国企党建经验交流：突出政治建设 构筑坚强堡垒

国企党建经验交流：突出政治建设 构筑

坚强堡垒

近年来，〔…〕在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推动党中央大政方针和决策部署在集团落地生根，将企业发展融入到新时代新使命中，党建工作深深融入企业生产经营的各个环节与流程中，为实现集团高质量发展强根铸魂、保驾护航。

一、旗帜鲜明讲政治，彰显责任央企的政治担当

党建引领，凝心聚力。〔…〕以高质量党建为引领，在落实国企改革三年行动中坚持学思践悟推动改革成果向纵深发展，实现了党的领导、党的建设与深化改革、生产经营深度融合，企业内生动力和发展活力不断迸发。

始终牢记"央企姓党"，强化政治建设引领。集团党委始终严格落实"第一议题"制度，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将企业发展融入到新时代新使命中，坚定不移推动党中央大政方针和决策部署在集团落地生根。

始终牢记"国之大者"，深入贯彻新发展理念。集团立足"12435"改革发展总体思路，切实把新发展理念贯穿集团经营发展全过程和各方面，努力实现更可持续、更为安全的发展，按照地勘行业基础性、公益性、战略性 要求，积极践行"三军"责任担当，完整准确全面贯彻新发展理念，着力提升各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移推进集团高质量发展，全力确保经济发展行稳致远。

始终牢记"人民至上、生命至上"，彰显责任央企政治担当。20〔…〕年先后参与了〔…〕、〔…〕等煤（金）矿事故救援。〔…〕荣获应急管理部集体〔…〕等功，获评〔…〕先进集体。

始终牢记"两山"理论，助力生态文明建设。集团在生态环境整治、地灾治理、矿山修复等领域大展作为，〔…〕生态治理项目成果显著，主体工程顺利通过省级检查验收，取得了良好成效，切实把习近平总书记提出的"绿山青山就是金山银山"理念落到实处。

始终牢记"双碳"任务，加快推进绿色发展。设立碳中和研究中心，参股投资华东林权交易所，成为总局系统首家"双碳"生态交易平台。成功举办〔…〕高峰论坛，开创"产融结合、央地联动"的发展模式。

始终牢记"国企改革三年行动"要求，激发高质量发展新动能。集团统筹谋划，精准发力，企业治理结构更趋于完善，董事会、党委会、经理层权责边界更加清晰。年度综合考核与党建考核结合，为企业改革发展注入新的生机与活力。

始终牢记"科技创新"使命，勇当原创技术"策源地"。专利工作推进取得重大突破，全年共完成发明受理〔…〕项，实用新型授权〔…〕项。集团主持的多个技术攻关课题获得国家级、省部级荣誉，参与的"国家大型煤炭基地开发潜力研究"成果达到国内领先水平。

二、注重实效学党史，巩固党史学习教育的成果

党史润心，实事暖心。〔…〕持续从百年党史中汲取奋进力量，以高起点、高标准开展相关工作，以办实事、办好事为检验标准，建立长效机制不断巩固拓展党史学习教育成果。

聚焦学党史、悟思想，重温红色记忆。强化"顶层设计"系统学。集团党委第一时间成立领导小组、巡回指导组，制定工作方案，印发《党史学习教育重点任务安排表》，做到"规定动作做到位、自选动作有创新"，使党史学习教育更有实效、更具特色。

创新"学习形式"深入学。赴湖南等地举办党史学习教育暨学习贯彻党的十九届五中全会精神轮训班、专题读书（扩大）读书班等，采用情景教学、实地参观等授课形式，激励党员干部更好发挥"学史增信、学史明理"作用。

赋能"红色资源"融入学。组织全体党员到多个历史展览馆开展实地教学，集团红色教育基地在山东鱼台周堂地道战遗址展览馆揭牌，不断深化企地合作，融入地方建设。

策划"主题活动"特色学。集团党政工团齐发力，策划"央企百年跟党走"主题党日、开展党史研读等形式多样、内容丰富的主题活动。

强化"宣传声势"生动学。集团党委推出党史学习教育专栏，开展党史微党课、学习日历、红歌颂党等专题宣传，集团党史学习教育经验稿件分别刊播于"学习强国"全国学习平台、党史学习教育官网、中国文明网等重要媒体。

聚焦促发展、添光彩，增强红色动力。集团党委坚持做到"学史力行"，提高政治站位，服务国家战略。积极对接国家〔…〕区域发展需求，加快推进集团经济布局优化和结构调整；积极助力稳就业工作，集团与湖南工程职业技术学院签订校企合作协议，加大了对勘查工程、地质钻探相关领域专业技能人才的培养和引进力度，为落实"六稳六保"做出贡献；积极参与扶贫帮困、区域发展，成立集团乡村振兴工作部，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；积极开展志愿服务，集团青年志愿服务队承担了〔…〕庆祝建党百年城市志愿服务、〔…〕会志愿服务。各级党组织、团组织深入街道社区、下沉项目一线、走进公园场馆，围绕助力疫情防控、宣传环境保护、创建文明城区等主题开展志愿服务。〔…〕志愿服务队获评2021年度全国学雷锋志愿服务"四个100"先进典型中的全国最佳志愿服务组织称号。

聚焦办实事、惠民生，践行红色初心。集团党委制定了《"我为群众办实事"实践活动实施方案》，明确了工作任务和工作目标，通过走访调研了解基层关于企业发展和职工"急难愁盼"问题，分两批次梳理形成重点民生项目清单〔…〕项，明确完成时限、责任领导和部门，建立工作台账，一件一件抓落实。为着力解决职工住房、户口等问题，建立人才公寓，推进大兴区集租房建设；在总局系统第一批推行职业年金和企业年金；积极对接石景山区有关部门，为符合条件的员工解决户口，提升了集团职工的幸福感、获得感和安全感。

三、多措并举夯基础，注入做强做优的强劲动能

党旗所指，行动所向。〔…〕把抓党建、强党建作为第一责任，秉承"一个党员一盏灯，聚灯成塔强堡垒"的理念，大力实施"灯塔"工程，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领保障企业高质量发展，将企业打造成为党和国家最可信赖的依靠力量。

全面夯实党建基础，激发组织战斗活力。集团党委高质量完成"两委"换届，配齐配强党委班子，为更好地发挥领导作用奠定坚实组织基础。集团党委坚持"两个一以贯之"，建立完善党建制度〔…〕个，从制度层面明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，从组织制度上确保党委的领导作用，加强了对权力运行的监督制约。新并购和混合所有制企业完成党建进公司章程，集团及所属公司修订章程，在完善公司治理中加强党的领导，做到党的全面领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。集团党委健全党组织议事决策机制，印发了《党委前置研究重大经营管理事项清单》《"三重一大"决策制度实施办法（修订）》《"三重一大"决策事项清单》等文件，先后召开党委会〔…〕次，研究通过议题〔…〕项，前置研究〔…〕个议题，切实将党委领导作用更加组织化、制度化、具体化。与〔…〕家党（总）支部书记签订了党建工作目标责任书，层层压实责任，全面推进党建工作质量提升。完成总部党务部门优化整合，党务工作人员配备略高于工作人员总数的1%。各所属公司均配齐配强党务工作力量。集团党委印发《旗帜领航 初心引路--基层党建工作创新实践典型案例集（20〔…〕-20〔…〕）》，宣传展示集团近五年党建工作取得的成绩。编制集团《基层党组织标准化建设手册》，党建基础工作更加规范。

全力打造党员先锋队伍，激发攻坚克难斗志。集团党委全面打造"支部建在项目上，党旗飘在工地上，党员冲锋在一线"党建品牌，在重大任务、重要节点中，党员发挥先锋模范作用。在笏山救援现场、在木里项目一线、在疫情防控期间，成立党员突击队、党员示范岗、党员责任区（田）等，深入开展"党旗在基层一线高高飘扬"活动，切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，为集团实现高质量发展夯实基础。

全心推进党建业务融合，激发高质量发展动能。集团党委始终保持战略定位和定力，贯彻落实"三新一高"（立足新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展）战略，"突出战略引领、突出深化改革、突出产业优化、突出党建领航"，实现了集团"稳战略、稳增长、稳福祉"的目标，让集团发展成果真正惠及广大干部职工，增强职工的幸福感获得感安全感。集团党委发挥业绩考核"指挥棒"作用，推动党建与生产经营深度融合，把年度综合考核与党建考核结合起来，与公司年度工资总额结合起来，通过经营业绩考核兑现薪酬，突出了经营业绩导向，为企业改革发展注入了新的生机。

四、优化结构强队伍，全力提升人才梯队的培养储备

爱才用才，容才聚才。〔…〕坚持人才选育管用齐发力，坚持党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一，以人才工作新成效积蓄振兴发展新优势，为集团实现高质量发展夯实了基础。

严格程序，完善制度。坚持"党管干部、德才兼备"原则，加强干部选拔任用和交流工作，拓宽晋升通道，为企业发展提供保障。制定《集团市场化选人用人和薪酬分配管理指导意见》等〔…〕余项管理制度，进一步完善了管理体系。

引进人才，严肃考核。20〔…〕年共招收毕业生〔…〕人，引进成熟型人才〔…〕人，与高校建立合作协议，开展多种形式培训，优化干事创业环境。扎实开展所属公司领导干部综合考核，总部任期制、契约化负责人考核，提拔人员试用期考核，严格结果运用，调整干部〔…〕人。

聚焦重点，强化监督。建立并完善集团所属公司外部董事配备，完成集团领导人员任期制、契约化管理，持续优化集团"三项制度"改革，完善绩效考核制度，实现全员绩效考核和劳动合同管理。开展集团20〔…〕年领导干部个人有关事项报告填报，领导干部及关键岗位人员及亲属经商办企业情况梳理，领导人员档案审核。加强因私出国（境）的管理。集团党委对〔…〕名所属公司"一把手"开展监督谈话。

五、严肃执纪塑正气，坚决筑牢清正廉洁的自律防线

从严治党，扛起责任。〔…〕坚持把廉洁自律放在干事创业的首位，坚持实事求是，以"廉"为要，以"洁"为重，深化运用监督执纪"四种形态"，落实好"三个区分开来"，坚决惩治腐败和不正之风，打通全面从严治党"最后一公里"。

聚焦"两个维护"，强化意识，明确责任。制定集团党委《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，严格落实党风廉政建设主体责任，建立党委和纪委会商机制，全年听取研究纪委各项汇报〔…〕次，统筹推动领导人员经商办企业、违规挂靠、民企挂靠国资、影子股东影子公司等专项整治工作，推动全面从严治党向纵深发展。[!--empirenews.page--]

以"精准监督"为抓手，强化日常监督检查。加强推动"一把手"和领导班子的监督，开展规范〔…〕党委管理的领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。探索项目廉洁风险防控，制定《关于20〔…〕年贯彻落实施工项目廉洁风险防控工作的工作方案》《施工项目廉洁风险防控工作手册》《施工项目廉洁风