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在下半年基层组织建设工作部署会上的讲话---传达贯彻政治局第二十一次集体学习习近平总书记重要讲话精神(第3/3页)

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(七)提高基层组织保障能力。一是确保每个村级组织每年X万元工作经费落实,并在此基础上有增加。二是单设社区服务群众专项经费,基层党组织通过发扬民主、每年办几件群众看得见的实事,增强党组织的凝聚力。

三、统筹推进"两新"组织领域党建工作

(一)非公企业党建。一是健全工作机构。要按照"有人抓、有人管、有工作条件"的要求,建立健全工作机构,凡未成立机构的,要抓紧成立起来,做到有机构、有人员、有经费。二是完善组织体系。重点抓好小微企业、个体工商户、商品交易市场、异地商会、行业商会等党组织组建工作,做到应建必建。三是抓好教育培训。深化非公企业出资人理想信念教育。按照分级培训原则,要对非公企业党务工作者普遍开展轮训。选派机关党员干部到非公企业挂职、任职。四是深入开展"双强六好"党组织创建活动,普遍开展双推(把党员推荐到企业生产经营关键岗位、把党务干部推荐到企业管理重要岗位)、双设(设立党员示范岗、设立党员先锋奖)活动,促进企业党组织履职尽责、党员发挥作用。

(二)社会组织党建。一是按照分级负责、属地管理、行业指导和谁批准、谁组织的原则,做到规定动作不走样、自选动作有亮点,确保取得明显成效。二是全面调查摸底,抓好社会组织党组织及配套组织组建工作,做到社会组织成立一个,党的组织和工作覆盖一个,不留空白点。三是着力加强行业党建。突出会计师、律师、税务师事务所以及民办学校、医院等重点领域,发挥行业协会的组织和资源优势,探索开展"行业+会员企业"党建工作,引导行业协会自律与诚信建设。四是全面落实社会组织党建经费,加强阵地建设,确保实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的"六有"目标。五是研究制定加强社会组织党建工作的意见,重点聚焦研究功能定位、职责任务、组织设置、活动方式和体制机制等问题,形成指导性文件。

四、着力提升组织制度建设水平

实行党代表任期制、发挥党代表作用,是发扬党内基层民主的重要途径,是党员参与执政的重要渠道,是践行党的群众路线的重要载体,是党内自身建设的重要平台。健全各级党代表联络服务机构,稳妥扩大乡镇党代会年会制试行范围,继续抓好试行县市区党代会常任制工作,推动落实党代表任期制、完善党代会制度取得实质进展。积极探索发挥党代表作用的渠道:一是让党代表参与决策。组织党代表列席党委常委会、全委会;每年组织党代表开展几次专题调研,听取党员意见,反映群众诉求;在各级党委全会上设党代表发言席,让他们就会议议题或调研课题建言献策。二是让党代表参与监督。以适当方式,请党代表针对某项工作对职能部门党委负责同志进行问询或质询,也可组织党代表对他们进行评议。三是让党代表参与抓好党的自身建设。每年组织他们就基层党建工作有关问题提出意见建议。四是让党代表参与做好群众工作。按照"资源共享、整合共建,一室多用、实用管用"的要求,依托基层组织活动阵地、窗口单位服务大厅等,建立党代表工作室,给党代表搭建联系服务群众的有效平台。

同志们,待会,要进行基层党务工作培训,请与会人员认真听讲,并做好记录,培训后切实结合实际抓好运用。

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