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全市学习大兴调查研究研讨交流会讲话

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全市专题学习大兴调查研究之风研讨交流会讲话

同志们:

刚才,xx同志领学了《习近平关于"调查研究"的重要论述(摘编)》,xx同志传达了《中办印发<关于在全党大兴调查研究的工作方案>》,xx、xx、xx、xx等5位同志围绕学习内容进行了发言。下面,就下一步全市贯彻落实部署安排,我讲几点意见。

调查研究是我党的优良传统,也是我党的一项基本工作方法和领导制度。历史的经验和实践表明,什么时候重视调查研究,工作方针和决策符合客观实际,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作失误,使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。

为全面贯彻落实党的二十大精神,今年年初,市委在全市上下开展了为期两个月的"新阶段、新发展"大讨论活动,提出了以大开放带动大工业、大物流、大旅游和推进城市大建设的发展和战略(即"3+1发展战略"),伴随着"两新"大讨论的深入,建设"美而富、和而强"的社会主义现代化新xx的号角已经吹响,以大开放带动大工业、大物流、大旅游和推进城市大建设的大发展序幕已经拉开。大发展呼唤大调研,大发展需要大调研。面对如火如荼大发展的新形势,我认为,大兴调查研究之风十分必要,具有重要的现实意义。

一、提高政治站位,深刻领会党中央开展大兴调查研究之风决策部署的重要意义

第一,大兴调查研究之风是大发展中科学决策的迫切需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,习近平总书记强调指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功;要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。我们要深刻领会习近平总书记关于"调查研究"的重要论述、重要指示批示精神和党中央决策部署,从战略层面把握、从政治高度考量,全力以赴做好调查研究工作。

第二,大兴调查研究之风是大发展中分析新情况、解决新问题的有效途径。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。同样,在全市大发展中,由于各种情况的不同,各种条件环境的变化,各种利益的碰撞,将不可避免地会出现许多复杂的新情况、新问题,需要不断探索和解决。比如,在大工业中,就会遇到资金、技术、销路等方面的新问题。还有大旅游、大物流,虽然我们有一些资源,但真正要把旅游搞起来,让物流动起来,问题和困难也会很多。要探索和解决这些困难和问题,就必须大兴调查研究之风,对每一个项目、每一件事情进行认真细致的调查研究,然后结合实际,找到解决问题的办法。

第三,大兴调查研究之风是大发展对领导干部的基本要求。领导干部是党的路线、方针、政策的落实者和执行者,是所辖地区、部门单位各项工作的决策者。可以说,大发展的关键在领导干部,希望也在领导干部。大发展是一项富有挑战性的工作,对领导干部是一次重大的考验。特别是决策工作和对新情况、新问题的分析解决,难度大,要求高,这就要求领导干部必须实事求是,主动开展调查研究,充分掌握第一手情况,"不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复"(陈云同志的"15"字思想方法和工作方法),提出切实可行的办法和措施。

二、明确重点工作,扎实推进党中央开展大兴调查研究之风决策部署的落实落细

在全党大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点,必须重点做好以下几项工作。

第一,抓领导,形成领导干部率先垂范搞调研的风气。大兴调研之风,领导干部是关键。各级领导干部都要增强调查研究的紧迫感和责任感。虽然工作忙,但再忙也不能作为不调查研究的借口。要学会"弹钢琴",从纷繁复杂的事务中解脱出来,减少陪会,减少应酬,带头走下去,到基层去,到群众中去,察民情,访民意,解民难。各级领导干部,一定要按照市委的要求,以身作则,带头下工厂,到农村,进民户,了解大发展中各种新情况新问题,找到解决问题的办法和措施。领导示范就是无声的号召力,只要领导干部走在前、干在前,广大干部群众一定会紧紧跟上,调查研究一定会在全市蔚然成风。

第二,抓制度,形成常抓不懈搞调研的长效机制。调查研究是一项经常性的工作,也是一项长期任务。大兴调查研究之风,就要常抓不懈,就要建立健全干部调查研究的制度,使调研工作制度化、规范化。各级机关和领导干部要制订调查研究制度和落实措施,要硬性规定各级干部每年每月开展调查研究的时间、任务、要求以及奖惩措施。同时,还要建立督促检查制度,定期对各地各单位及领导干部开展调研的情况进行检查,发现问题,督促整改补课,确保调研制度落实到位,确保调研工作生机勃勃地开展起来。

第三,抓学习,不断提高理论素质和业务能力。调查研究是由感性认识上升到理性认识,实现新的飞跃的过程。也就是说调查研究最终要用理论作指导,进行理性思考,找出规律性的东西,作出正确的判断,提出正确的决策。因此,加强理论知识和业务知识的学习非常必要。既要学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论,又要学习党和国家方针政策、社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识和其他专业知识,不断提高思想理论水平、思维能力、分析能力和解决问题的能力。我们一定要加强学习,拓宽知识面,为大兴调查研究之风奠定坚实基础。

第四,抓作风,不断提高调查研究的水平。要真正搞好调查研究不是容易之事,除了要有较高的理论素养和业务能力外,还要有扎实的调研作风。调查研究最重要的就是实,就是要查实情,听真话,在"实事"的基础上"求是"。要做到查"实"求"是",就要按照陈云同志的"15字"思想方法和工作方法去做,就要转变作风,克服"空中作业"、"走马观花"等主观主义、形式主义的做法,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,走出机关,深入乡间地头,走进厂矿企业,了解基层实际,体察群众疾苦,研究解决问题。一是经常性下到最基层调查研究。要想知道梨子的味道,就要亲口尝一尝。要想知道基层最真实的情况,就要亲自到农村、到工厂、到学校去,到群众中去,尽可能多地了解、调查各种情况和问题,把握事物的全貌,弄清事物本质,进行深入思考和研究,找出科学决策的依据。二是蹲点调查。对重大问题的决策,领导干部要亲率工作组下去蹲点调查。在基层蹲上三五天至一周时间,直接接触实际,接触群众,"解剖麻雀",寻找科学决策的依据和目标,猎取实施科学决策的锦囊妙计。三是派工作组调查。由领导干部亲自指派工作组下去,工作组人员要精干,素质要高,既要有理论水平,又要有实践经验。要布置任务,提出要求。调查组要按照要求认真扎实开展调研,调研结束后要写出高质量的调研报告,为领导掌握实情、科学决策当好参谋。四是喜听真话,有一批敢讲真话的知心朋友和身边工作人员。每个问题都要领导事必躬亲去调查是不现实的,因此要想了解实情、看准问题,就要喜听真话,有一批敢讲真话的朋友和身边工作人员。陈云同志说这是一种好的调查研究办法,有"真、快、广"的特点。我们要向陈云同志学习,听真话,纳真言。要联系和结交一批敢讲真话的朋友和身边工作人员,要创造条件让他们主动讲真话、道实情,也可以定期和不定期找他们来谈话。这样,调查研究的渠道更广、更通畅,掌握的情况会更全面、更真实。五是坚持实事求是。实事求是是我们党的思想路线,也是调查研究应该一贯遵循的原则。我们一定要树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,在调查研究中,对于各种情况和反映,要静心倾听,善于分析,善于鉴别,客观地反映事物的本来面貌,确保调查得来的材料真实可靠,调查的结论科学合理。只有这样,各级干部调查研究的水平才会有一个新的提高,才会成为调查研究的行家里手。

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