“党支部+公司+合作社+基地+农户”模式紫X村壮大村集体经济典型案例
XX壮大村集体经济典型案例
近年来,XX紧密围绕乡党委政府发展产业,壮大发展村集体经济,以"党建促脱贫攻坚"为思想指导,培养造就一批年青型、知识型、能带领农民群众脱贫致富的村级班子队伍,充分发挥脱贫攻坚"领头雁"作用,带领农户积极推动村集体经济;以"抓产业促脱贫,调整产业结构壮大集体经济"的工作思路为中心,积极争取产业项目,推动全村经济跨越式发展,实现后发赶超;坚持"对上主动,对下发动,纵横互动"理念,按照"四方五共"工作模式,采用"党支部+公司+合作社+基地+农户"的方式,多方筹措资金,发展壮大村集体经济,增加农民收入和村级集体收入,实现乡村发展倍增,全力打赢脱贫攻坚战。
一、基本情况
XX位于XXXX,距县城65公里,是乡政府所在地。共有15个村民组,其中,有11个自然村寨。居住有845户人,总人口3771人,少数民族占35%人,森林覆盖率为89%。2017年全村脱贫出列,建档立卡贫困户370户1349人,未脱贫31户79人,贫困发生率为2.08%,本村国土面积11.94平方公里,耕地面积4896亩,其中水田面积1367.8亩,荒山面积4332.26亩,林地面积4808.2亩。村支部设村支部书记1人,副书记1人,村支部委员7名,有中共党员55名;妇女党员16名,少数民族党员14名,预备党员1名,积极分子4名。
二、发展思路
以十八大以来有关会议精神和习近平同志系列讲话精神为指导,全力推进资源变资产、资金变股金、农户变股东"三变"改革和以地生财、以资生财、以企生财、以策生财四篇"生财文章",把发展壮大村级集体经济与创建"五好"村党组织有机结合,以提高村级集体经济收入、增强村级集体经济实力和发展活力为目的,用活用实"四方五共"工作法,盘活农村资源资产资金,建立农民增收长效机制,逐步破解农业产业发展瓶颈,充分利用闲置土地,发展特色产业,不断发展壮大村集体经济,逐步形成村级集体经济稳步壮大。
三、主要做法及成效
XX坚持以调整农业产业结构为发展壮大村级集体经济的重要抓手,以村级农民专业合作社作推动壮大村级集体经济,村集体通过土地资源入股分红、发展特色农业产业、土地流转等,致力将传统农业向现代特色农业转变,大力发展特色种养殖业,着重抓好种草养牛、养鸡、、薏仁米等特色产业,、积极发展"一村一品"、不断壮大村集体经济,实现公司、土地农户、村集体、精准脱贫户"四方"共赢。另一方面创新土地流转方式、加快土地流转,推动土地集约化、规模化经营转变农业发展方式,加快实现农业现代化,进一步依托农民专业合作社,实现土地规模流转,破解生产效率低的难题,进一步提高农业综合效益,增加农民收入,发展壮大村级集体经济。
成功案例:
(一)依托退耕还林项目增加村集体经济。XX实施退耕还林工程以来,坚持统筹兼顾,做到退耕还林工程与农村产业结构调整相结合、实行"公司+合作社+农户"的运作模式,2016年完成退耕还林总计1601亩,按照"公司占20%、农民专业合作社占40%、农民占40%"的原则,将农民专业合作社应分的股份作为村集体经济,实现村集体经济收入15万元。2018年预计村集体经济将达30万元。
(二)依托劳务收入增加村集经济。XX通过借贷68.8万元购买挖掘机一台,通过本村实施250万元油茶项目,对900亩荒山进行开垦,赚取60.25万元整地费,项目实施结束后,XX集体固定资产增加价值60余万元挖机一台,下步依托XX乡小城镇、道路等基础设施项目的实施,通过挖机劳务收入不断增加村集体经济。
(三)依托产业扶贫项目增加村集体经济。积极争取项目资金80万元在贺龙宫水库下游连片规范化种植大蒜200亩、50万元重点打造王家寨组集中生态土鸡养殖点(建设鸡舍1000M2,发展本地土鸡养殖1万羽毛)、90万元在朱长齐组建设肉牛养殖示范点,委托农民专业合作社负责项目的具体实施和落实,采取"合作社+贫困户"的方式,平均量化到贫困户,保底分红入股股金的6%+所得收益的24%,村集经济提成收益的5%。
四、抓党建促脱贫攻坚、夯实脱贫攻坚阵地。我村以"抓党建促脱贫"为基本思路,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,高度重视农村基层党组织和党员队伍建设,真正使其成为精准脱贫的组织者、实施者和推动者,村里自筹及乡里整合资金22万元、帮扶单位贵州省福彩中心资助33万元新建村多功能党员活动室348平方米,配套完善了"五小"基础设施,改善了基层办公环境,确保脱贫攻坚有阵地,有成效。
近几年,XX乡党委政府着力于村级班子的配备,选出了一个好的村级班子,真正使村两委成为带领群众致富奔小康的坚强堡垒、成为一支富有朝气、奋发有为、廉洁自律和懂经济、会经营、善管理的村干部队伍,才能把握市场、选准项目、科学管理、增加效益,制定既有可操作性的各类产业扶贫规划,谋划好持续稳定的产业,推动集体经济发展。同时建立健全了一套有效的工作运行机制。凡涉及村级重大事项必须坚持民主集中制,先经过村两委开会商议,再提交村民代表会讨论决定后,方可组织实施,从制度上保证了决策的科学化、民主化。XX探索建立的村级工作运行机制,保证了决策讲程序、办事讲规矩、处事讲和谐,为集体经济发展提供了有效的机制保障。
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