垃圾分类方案、讲话、表态发言、经验信息、工作报告、倡议书、承诺书、宣传标语等-30篇(第13/26页)

一是强化组织领导。

坚持"一把手"工程，党政一把手带头抓，市直各有关部 门齐抓共管，市、区、街道、社区四级联动。

二是坚持党建引领。

充分发挥小区党支部的"火车头"作用，形成了党员包片 包干、"路长制"等工作模式。

三是注重法治先行。

率先出台了我省首部垃圾分类地方性法规《经济特区生活 垃圾分类管理办法》，为垃圾分类提供了法律保障。

四是坚持共同缔造。

及早就开展"美丽厦门共同缔造"行动，选好、用好社区带头人，统筹志愿者、督导员、老人协会、工青妇等各方力量， 给垃圾分类打下坚实的基础，使垃圾分类变得有力度、有温度， 得到了广大人民群众的响应和支持。

五是聚焦学校教育。

以学校教育为切入点，切实从娃娃抓起，在校园大力开展 "小手拉大手"活动，创作垃圾分类歌曲、歌谣、漫画，布置 垃圾分类家庭作业，等等，加强"家校社"联动，形成"教育 一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区"的良性互动。

六是完善设施建设。

按照"全程分类、末端牵引前端"的思路，全节点攻坚， 全流程把控，系统夯实分类投放、分类收集、分类运输、分类

处理各个环节。按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃 圾"四分类"模式，全市共投放 12300 多组。

实践证明这些都是行之有效的经验作法，非常值得各地学 习和借鉴。

三、直面问题、攻坚克难，充分认识推进垃圾分类的长期

性、艰巨性

我们要清醒地看到，垃圾分类工作涉及群众习惯养成和观念改造，涉及垃圾分类、投放、收集、运输体系全过程的提升， 涉及再生资源回收利用网络和终端处理软硬件设施的建设，不可能一蹴而就，是一个长期的渐进的过程，治理难、坚持更难。 日本是世界垃圾分类最成功的国家，也经过了 40 年的不懈努力。如果仅仅是试点或运动式的"治理"，不能激发群众的内生动力，垃圾分类工作就无法长期坚持，取得预期效果。从目前各地情况看，还存在不少困难和问题。

一是思想认识有待提升。

一些城市就垃圾说垃圾、就分类说分类，重视不够，措施 不实、力度不大；有的城市还存在畏难情绪、持观望态度。先 行先试的 6 个区试点效果还不理想，示范片区占比较低，带动效应不足，有的试点区连设施配套都没有跟上，群众感受不到 垃圾分类带来的好处。

二是社会氛围不够浓厚。

老百姓垃圾分类的知晓率、参与率和准确投放率还不够高，

从"要我分"到"我要分"的自觉行为习惯还没有形成；一些 城市尽管开展了"垃圾分类进校园"活动，但存在走过场、一 阵风的情况；有的城市对垃圾分类工作急于求成，投入一笔钱 就想立竿见影，没有形成常态化宣传机制，开始风风火火，后 劲严重不足，效果不明显，工作不扎实。

三是设施短板急需补齐。

目前，城市分类设施配备普遍不足。比如，大部分小区还未配备分类收集桶，即使有配备，标准也不统一。有的小区物业公司和专业收集公司之间衔接不畅，导致物业公司不愿意干， 专业公司又进不去，有的小区没有物业，分类收集无人落实。一些地方，具有专门资质运输有害垃圾的单位不多，"可回收物"专用运输车辆街上基本没有看到，垃圾运输车辆还是原来的车，垃圾"先分后混"现象没有明显改观，严重挫伤居民垃圾分类的积极性。末端分类处理还存在瓶颈，厨余垃圾处理是个难点。

四是部门合力还需强化。

垃圾分类是一项复杂的系统工程，涉及多个部门。比如， 全链条垃圾分类体系的建立就牵涉到多个部门：垃圾清运、处 理由环卫部门负责，废旧物品回收、再生资源利用由商务、工 信部门负责，有毒有害垃圾由生态环境部门负责，校园垃圾分 类由教育部门牵头，等等。目前，有关部门对自己在垃圾分类 工作中承担的职责仍不明确，部门之间尚未形成工作合力，综

合协调机制不完善，很容易产生工作"脱节"。

我们要充分认识垃圾分类工作的复杂性、艰巨性，保持战略定力，按照"加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成" 的要求，坚持目标导向、问题导向，持之以恒，久久为功，坚决打好垃圾分类的攻坚战、持久战。

四、多措并举、系统谋划、综合施策，真抓实干推进我省

垃圾分类工作再上新台阶

按照国家统一部署，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作。到 2020 年底，46 个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统；其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖， 至少有 1 个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到 2022 年，

各地级城市至少有 1 个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有 1 个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。2025 年底前， 全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。我省作为国家生态文明试验区，标准要更高，要求要更严，力度要更大， 重点抓好以下几方面工作：

（一）强化"党政同责""一岗双责"，加强组织领导。

推进垃圾分类工作是抓好生态文明建设的重要内容，各地 各部门要严格落实"党政同责""一岗双责"，推动垃圾分类 各项目标任务落到实处。地方各地党委政府主要领导作为本行 政区域生态环境保护第一责任人，要重视关注垃圾分类工作， 做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协

调；分管领导要具体抓、抓落实，对工作的难点堵点、工作措 施要心中有数、手中有招，深入一线协调解决具体问题，坚决 克服以文件贯彻文件、以会议贯彻会议，坚决克服形式主义、 官僚主义。

（二）强化法治化建设，形成长效机制。

习近平总书记强调，要形成以法治为基础的垃圾分类制度。法治是生活垃圾强制分类行稳致远的基础，各地要加快推进地方立法，明确生活垃圾分类强制要求，相关部门及管理责任人的法定职责。同时，在立法过程中，要充分学习借鉴立法经验， 不只是针对垃圾分类本身立法，而要对垃圾综合管理进行立法， 特别是对清洁生产、减少快递包装等垃圾减量化工作提出要求。通过加强垃圾综合管理法治化，提升全过程管理水平，强化源头减量。