“理论大学习，工作大讨论”交流发言-6篇(第5/6页)
--开拓进取，做新发展理念的林外"拓荒牛"。习近平总书记指出"把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡"。在新发展阶段，我认为要把握市场化这个落脚点，从单纯的行政管理思维向市场化综合思维转变，要按照王清宪省长提出的推进"产学研"到"政产学研金服用"跨越，才能实现有效市场与有为政府的高效结合。只有"跳出林业看林业，扎进林业干林业"，准确把握群众对林业的"需求重点"，分析林业对经济的"供给盲点"，疏通林业发展的"政策堵点"，才能真正做到开放和创新。2020年11月，为解决我市古树名木保护资金不足的问题，针对热心企业和爱心人士社会化"参与难"，古树保护专业化"资金少"的问题。我市运用开放思维，有效借鉴2003年上海市古树名木冠名权拍卖，成功落槌xx省古树名木冠名权"第一拍"，在省内首次开发古树名木无形价值，向社会募集资金近10万，专项用于冠名古树的保护和修复，受到社会群众的一致好评。今年9月，我局赴xx省xx县考察林业碳汇工作，xx县借助林业碳汇的帽子，利用当前社会融资和绿色融资的利率差，创新"用银行的钱，干林业的事"，贷款135亿推动林地经营权集约化，将87万亩的竹林地收储了80万亩，并利用其中约24个亿推动林区道路等基础设施建设。
--行稳致远，做新发展格局的林业"老黄牛"。习近平给"中国好人"李培生胡晓春回信强调"最可贵的地方就是在平凡工作中创造不平凡的业绩"。林业是一个长期性，回报慢、风险高的行业，从事这个行业是要有一定情怀的。在新发展阶段，林业人不仅要有这种情怀，还需要做到一个"强"字，要强于与时俱进，做到林业与社会经济高速发展的协调，才能相得益彰。在黄山迎客松第19任"守松人"的背后，有一套少有人知的科学保护体系。在遇到不同强度风雪时，迎客松将分情况启用刚性承压的硬支撑、斜拉定向的线支撑、释放应力的软支撑等，每一个枝条都有其独有的保护方式，正是这个配套的科学支撑体系，才让迎客松度过了近年来一次又一次罕见的气候变化，让现在的守松人有了更强的保护迎客松能力。同样，林业还要做到一个"衡"字，要正视环境制约，找准功能定位，推动协调可持续发展。要在政府的财政供给能力、生态环境的承压能力、人民群众的接受程度中找准找好平衡，只有这样，才不会顾此失彼，真正做到"在发展中保护，在保护中发展"。xx市目前有中央财政供给的生态护林员530人，年均护林补贴约8000元／年，相对社会就业人员收入偏低，一味强调收入差距无助于解决问题，但通过推动脱贫护林员兼职化增加总体收入、分区域管控山林面积、降强度低劳动要求等方式则能较好地平衡收入差。做到了"强"与"衡"，才能更好地根据自身的实际，构筑新发展格局。2021年至2022年，我市利用"林业碳汇第一单"模式，推动了全省首个"零碳学校""低碳矿山"的建成，发放了全省林业碳汇收益权质押"第一贷"、全省首批"森林碳汇授信贷款"，成功签约全省首单"森林碳汇价值保险"。在回应社会生态发展之问的同时，由点到面，探索"低碳城市--零碳乡村--负碳森林"的未来社会架构，这也是一个不断纠偏和完善的过程。
"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"，书写新发展的xx绿色篇章，要有孺子牛的精神，握笔有点，坚守初心，牢记绿色发展为了人民，共享生态为了人民；要有拓荒牛的精神，运笔有向，开拓进取，坚持开放理念、创新思维不断推动高质量发展；要有老黄牛的精神，用笔有力，不负使命，勇担时代的重担；只有这样才能写好林业新发展的精彩文章，向党的XX大交出满意的答卷。
谢谢大家！
国有林场转型发展的几点思考
一、国有林场基本情况
目前，xx市共有13个国有林场，经营总面积35456公顷，活立木总蓄积248万立方米。经编制部门核定事业编制人员420人，其中管理岗位52人，专业技术岗位204人，工勤岗位160人，后勤岗位4人。大专以上学历185人，40岁以下人数25人。除xx市xxx国有林场为公益二类事业单位外（目前实际在编人员工资参考一类事业单位，全额保障），其余12个国有林场全部定为公益一类事业单位，编制内人员经费全额纳入同级政府财政预算。
二、转型发展优势明显
一是森林资源丰富。经过几十年的森林资源培育和保护，国有林场有着极为丰富的森林资源，在发展生态旅游方面有基础、有优势。如xx林场是xx省最大国有林场，总面积达17.36万亩，xx县xx林场、xx县xx林场森林覆盖率均达94％以上，保持着较为完整的原始次生林和珍稀动植物。同时国有林场拥有十分丰富的旅游资源，xx林场（xx国家森林公园），2017年12月被国家林业局批准为国家森林公园。
二是林技应用势头强劲。中国鳄鱼湖，世界最大扬子鳄繁殖研究中心就在xx国有林场范围内，同时林场已完成智慧林场信息化一期工程建设，完成6套综合业务应用软件系统，正在全力打造"智慧管理型"国有林场；x县国有林业发展有限责任公司投资2000万元的森林科普研学中心在xx林场开工，xx林场与中国林业科学研究院亚热带林业研究所签订技术攻关合同，委托攻关2022年林业碳汇自筹科技项目。
三是森旅市场前景广阔。人民群众对良好生态的向往和需求是经济社会发展的必然趋势。森林旅游是生态旅游的重要组成部分，是养眼、养心、养生健康游的代表，已成为人民群众一种生活时尚和生活方式，这为国有林场的转型发展提供了广阔的市场前景和发展空间。
三、存在的主要问题
一是职工认识不高。长期以来，靠出售木材和木材制品的经营方式致使国有林场干部职工思想僵化，大锅饭意识尚未彻底打破，传统经营模式尚未完全转变，对森林资源的作用、利用和地位认识不够，急需提升。同时，林场职工老龄化严重、人才队伍结构单一、专业技术人才匮乏，职工队伍中大专以上文化程度不足37％，人员更替出现断层，面临"后继无人"的尴尬局面。
