区农业农村局在全区年中工作会议上的发言

〔…〕区农业农村局在全区年中工作会议上的发言

基于我区〔…〕年粮食产量减产、畜禽肉类产量下降及今年上半年畜牧指标增速为负数情况，根据会议安排，现区农业农村局就如何确保粮食生产和使畜牧产业扭负为正作如下汇报。

一、指标增速下滑原因

（一）粮食指标。客观原因：〔…〕年受高温干旱天气持续影响，全区降雨量较〔…〕年同期偏少近七成，旱灾等级为重旱等级，主要河流流域及水库的水位严重萎缩，进入〔…〕月份虽出现多次降雨，但几乎没有形成规模性且有效的降雨，地表径流快而土壤蓄纳的少，给处于生长关键期的粮食作物带来严重影响。主观原因：应对极端旱情措施力度不足，缺少应对旱情的长远和全局性谋划；沟通对接不够紧密，存在统计数据质量不高，上报数据不合逻辑的问题。

（二）畜牧指标。一是畜牧产业受整体行情影响，养殖市场需求偏弱，加上饲料原料价格普遍上涨，增加畜牧养殖的生产成本，养殖场（户）补栏谨慎。二是我区养殖多以分散式，小规模养殖，规模化和集约化养殖不高，培育力度不足。三是养殖场（户）畜禽养殖数出现漏统现象，未做到应统尽统。

二、工作完成情况

为确保完成〔…〕年各项指标任务，我局紧盯目标，聚力重点任务，全力抓好农业产业各项工作。

（一）粮食方面

〔…〕.粮食面积稳中有增。截至目前，全区完成粮食播种面积〔…〕.〔…〕万亩（上年完成秋冬播面积〔…〕.〔…〕万亩，〔…〕年完成春播面积〔…〕.〔…〕万亩，夏播面积〔…〕.〔…〕万亩），占全年任务〔…〕.〔…〕％。其中早稻完成〔…〕.〔…〕万亩，完成任务的〔…〕.〔…〕％，中稻完成〔…〕.〔…〕万亩，晚稻〔…〕.〔…〕万亩，玉米完成〔…〕.〔…〕万亩；大豆完成〔…〕.〔…〕万亩，完成率〔…〕.〔…〕％；大豆玉米带状复合种植面积〔…〕亩，完成任务〔…〕.〔…〕％，收籽油菜完成〔…〕.〔…〕万亩，完成任务的〔…〕％。

〔…〕.主攻粮食单产提升。为破解专业技术人员不足问题，聘请第三方提供技术服务。截至目前，一是完成粮食核心示范片种植面积〔…〕.〔…〕亩。其中春播面积〔…〕.〔…〕亩，较上年增加〔…〕.〔…〕亩，同比增长〔…〕.〔…〕％；早稻〔…〕.〔…〕亩，较上年增加〔…〕.〔…〕亩，同比增长〔…〕.〔…〕％；春玉米〔…〕.〔…〕亩，较上年增加〔…〕.〔…〕亩，同比增长〔…〕.〔…〕％。粮食夏播面积〔…〕.〔…〕亩，与上年基本持平。根据调查队预计测产，我区粮食核心示范片春播玉米产量预计为〔…〕.〔…〕kg／亩，早稻产量〔…〕kg／亩。二是完成〔…〕个粮食高产攻关创建示范片造册，完成种植面积〔…〕.〔…〕万亩。通过实施"一喷多促"，粮作物长势较好。春播夏收粮食正在开展测产验收，经测产，早稻平均亩产〔…〕.〔…〕kg亩，较上年全区早稻平均产量提高〔…〕.〔…〕kg／亩，单产均呈增长态势，比近〔…〕年增幅，为我区粮食增产丰收务实了基础。

（二）畜牧方面

为克服市场波动带来的不利影响，我局围绕"调产能"和"稳政策"持续发力，积极落实各项稳产保供政策，优化畜牧产业结构和布局。

〔…〕.培育发展养殖专业合作社。依托地方资源优势和结合地方产业优势，积极通过政策引导，指导高龙乡渭荣村、者苗乡者化村、百乐乡八洞村等乡镇成立养殖专业合作社，使养殖户由分散经营向适度规模经营转变。其中，百乐乡八洞村丰祥种养专业合作社大力发展规模化养殖肉牛产业，肉牛存栏量达〔…〕余头，达到规模入统。

〔…〕.抓好引导增养补栏工作。组织各乡镇分类摸排养殖场（户）生猪、肉牛、肉羊存量及补栏空间等情况，动态监测生猪存出栏情况，引导养殖场（户）积极填槽补栏，全力推进我区养殖补栏增养。上半年，我区存栏生猪〔…〕.〔…〕万头，能繁母猪〔…〕.〔…〕万头，肉牛〔…〕.〔…〕万头，肉羊〔…〕.〔…〕万只，家禽〔…〕.〔…〕万羽。

〔…〕.落实农业保险政策。积极推进肉牛保险，持续实施能繁母猪、育肥猪保险，降低养殖风险，增强养殖风险抵御能力，稳定规模养殖场数量和生猪生产。

〔…〕.提升畜禽免疫。按照"加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置"的防控方针，狠抓重大动物疫病强制免疫，加大人畜共患病及多发疫病的防控，防止动物疫情发生流行，促进养殖业持续发展。上半年完成强制免疫家畜〔…〕.〔…〕万头（只），家禽〔…〕.〔…〕万羽，应免免疫密度达〔…〕％。

三、下一步工作计划

一是全力做好粮食稳产保供。持续做好在田农作物田管服务、病虫害绿色防控及防灾避灾减灾工作，落实"长牙齿"的耕地保护措施，切实抓好耕地保护、种业振兴、粮食稳产保供、扩种大豆、高标准农田建设等各项工作。全面抓好秋冬农业生产，提前谋划好我区〔…〕年粮食秋冬播工作，千方百计引导群众稳定种植面积，做好种植结构调整工作，全力夺取全年粮食丰收。

二是加快构建新型农业经营体系。建立健全承包土地经营权流转制度，引导农村承包土地经营权有序流转，发展粮食生产适度规模经营，发挥新育〔…〕家种粮新型经营主体的示范带动作用，引导有规模、有技术、带动能力强的种植户，通过开发冬闲田、整治撂荒地、合理轮作倒茬等方式，因地制宜扩大粮油种植面积，提升粮油生产规模化、专业化水平。

三是认真抓好示范区建设。积极发展特色优势产业。加大生猪、肉牛、家禽养殖技术指导服务，以〔…〕、〔…〕、〔…〕等养殖企业为重点，建设高标准养殖示范场，打造家禽、生猪、肉牛产业的精品亮点。力争全年家禽出栏达〔…〕万羽，生猪出栏达〔…〕.〔…〕万头，肉牛出栏达〔…〕.〔…〕万头。畜牧业产值达〔…〕.〔…〕亿元，同