心得、研讨｜让党旗在乡村振兴一线高高飘扬

一线声音｜让党旗在乡村振兴一线高高飘扬

冯德彦（照片由作者本人提供）

2021年8月27日星期五

今年7月，我从市州政策研究岗位调整到县市组织部工作，相比政策研究，组织工作更具政治性、导向性和针对性，对党建引领乡村振兴的认识也更加深刻。我的总体感受是，推进实施乡村振兴战略，必须充分发挥农村各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，筑堡垒、带队伍、夯基础、强引领，把党的全面领导落实到乡村振兴全过程，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。

抓党建促乡村振兴，要选配一批堪当重任的"火车头"

乡村能否振兴，在很大程度上取决于村党组织骨干队伍建设是否过硬。为此，敦煌市坚持从巩固提升乡村振兴的根基出发，紧扣村"两委"换届工作要求，下大力气选优配强村"两委"班子，56个村实现村书记、主任"一肩挑"全覆盖，村级带头人平均年龄39.5岁，高中及以上学历占到98.2%，一大批"双好双强"型优秀人才进入"两委"班子，为乡村振兴注入"源头活水"。这其中不乏市委精心选聘的37名专职村书记和后备干部，85后、大学本科学历的郭家堡镇土塔村党总支书记、村委会主任漆胜就是其中一位，"两委"换届后迅速适应工作角色，上任伊始便围绕全村红枣产业做文章，引技术、建项目、活电商，原有的产业在他的接续带动下，重新焕发生机，赢得了群众喝彩。

"火车头"的质量始终关乎乡村振兴成色，今后我们还要把选优配强"火车头"作为一项长期任务抓紧抓实，坚持把政治标准放在首位，推进县级备案、专职选聘等工作机制，切实建设一支政治素质好、带富能力强、忠诚干净担当的村党组织书记队伍，带动乡村振兴走上快车道。

抓党建促乡村振兴，要培养一批示范带动的"富脑袋"

全面推进乡村振兴的号角已经吹响，这是我们这一代人的使命。我们要以党史学习教育为契机，学党史、悟思想、办实事、开新局，把新发展理念落实落细。特别是围绕镇、村换届后班子成员能力素质提升，我们坚持"请进来"讲学，开展村级带头人为期5天的乡村振兴专题集中轮训，组织各级党组织以"领导上讲台""党课开讲啦""学习身边榜样"等活动为依托，开展乡村振兴"大讨论"近千场次，我们邀请了中国人民大学、甘肃农业大学等院校的专家学者"会诊把脉"、建立研究基地；坚持"走出去"比学，选派干部挂职锻炼、组织干部赴外调训、开展乡村振兴观摩，着力拓展各级干部抓党建、抓振兴的视野思维，让乡村振兴骨干力量先行解决"富脑袋"的问题。

只有党员干部先动起来，才能做给群众看，最大限度地调动、发挥农民的主动性和积极性，让广大党员群众在党的坚强领导下，听党话、跟党走，凝心聚力推进乡村全面振兴。

抓党建促乡村振兴，要锻造一支敢打硬仗的"先锋队"

加强推进乡村振兴，最基础的力量是广大农村党员。充分发挥农村党员的先锋模范作用，引导他们在乡村振兴中当好排头兵是我经常思考的问题。我们以党支部建设标准化、"四抓两整治"为统揽，坚持在抓强补弱、提高党员教育质量上下功夫，以农村网格支部为基础单元，划分党员"责任区"，设定"党员示范先锋岗"，开展"党旗在乡村振兴一线高高飘扬"主题党日活动，严格落实全面从严治党向基层延伸的务实举措。

党员的思想活了，干事创业的劲头也就更足，今年被评为酒泉市"优秀共产党员"称号的莫高镇甘家堡村村民刘彩云，在脱贫攻坚中保持党员本色，带领全村建成农家客栈、农家乐39家，成为甘家堡村乡村振兴征程上一颗耀眼的明星。乡村振兴中，党员队伍越是"众星云集"，才会"月明星灿"，带领群众在乡村振兴的道路上越走越宽、越走越好。

抓党建促乡村振兴，要闯出一条集体经济的"新路子"

乡村要振兴，生活富裕是目的，归根到底是要形成可持续发展的村级产业，持续为农民带来收入。我们坚持党建引领，紧扣发展"命脉"，因地制宜走出了光伏生财、产业助推、"三变"撬动、多元融合的新路子，全市村集体经济累计达到868万元，村均15.5万元，破解了村级集体经济的发展瓶颈，通过推动村级集体经济发展壮大为乡村振兴蓄势赋能。今年以来，我们争取财政扶持、农业扶贫、乡村振兴补助等资金1.08亿元，确定14个示范村建设农产品精深加工、规模化养殖、乡村旅游等集体经济发展项目，有效示范带动全市集体经济"从有到优""从优到强"。

月牙泉镇月牙泉村在村党总支的带领下，积极融入敦煌旅游发展大潮，63%的农户经营农家客栈、96%的农户参与到景区驼运产业中，户均收入16万元以上，村集体经济收入及积累相对雄厚，用真金白银解决了污水管网铺设、农民健身广场、骆驼专用道路等民生工程，基层党组织显现出了前所未有的生机与活力。

抓党建促乡村振兴，要强化一批务实管用的"硬保障"

做好乡村振兴大文章，必须要强化一线工作理念，推进人才向基层走、资源向基层投、政策向基层倾斜，为全面推进乡村振兴提供坚强有力的工作保障。

今年以来，我们不断巩固深化"基层党建质量提升年"活动，坚持从激励村组干部工作积极性基础要素抓起，按照不低于4.5万元的标准认真落实村党组织书记工作报酬，按照每人每年200元的标准为全市1066名村组干部购买了人身意外伤害保险，为他们在乡村振兴的大舞台上施展拳脚解除后顾之忧；坚持从改善村级办公环境做起，持续投入资金近600万元新改扩建活动阵地6个，彻底解决党员群众活动阵地"危旧狭小"、中看不中用等问题；坚持"抓两头、带中间"，以"四个一"的措施，全面整顿提升2个软弱涣散村级党组织，动态管理、滚动整建、逐个销号，确保他们在推进乡村振兴过程中跟得住、走得稳。

实践证明，让资金活得起来、资本引得进来、资源用得起来，要牢牢抓住党建工作"牛鼻子"，找准基层党组织建设与乡村振兴的契合点，发挥优势资源"四两拨千斤"撬动作用，固强补弱，才能激发乡村振兴内生动力。

"胜非其难也，持之者其难也。"在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，只要各级党组织和广大党员干部继续弘扬伟大建党精神，做到初心如磐、使命在肩，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬，产业兴、百姓富、生态美的乡村振兴美丽"画卷"就一定能在敦煌大地铺展开来。