市总工会实施“四项举措”创新工会经审工作实践
市总工会实施"四项举措"创新工会经审
工作实践
202X年,X市总工会经审工作紧紧围绕工会工作重心,认真学习贯彻党的十九大精神,按照党、国家和工会对审计监督工作的新要求,加强审查审计,突出审计力量建设,强化业务培训,创新工作方法,实施"四项举措",充分发挥经审组织在工会工作中的保障和监督作用,为落实全面从严治党、依法管会作出应有的贡献。市总审计处分别荣获江苏省和X市内部审计先进集体,市总经审工作在省总经审工作规范化年度考核中荣获"特等奖"。
举措之一是抓住"关键少数",加强对工会领导干部的培训。工会经审工作要充分发挥监督作用,关键要领导重视、思想统一,充分认识到经审工作的重要性。市总经审委员是全市工会经审工作的带头人,市总直属工会经审会主任是单位经审监督的第一责任人,他们是全市工会经审组织发挥监督作用的决定性力量。X市总工会突出加强对这个"关键少数"的培训力度,在吉林大学吉林省总工会劳动关系研究中心举办全市工会经审领导干部培训班,提高市总经审委员和直属工会经审会主任的政治素质和思想认识,增强使命感和责任感,促进切实加强对经审工作的领导,把经审工作列入工会工作的重要议事日程,努力提高履职能力水平。
举措之二是服务"绝大多数",加强对街道(镇)工会经审干部的培训。工会经审工作能否适应新时代新任务的要求,充分发挥监督作用,关键在于建设一支政治过硬、业务精湛、廉洁自律、作风优良的经审干部队伍。近年来,X市总工会突出加强全市街道(镇)工会的各项建设,相继成立总工会,建立了经费审查委员会。但街道(镇)工会的经审干部大部分是兼职人员,很多经审会主任和经审委员是第一次履职,"懂财务、会审计"的专业人才相对比较缺乏。X市总工会为提升街道(镇)工会经审干部的业务水平,专题举办全市街道(镇)工会经审会主任培训班,全市街道(镇)工会经审会主任、经审委员和经审干部近110人参加培训。促进街道(镇)工会经审干部加深了对工会经审业务理论的认识,及时掌握经审工作新的政策、法规、制度和规定,具备基本的专业知识和能力,尽快进入角色,发挥专长,努力成为工会经审工作的行家里手。
举措之三是加强业务指导,配发经审工作"工具书"。近年来,随着国家和各级工会对经费和资产管理的持续重视,全总、江苏省总相继出台了新的经审和财务工作文件,X市总工会也先后出台了相应的财务经审配套文件,但相关文件规定很多,且比较分散,不利于各级工会特别是基层工会经审干部学习掌握。为此,X市总工会收集了国家、全总、江苏省总和X市总颁发的现今仍适用的有关国家审计、工会经审和财务工作方面的文件制度规定,整理汇编成一本指导性强、内容全、财务经审通用的经费审查工作文件选编,作为经审培训教材免费发放给全市各级工会使用,成为各级工会经审干部的"工具书",得到了各级工会的普遍欢迎。
举措之四是加强审计力量,构建立体经审监督体系。全总提出,要着力构建工会内审、国家审计、社会审计和职工会员监督的立体经审监督体系。为适应新时代工会工作新要求,X市总工会强化工会内审的主业主责意识,主动接受国家审计机关的业务指导,大力引入社会审计力量,充分发挥职工会员民主监督作用。特别是在加强审计力量建设上下功夫,在从退休人员中聘用特邀审计员的基础上,选聘一名全日制本科学历、有财会专业背景、长期从事财务审计工作的工会协理员担任市总特邀审计员,促进特邀审计员队伍年轻化、专业化、职业化,形成梯队发展。在借助社会审计力量上,X市总工会选择与相关工会合作多年、对工会业务工作比较熟悉的会计师事务所,充分发挥其见多识广、专业能力强的优势,以购买服务的方式聘请他们参与审计项目,仅202X年就委托事务所开展审计项目15个,既避免了内部审计自说自话的弊端,又有效解决了市总工会审计力量不足的问题。
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