党委理论学习中心组发言材料-7篇(第4/4页)

二、锚定重点赛道，加快赶超发展

2023年，开发区要做到"x个牢牢盯住"：一要牢牢盯住主要经济指标，特别是地区生产总值增长x.x%、规上工业增加值增长xx%、固定资产投资增长xx%、全社会消费品零售总额增长x.x%、R&D经费投入占GDP比重达到x.xx%等；二要牢牢盯住两个"均"字：一是"亩均"，二是"人均"，这两个指标要真正见到提升的实效；三要牢牢盯住"十百千万"，就是培育xx亿元以上项目、百亿企业、千亿产业、万亩平台。总体来讲，就是坚持"五个不动摇"，全力打造"五座城"：

一是坚持产业平台建设不动摇，打造双千亿"高端产业城"。积极融入"一轴一廊一带三圈十平台"全市战略部署，强化政策激励引导，打好"配套运营水平提升+优质产业项目招引"组合拳，启动龙头倍增计划、上市凤凰行动和专精俊鸟培育，打造企业"xxxx"体系，力争实现两大制造业和商贸服务业双双冲xxxx亿元；聚焦新能源及高端装备制造、健康生物两大制造产业园，依托xx汽车、xx、xx等龙头企业优势，推进xx汽车、xx芯城、xx现代智造园等制造产业园建设，持续推进未来工厂、智能工厂、数字化车间建设，构建更优质的数字化运营平台，深入实施xx亿元制造业项目招大引强、园区智能化提升、产业迭代升级、企业培优育强等行动，推进"芯、车、药"x条产业链的强链补链延链行动，2023年力争两大制造业平台规上工业产值超xxx亿元、增速xx%以上，增加值增速xx%以上。到2025年，新能源及高端装备制造产业园打造成为全市第一个千亿级制造业平台。

二是坚持城市有机更新不动摇，打造现代化"品质宜居城"。以xx路片区、xx城（南区）、xx老工业区等为重点区块，推进x平方公里城市更新，推进城中村改造、老旧小区改造、低效工业企业腾挪、未来社区提质扩面、城乡风貌整治提升，通过更新拆除建筑面积超xxx万平方米；以财富中心等重大项目为支撑，以xx、xx为科创绿轴，打造一座更强中央创新城和一条数字经济带，发展跨境电商等新型贸易模式；实施xx体育公园、xx大桥、xx新天地、湖底隧道等商业交通、教育医疗、绿地公园等一批城市配套标志性项目，实现一环路快速化、绕城高速成环，打造"城市阳台""城市客厅"等现代大都市区标配，全面加快城乡风貌蝶变。

三是坚持低效工业用地整治不动摇，打造高水平"增效先行城"。紧跟中心任务赛道，深化开发区土地集约利用，聚焦聚力消化批而未供、盘活存量、低效用地再开发等集约利用指标，开展低效工业用地集中连片整治，加快亩均税收x万元以下低效工业用地清零，完成低效工业企业整治提升xxxx亩以上，完成xxxx亩平台永农用地调整，向上争取用地指标xxxx亩以上，推进工业用地腾挪超xxxx亩，实施土地征收超xxxx亩，推进青年汽车及大黄山街区等工业用地收回，全面盘活空间存量，加快实现亩均倍增。

四是坚持改革创新不动摇，打造新时代"高效服务城"。以数字化改革牵引内生动力系统性变革重塑，加快政策制度迭代，用心培育一支"守初心、善攻坚、乐奉献"金开干部队伍。围绕大发展、大建设、大转型阶段实际，在项目攻坚、实绩晒拼、征地拆迁等急难险重任务中强基层、提战力；强化政治监督，深化正风肃纪，驰而不息纠治"四风"问题，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；推进"放管服"改革、大部制改革、便民利企"一件事"集成改革、国企x.x改革等，优机制，提效能，大力推动营商环境优化升级。

五是坚持共享共治不动摇，打造示范型"平安共富城"。全面深入开展"强村富民"改革，所有行政村实现集体经济总收入xx万元且经营性收入xx万元以上，缩小城乡收入差距再上新台阶；完成xxxx亩高标准农田提升改造，打造xxxx亩农田退水"零直排"和未来田园科技示范区，确保粮食播种面积xx万亩以上；开展"扩中提低"行动，着力缩小"三大差距"，实现帮扶失业人员再就业xxxx人以上；加快实施xx、xx小学等xx余所学校项目和公共卫生应急保障中心等一批医疗项目，谋划汤溪千年古城复兴，力争培育一批国家和省级文明村镇、文明单位；以平安护航亚运会为主线，夯实除险保安基础，持续不断提升社会治理现代化能力水平。

为推进中国式现代化市域实践筑牢和谐稳定基底

党的二十大报告指出，要"完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道"，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视，凸显了信访工作在贯彻党的群众路线、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。我们要系统深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，更加深刻地认识到信访制度的必要性、制度设计的长期性、工作内容和形式的变化性，更加准确地把握信访工作的职能定位，为下一步开展工作理清思路、明确方向、坚定信心。

一、深化认识，提升思想新境界

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。做好信访工作，必须坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维。

做好信访工作的最高原则，是坚持党的全面领导。我们党历来高度重视信访工作，将其作为密切党和政府同群众血肉联系的桥梁和纽带，不断加强创新和完善，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对于信访工作作出一系列重大的决策部署。只有坚持党的领导，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，才能确保信访工作始终沿着正确的政治方向xx。

做好信访工作的关键环节，是坚持落实政治责任。抓信访就是抓民心，民心是最大的政治，信访工作的成效将直接影响党的执政基础。做好信访工作，必须压实"为民解难、为党分忧"的政治责任，构建"横向到边、纵向到底"的责任链条，确保中央、省委各项决策部署准确落实到位。

做好信访工作的治本之策，是坚持基层源头治理。习近平同志在浙江工作时曾指出，"基层是产生信访问题的源头，也是解决信访问题的主体。"我们要坚持和发展新时代"枫桥经验"，不断夯实信访工作基层基础，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，以法治思维、辩证思维指导信访工作开展，持续推进"双向规范"工作，提高综合化解矛盾的能力。

二、精准把握，明确工作新方向

x月xx日召开的全省信访工作会议强调，信访工作必须严守政治红线、践行群众路线、筑牢平安防线、冲在改革一线、锻造过硬战线。这为我们推进市域信访工作现代化提供了行动指南。

旗帜鲜明讲政治。信访工作的本质属性是政治性和人民性。面对信访形势变中有变、信访成因繁上加繁、信访处置难上更难的新形势，我们要强化政治引领、加强政治领导、保持政治敏锐，严守政治红线、践行群众路线，真正担起为民解难、为党分忧的政治责任。

守正创新再出发。信访工作是党执政为民的基础性工作，是了解社情民意的重要窗口。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题中，坚持和完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义行政体制、共建共治共享的社会治理制度、党和国家监督体系等五项制度体系都与信访工作密切相关。我们要坚持守正创新，全面落实《信访工作条例》，与推进新时代党的建设伟大工程和国家治理体系治理能力现代化一体谋划、一体部署，持续推动信访工作现代化建设和高质量发展。

法治信访见实效。依法按政策解决问题是解决信访问题的基本方法。要把信访纳入法治化轨道，坚定维护社会公平正义，坚定维护社会公共秩序，进一步规范执政行为和信访人的行为，推动信访工作规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，持续构建良好信访生态。

三、狠抓落实，开创改革新局面

我们要深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实全省信访工作会议精神，聚焦信访工作三大职能、"四民"定位，打造"五大体系"，扎实推进信访改革，全面推进市域信访工作现代化建设，为奋力推进中国式现代化市域实践筑牢和谐稳定基底。

聚焦凝聚民心，推进信访工作政治体系建设。将信访工作纳入"红色根脉强基工程"，形成党建引领、共建共治"一盘棋"，明责尽责、条抓块统"一张网"，服务群众、排忧解难"一条心"，构建各方齐抓共管的信访工作格局。

聚焦了解民情，推进社情民意分析体系建设。建立起由实时预警、专题分析、定期报告等构成的全时段社情民意分析体系，健全市、县、乡三级信访系统信息分析员队伍，建立条抓块统、全员参与的民意分析收集、决策参谋工作格局。

聚焦集中民智，推进人民建议征集体系建设。全面使用"xx"线上数字应用，推进绍兴市人民政府及各地各部门门户网站全面上线，实现市域各级全覆盖，配合做好全省各级政府及部门网站上线工作。健全人民建议事项办理流程，推动民智民慧及时转化为决策资源，形成"民呼我应"良好互动氛围。

聚焦维护民利，推进信访问题化解体系建设。全面落实《xx省落实初次信访事项工作责任办法》，实行初次信访事项"三查双核一闭环"办理规程，打造事权单位内部办理闭环。紧抓"十大领域"信访突出问题专项治理，实行"一事双交"，全面推进"双向规范""双向追责"工作。

聚焦规范管理，推进信访系统规范体系建设。以强素质、树形象、做表率、创一流为目标，将信访机关规范化建设作为事关信访工作全局的一项基础性工作来谋划，建立以政治建设为核心、规范运行为重点、监督制约为保障、提升效能为目标的机关规范化体系。