学习全国“两会”精神交流发言：关于学习和工作的几点认识（人大机关）(第2/3页)
而动手不够，即使动脑想也想得有限。如果说语言是表达思想的工具，那么动手就是辅助思想的工具。借助动手，思想才能更好凝练，将比较杂乱的想法条理化，将比较模糊的想法清晰化，将比较冗赘的想法简洁化；思想才能更有深度，从有些片面到比较全面，从有些失准到比较精准，从有些肤浅到比较深刻；思想才能更趋完善，由不够系统到比较系统，由不够贯通到比较贯通，由不够严密到比较严密。动脑不动手，就如同一只摆渡的木筏不是用竿子撑而是用手划，失去了一个有效的工具。这是一个很明白的道理，却容易被忽视，有些人即使意识到这个问题，也因为工作标准降低等原因而不愿这样做。于是，不难发现一个现象，可以说具有一定的普遍性。表现为：从事文字工作时间不长比较年轻的同志，往往承担了大量的文稿起草任务，由于工作阅历不够丰富加之任务比较重，在许多情况下，动手比较多，动脑相对比较少，一些材料就是这样"硬写"出来的；而从事文字工作时间比较长尤其是担任了一定领导职务的同志，由于多方面的原因动手越来越少，到后来能讲个提纲大概、帮助改改就已经很不错了，这虽然可以理解，但不能不说这是一些文稿质量不够高的一个原因。其实，即使担任一定的领导职务，也要区别不同情况，该动手时还是要动手。全局性的重要材料，不仅要组织起草，而且要参与进去，该动手改的动手改、该动手写的动手写；临时交办的急用材料，时间紧要求又高，就不能按一般程序走，要主动介入、直接动手，在规定的时间拿出像样的文稿；至于心得体会文章，要表达的是自己的真情实感，作为有文字工作基础的领导同志就更不应该让别人代劳。如果只动嘴不动手，不仅影响工作质量，自己的那点功夫迟早也会退化丢掉。再进一步讲，分管文字工作的领导同志需要动手和动脑，难道分管其他工作的领导同志就不需要动手和动脑吗？同样需要，只有程度不同，没有本质区别。一个人经历的岗位比较多、经验比较丰富，这当然是长处、是优点，但也不能绝对化。有经历、有经验，主要说明有资历。资历与能力水平有密切关系，并且是正相关，但资历不等同于能力水平；资历与工作实绩有密切关系，并且是正相关，但资历也不等同于工作实绩。看一个干部的能力水平和工作实绩，不能只看经历了多少岗位，关键是要看在每一个岗位上到底干得怎么样。有的同志经历的岗位比较多，但是在每一个岗位上干得都不怎么样；而有的同志经历的岗位相对少一些，但是在每一个岗位上干得都很出色，两者相比较，谁优谁次不是很清楚吗？领导之所以成为领导，是因为能比别人站得高一些、想得深一些、看得清一些、抓得准一些，这就既需要动脑，用心学习、用心思考、用心谋划，又需要动手，把所思所想所谋深刻化、明晰化、具体化。没有这样的要求，不做这样的努力，想问题、办事情就会流于庸常。具体到讲一个话、作一个报告，不能都要求领导自己动手去写，这既不现实，也没有必要，但依据其重要程度，动脑并适当地动手还是应该的，否则这个讲话、这个报告就很难体现应有的站位和水平。昨天，我们去看望XXX老书记，也是我们人大的老主任。X老今年87岁，有着67年的党龄，今年一月份以来因病一直住院治疗。年前，省委邀请离退休老同志举办通报会，请他参加并代表老同志发言，X老欣然答应。办公厅为他准备了发言稿，他告诉我，这个稿子写得不错，但是还不能完全表达自己的想法和心愿，他就亲自修改并加了一段话。病床前年近九旬的老领导戴着老花镜动手改写自己的讲话，此情此景让人感佩。
三、稳与进统一
稳中求进是党和国家工作的总基调，这是以习近平同志为核心的党中央立足我国发展新的历史方位、应对百年未有之大变局、把握社会主义现代化建设目标任务作出的重大判断、重大决策、重大部署。人大事业是党和国家事业的重要组成部分，稳中求进不仅是地方人大的重大责任，也是地方人大工作实现高质量发展的必由之路。稳中求进，本质上是处理稳与进关系、把握稳与进统一的问题。对此，要结合职能和工作做具体的解读，具体才能深入，具体才好实践。体现在人大工作上，我认为至少有这样三个方面：
一是合而有特。人大开展各项重点工作，首先要合乎党中央的大政方针，合乎省委的决策部署，合乎经济社会发展需求，合乎人民群众需要，合乎法定职责、法定范围、法定程序。同时，要立足于人大职能求特色，着眼于服务大局创特色，凸显人大工作的特色优势，发挥人大工作的特有作用。只有合得好，特才有前提、才有意义；只有特得好，才能更有力地合、更有效地合。具体到人大机关，各工作机构、委员会也都要处理好合与特的关系。比如研究室的工作，既要贴合常委会党组的部署要求，贴合全局性重点工作的需求，不能偏向偏移，不能若即若离，又要从更好发挥职能作用出发在做特色、强特色上下功夫，形成不同于其他工作机构、委员会的特色做法，打造同级人大常委会研究室工作的特色品牌。
二是准而求新。人大工作的政治性、政策性很强，对准的要求很高。不管在什么岗位、做什么工作，都要准确把握中央及省委的相关精神，准确把握法律和政策的相关规定，力求看得准、做得准、抓得准。在此基础上，要求新、要创新，拓宽思路需要创新，破解难题需要创新，完善制度需要创新，打开局面需要创新。准是原则和方向，只有准确理解、准确把握，我们才能始终走在正确的道路上；新是动力和活力，只有善于创新、不断创新，才能在正确的道路上走得更远更好。在娄勤俭书记带领下，我们常委会的工作就是基于这样的认识谋划和推进的。我希望人大机关的各个部门都要强化准而求新的意识，努力把工作提高到准而新的水平。抓工作是这样，写材料也是这样。现在有的材料写得好，好就好在既把握得准又有新意。遗憾的是，这样的材料并不是很多。有的材料讲的都是对的，看似没有什么毛病，但最大的毛病是缺乏自己的理解和认识，缺乏联系实际的分析和解答，讲道理大而空，讲工作老一套，于自己是简单的重复，于别人是贫乏的供给；有的材料脱离基本的东西一味求新，表达意思不正确，用词造句比较随意，这种失去准度的新不是真正意义上的新。所以，做到准而新不是一件容易的事，需要我们机关同志尤其是从事文字工作的同志付出艰辛的努力。
