研究这个"传家宝"；要讲规矩、守底线，时刻紧绷纪律规矩这根"弦"。
四是以《规定》为"明鉴"，正自身之"衣冠"。《规定》明确规定，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，第五条中叶明确规定了不适宜担任现职的十五种情形，具体包括政治能力不过硬、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强等。广大领导干部要认真审视自身德、能、勤、绩、廉与所任职务是否符合要求，增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要树立正确的政绩观，在推动高质量发展上积极作为，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩；要强化事业心和责任感，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
常言道，"知错能改善莫大焉"。"能上能下"不是简易的单项机制，在从严管理的过程中将犯错的领导干部"一棒子打死"，也不是"一下了之"，不再过问，而是一个全过程的动态管理。有的干部在"摔跤"之后，勇于改过，奋发有为，被重新"扶起"、提拔使用，在"钢铁的二次冶炼"过程中，组织部门的关心和教育管理功不可没。
"能下亦要能再上"，对影响期满确已改正错误，并在重点工作中有良好表现的干部，在时机成熟要依规进一步使用、晋升职级或者提拔职务。通过形成"下"的干部能够再"上"去的制度机制，能有效地为"钢铁"洗去"锈蚀"，增加强度，擦亮新底色。重新"上马"的干部，经过"下"后的全过程管理，通过接受教育培训和自我反省能深刻意识到权力的本质是责任。树立正确的政绩观和权力观，振奋精神"二次创业"，以崭新的面貌在新的工作岗位上争创佳绩。
