乡村振兴典型材料：坚持党管人才原则促进乡村人才振兴

乡村振兴典型材料：坚持党管人才原则促进乡村人才振兴

深入实施新时代人才强国战略，习近平总书记反复强调必须坚持党管人才。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。这是新发展阶段乡村人才振兴的首要政治任务和根本保障。2022年1月农业农村部印发《"十四五"农业农村人才队伍建设发展规划》，进一步健全完善了乡村人才振兴政策体系，明确了目标方向。近年来，XX市不断深化对乡村人才振兴重要性的认识，采取多项措施加强乡村人才振兴工作，充分发挥其在实施乡村振兴战略中的重要作用并取得积极成效。但也存在明显的不足和问题，需要加强研究、改进措施、解决问题，为实施好乡村振兴战略提供坚强的人才支撑和智力保障。

一、坚持党管人才，着力推进乡村人才振兴并取得显著成效

近年来，XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于乡村人才振兴的重要讲话和指示精神，认真落实甘肃省委、省政府有关乡村人才振兴的安排部署，立足全面建设社会主义现代化幸福美好新XX的宏伟目标，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴大局，始终坚持党管人才原则，改革创新，多措并举，为全市乡村人才振兴取得显著成效发挥了积极作用。

（一）落实党管人才责任，为乡村人才振兴凝心聚力

近年来，XX市在乡村人才振兴中始终坚持党管人才原则，在组织领导上，市委人才工作领导小组成员单位增加到了18个，壮大了领导力量，加强了工作指导和统筹协调，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的乡村人才振兴工作新格局。在工作机制上，将乡村人才振兴纳入市委人才工作总体部署，定期召开会议研究问题、部署工作，实现了人才强市战略与乡村振兴战略的深度融合。

（二）制定农业农村人才队伍建设中长期规划，做好新时代乡村人才振兴的顶层设计

新发展阶段，XX市面对巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的新形势，对乡村人才振兴提出了新要求。为了更好地破解全市乡村人才振兴发展瓶颈，推动全市农业农村人才工作持续稳定发展，2019年制定了《XX市农业农村人才队伍建设中长期规划（2019－2029）》，明确了XX市农业农村人才队伍建设的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施，为全面推进当前和今后一个时期全市乡村人才振兴提供了重要依据和根本保障。

（三）创新乡村人才培养模式，打造独具XX特色的亮丽名片

一是成立了XX师专电子商务学院。XX市作为全国电商扶贫试点市，积极探索创新农村电商人才培养模式。2015年成立了XX师专电子商务学院，这是西部地区第一家电子商务学院和甘肃省目前最大的农村电商人才培养基地，已累计培养了1万多名农村电商人才。

二是成立了XX市农村干部专修学校，它是甘肃省首家进行专门培训和教育村干部的学校，开展了大规模的村干部学历教育和农村实用人才培训。

（四）不断改革创新乡村人才振兴机制，充分调动激发乡村人才创新创业热情

一是先后制定相关文件和一系列激励保障政策措施，鼓励引导更多优秀人才到乡村振兴一线贡献才智、建功立业。

二是积极为本土人才营造干事创业的良好环境。全市持续选派科技特派员在脱贫村开展科技帮扶，选派专业技术人才挂职担任科技副乡（镇）长，开展支教、支医活动，推动各类人才服务乡村发展。三是积极为优秀乡土人才发展搭建平台。2021年首次对100名优秀乡土人才进行命名和表彰，激励乡土人才贡献才智，助力乡村振兴。

（五）乡村人才队伍不断壮大

目前，XX各层次、各类型的乡村人才队伍在不断壮大。全市农业系统科技人员总数3000多人，取得职称的有2300多人，其中正高级职称24人、副高级职称458人、中级职称848人。近两年，全市农业系统通过引进、招录急需紧缺人才17人，柔性引进专家人才75人，选拔10名副高级以上专家人才进入全市领军人才队伍，农业战线高层次人才队伍数量日益增长。2021年，XX作为试点市（州），启动了农村实用人才职称评审工作。目前已有4人取得农民高级农艺师资格，8人取得农民农艺师资格，77人通过农民技术员考核认定，优秀乡土人才队伍不断壮大。近年来，XX市乡村人才振兴工作成效显著。但与省内先进市（州）和省外发达地区相比，与XX巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略的总体要求相比，仍存在较大差距。当前，XX乡村人才振兴主要存在如下几方面问题：乡村人才引进培养开发、评价发现、激励保障机制不健全；从事"三农"工作人才数量不足，高素质急需紧缺人才严重匮乏，结构不合理，人才队伍老化、人才梯队青黄不接，基层技术人员流失严重；农村实用人才总量不足，整体素质待提升，示范带动作用不明显等。着力解决这些问题是XX当前和今后一个时期乡村人才振兴需要破解和发力的主攻方向。

二、始终坚持党对人才工作的全面领导，奋力谱写新时代XX乡村人才振兴新篇章

习近平总书记在2021年9月召开的中央人才工作会议上强调："坚持党对人才工作的全面领导。这是做好人才工作的根本保证"。如何做好乡村人才振兴工作，习近平总书记指出："要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。"这为新时代XX乡村人才振兴工作指明了方向、提供了根本遵循。XX市深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，按照中央印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和农业农村部印发的《"十四五"农业农村人才队伍建设发展规划》要求，落实省委、省政府有关决策部署，聚焦XX"三城五地"建设和"十大行动"部署，坚持党管人才，创新体制机制，完善支持政策，优化发展环境，不断提高乡村人才队伍建设质量，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

（一）坚持党管人才原则，打造乡村人才振兴的良好环境

一是坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，持续深化党委联系服务专家人才制度，强化政治引领和政治吸纳，深入开展"乡村振兴挂牌招才"活动，实施"揭榜挂帅"制度，积极搭建乡村振兴人才干事创业平台。

二是健全政府、社会、单位多元化人才投入机制，特别是要抢抓历史机遇，充分利用中央、东西部帮扶协作和甘肃省的优惠政策，多渠道争取乡村人才振兴项目资金，切实加大乡村人才发展投入力度，不断增加乡村人才投入效益。

三是完善政策措施，努力为高层次人才、急需紧缺人才、大中专毕业生服务乡村振兴提供良好的工作条件和生活保障。

四是加大宣传表彰力度，定期对全市乡村人才振兴工作中涌现的优秀人才给予表彰奖励，激励和调动各级各类人才投身乡村振兴的积极性，着力营造"尊重人才、尊重创造"的社会氛围。

（二）认真贯彻落实《规划》，不断完善乡村人才振兴的顶层设计

《XX市农业农村人才队伍建设中长期规划（2019－2029）》对农村人才队伍建设作出了顶层设计和长远规划，是指导XX市农业农村人才队伍建设的纲领性文件，要认真抓好落实。此外，建议尽快制定出台《XX市关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出更有针对性的政策措施，为全面推进乡村振兴、实现高质量发展提供有力人才支撑。

（三）不断健全人才引进措施，积极引进急需紧缺人才

其一，立足XX实际，健全完善全职和柔性引进人才的支持服务保障政策体系，重点引进油橄榄、花椒、茶叶、中药材等特色优势产业和农村电商发展急需的高层次人才。

其二，完善市领导联系高层次专家制度，为引进的高层次专家提供优质服务，协调解决他们工作中出现的困难和问题，实现引得进、留得住、出成绩。其三，建立高层次专家与市内专业技术人员相结合的工作团队，让高层次专家发挥好传、帮、带作用。

（四）不断改革创新农业农村人才培养机制，大力培养本土人才

一是持续培养高素质农民队伍。充分发挥XX市农村干部专修学校等各类培训机构作用，加强村干部培训、农村实用人才培训，加快培养乡村企业家、乡村致富带头人等乡村产业人才，持续推进农村各类人才在职学历教育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

二是培养优秀乡土人才队伍。培育一批农村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠，不断壮大优秀乡土人才队伍。

三是加强农村电商人才培育。充分发挥XX师专电子商务学院优势，深入开展"万名农村电商人才培训工程"；积极与省内外著名高校、浙江义乌电商培训机构签订合约，通过"定向培养""委托培养"等方式，培育更多电商骨干精英人才和急需紧缺人才，全力推动XX电子商务升级发展。

（五）全面落实人才激励保障政策，激活用好现有人才

一是继续开展好挂职科技副乡（镇）长、科技特派员、教师支教、医生支医活动，推动广大知识分子服务农村发展。

二是大力推进农业技术人员职称制度改革，引导农技人员踊跃投身乡村振兴一线，把论文写在大地上；积极探索、稳步推进农民职称评审范围，提供相应政策保障，促进优秀乡土人才队伍迸发创新创业激情，发挥示范带动作用。