清廉国企建设座谈会发言提纲

清廉国企建设座谈会发言提纲

清廉国企建设作为清廉单元创建体系的重要组成部分，既是全面推进清廉XX建设的重要任务，也是重要载体。作为省属企业纪检干部，必须要提高政治站位，凝聚思想共识，增强参与清廉国企建设的自觉性和积极性。

一、突出思想建设，强化政治监督。政治思想建设是党的根本性建设，建设清廉国企，必须把政治建设摆在首位。作为一线的基层企业，要充分发挥好基层战斗堡垒作用，推动党员领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。一要坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出抓好对党的二十大精神、习近平总书记考察调研XX重要讲话重要指示精神的学习贯彻，贯彻落实上级各项会议精神及上级党委、纪委安排部署的工作。二要坚持上级决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，健全上级指示和相关决策部署贯彻落实及督查问责机制，着力发现和纠正工作表象背后的思想认识、政治责任问题。三要坚持党委主体责任、纪委监督责任、部门职能监督贯通协同，层层传导责任压力。根据工作动态和工作实际开展专项监督检查，以监督之力为企业各项工作提速提效。四要督促班子成员认真抓好分管范围的管党治党工作，推动支部书记、部门负责人切实履行好首责、主责、全责。把严肃党内政治生活作为基础性常态化工作来抓，严格落实请示报告和党内生活制度，严格履行谈心谈话、民主评议和主题党日活动，加强对民主生活会、组织生活会的监督，让党员干部自觉接受监督，做到依规依纪依法办事。

二、突出制度建设，构建权责体系。坚持制度治企、依规治企，让制度"长牙""带电"。建设清廉国企，必须把制度建设作为主线，围绕正确行使权力，深化各方面的制度建设和监督力度。一要聚焦权力分配，根据业务、部门、岗位划清权责清单，进一步推动实现部门、职能、权限、程序、责任的法定化。二要聚焦权力运行，针对各部门和各岗位职能，梳理权力清单和权力运行廉政风险点。严格执行"三重一大"决策制度，加强对"三重一大"前、中、后的监督力度，要结合企业实际制定正负面清单，形成科学、有效的权力运行监督体系。三要聚焦权力公开，完善党务、企务、财务等方面的公开制度，依规全面推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开，以党务公开、企务公开带动其他事务公开，实现公开全覆盖。充分运用好各类招采平台、OA系统、财务系统等信息平台，加强信息公开化，促进信息透明化。四要聚焦权力监督，把各种监督检查成果运用好，如上级巡视巡察、专项检查等，发挥好问题导向、结果导向、整改导向作用，针对发现权力运行、工作运行中的问题，既要检视工作责任、还要从中深挖政治责任，使各项检查监督更加有力有效。

三、突出队伍建设，打造清廉干部。企业领导班子要做好表率，以上率下，形成"少数"带动"大多数"的示范效应。一要严格落实选人用人制度规定。重点要强化把关作用，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。企业党委不仅严把"五关"，还对其在原单位过往经历进行延伸调查，严禁杜绝"带病提拔"。二要加强对"一把手"和领导班子的监督。纪委在双重领导体制下，要严格履行监督责任，随时监督同级党委领导班子成员包括"一把手"管党治党责任落实情况，对存在履职尽责、廉洁自律等方面重要问题，及时如实报告上级纪委，发挥好基层"探头"作用。三要提升监督质效。党委、纪委、各职能部门要贯通发力，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强对干部廉洁情况的综合分析，及时更新干部廉洁档案，增强干部监督的针对性、时效性。特别要注意的是对年轻干部的教育管理监督，督促其扣好"第一粒纽扣"。四要激励干部担当作为。着眼厚爱、加强严管，着眼激励、加强约束，完善激励干部担当作为制度机制，完善干部考核评价机制，发挥考核指挥棒作用。对于乱用滥用、不用弃用权力的渎职失职行为，要坚决整治、严肃查处；对于敢于负责、敢于担当的干部，要大胆支持、撑腰鼓励；对于干部在改革创新的失误错误，要合理容错、及时纠错；对于受到诬告陷害的干部，要核实清楚、澄清正名，形成激浊扬清、干事创业的发展环境。

四、突出文化建设，营造廉洁氛围。建设清廉国企，必须把廉洁文化作为基础和先导，融通到企业自身文化建设当中。一要培育清廉理念，推动领导班子带头讲廉政党课。要常态化开展党规党纪、法制宣传和案例警示教育，坚持定期组织全体职工，通过中纪委网站、省纪委网站等媒介观看廉政视频和警示教育片。二要积极倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，旗帜鲜明反对关系学、厚黑学、潜规则、码头文化等。三要丰富廉洁文化活动。注重党员领导干部对家庭家教家风的建设，党员干部要严格遵守"升学宴""谢师宴"的"四严禁、五倡导"。四要打造廉洁阵地。要用好各种文化传播介质，培育廉洁文化场所，因地制宜规划建设廉洁文化景观，如廉洁文化展厅、廉洁文化长廊、廉洁文化墙等，或开设网上廉洁文化展馆等，推动形成择善而从的廉洁文化氛围。

五、突出示范创建，推动工作项目化。一要研究制定清廉建设实施方案，推动企业各层级、各部门在加强党的政治建设、纪律建设和严肃党内政治生活上作好表率。强化顶层机关干部教育监督管理，提升法治意识。定期排查廉政风险点，推动规范有效用权，坚决防止设租寻租问题。持续做好整治形式主义、官僚主义，杜绝群众反映强烈的"机关病"。二要结合企业实际，把清廉企业建设实施方案融入具体工作当中，引导企业依法经营、规范经营、廉洁经营。坚持和加强党对企业的领导，完善国企法人治理结构。将清廉制度纳入企业制度建设整体规划中，加强企业诚信体系建设，落实好失信行为惩罚制度，强化市场监督和行业自律。依法打击各类市场经济犯罪，严肃查处权钱交易、商业贿赂等问题，坚决查处因失职失责渎职引起的国有资产损失问题。三要推动清廉建设在党建工作、业务工作中落地生根，项目化进行考核，创建一批清廉建设示范小单元。建设清廉国企是一项系统性工程，国有企业各层级要强化统筹保障，层层做好督促指导，确保各项工作落实见效。各级党委要扛起清廉建设的主体责任，深入贯彻落实清廉建设实施方案，结合实际抓好落实。各级纪检组织要认真履行协助职责和监督责任，协助党委做好清廉建设工作。加大宣传和引导，鼓励主动开展工作，及时总结经验，树立表率示范，大力宣传先进。强化监督问责，将清廉建设工作纳入企业领导人员考核中，及时发现问题、纠正偏差，对部署不力，推进清廉建设中不研究、不部署、不落实的严肃问责。