在全县未成年人保护工作推进会上的发言

在全县未成年人保护工作推进会上的发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

根据会议安排，现将今年以来未成年人保护工作推进情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、从解决痛点入手，统筹兼顾补齐未保工作短板弱项

一是完善工作网络。不断完善县乡村三级未保工作网络，〔…〕年〔…〕月，经县委编办批复成立了县未成年人救助保护中心，对县儿童福利院进行了优化提质，乡镇（街道）未成年人保护工作站、村（居）未成年人保护工作点实现了全覆盖，建成市级未成年人保护工作示范站〔…〕个。二是配齐工作力量。全县〔…〕个乡镇（街道）、〔…〕个村（居）均配齐了儿童督导员和儿童主任。在每个行政村开发一个公益性岗位，主要从事未成年人救助保护工作，补助标准按照〔…〕元／人.月发放。向县未成年人保护工作领导小组办公室充实〔…〕名工作人员从事此项工作，有效解决了有人干事的问题。三是强化工作保障。在前期调查研究的基础上，领导小组进一步细化分工，出台周密而详细的《〔…〕县未成年人保护工作领导小组2023年工作要点》，在关键节点向各成员单位及乡镇（街道）同步推送《工作提示》和《重点任务清单》，明确工作任务、要求和时限，配套出台监督、宣传、督导等保障性工作方案。同时，县财政预算〔…〕万元经费保障未成年人保护工作，并要求乡镇（街道）要适度安排工作经费，切实保障未保工作顺利进行。

二、从消除盲点入手，狠抓宣传汇聚各方力量共同保护

一是优化宣传重点。重点围绕《未成年人保护法》《家庭教育促进法》解读、未成年人心理健康、家庭教育等方面内容，录制"未保小课堂"系列宣传视频和"珍爱生命，谨防溺水"宣传音频，印制未保政策宣传单、强制报告办法、未保倡议书、《致留守儿童家长一封信等》、《未成年人防溺水安全风险告知书》、未保工作明白卡等宣传资料，结合走访摸排同步做好未保政策宣传。二是抓住关键群体。不断提高工作人员业务能力，对全县儿童督导员、儿童主任进行了全覆盖培训。结合〔…〕属典型劳务输出大县，部分未成年人家庭监护缺失的现状，抓住春节返乡高潮时节，以村（居）为单位开展家庭保护宣传活动，对未成年人父母、监护人提供家庭教育指导〔…〕余批次。同时，通过"线上家长会＋线上家访＋电话家访＋实地走访"开展暑期防溺水、交通、森林防火、防电信诈骗、防欺凌等安全"大家访"活动，参与家长达〔…〕万余人次，发放宣传资料〔…〕万余份，让其监护人真正履行起监护责任，从源头管控保护风险。三是灵活宣传途径。积极探索创新未成年人保护工作宣传方式，发动成员单位，多形式多渠道加大未保工作的宣传力度，通过法制讲座、宣传会议、媒体网络、展板标语、流动宣传车、村村响等形式开展"进家庭、进学校、进单位、进公共场所"等活动，针对不同群体，广泛宣传，效果凸显。截至目前，先后印制发放各类宣传资料〔…〕万余份，开展普法宣传〔…〕余场次，出动宣传车〔…〕场次，举办各类面向未成年人公益讲座〔…〕余场、公益性培训〔…〕期、亲子课堂〔…〕期、法治讲堂〔…〕余次、志愿服务〔…〕期，接受教育达〔…〕余万人次，形成了全社会参与未成年人保护工作良好氛围。

三、从攻克难点入手，务实举措推动未保服务提质增效

一是筑牢兜底"保障线"。认真落实特殊儿童社会保障政策，将符合条件的未成年人纳入了救助保障范围，及时足额兑现困境儿童基本生活保障，截至6月，全县发放事实无人抚养儿童基本生活费〔…〕人次〔…〕万元、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费〔…〕人次〔…〕万元。持续开展孤儿助医助学项目，拨付孤儿助学金〔…〕万元。依规执行义务教育"三免"政策，减免〔…〕万余名义务教育学生学杂费、书本费、作业本费合计〔…〕万元，发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助〔…〕万元〔…〕万人，发放家庭经济困难普通高中助学金〔…〕万元〔…〕人。落实减负举措，切实完善控辍保学机制，实现全县义教阶段学校课后服务"5＋2""1＋N"全覆盖。二是打好整治"组合拳"。县委政法委牵头，组织公安、教科体、市管、执法、文广旅等单位部门联合执法，定期对县域书店、网吧、影院、KTV、摊点、旅店、饭馆、校园周边等经营单位开展专项检查。同时巡特警加大重点时段校园周边巡逻力度，对滋扰校园、侵害师生安全的流氓恶势力坚决露头就打。依法查处校园周边发行非法和侵权出版物的经营单位〔…〕家，没收非法和侵权出版物〔…〕本；依法取缔无证互联网上网服务营业场所〔…〕家，查处有违规经营行为网吧〔…〕家，已全部责令整改到位；检查学校食堂〔…〕个次，发现责令整改问题隐患〔…〕处；查处涉嫌生产、销售不符合国家食品安全标准的保健食品案件〔…〕起，为未成年人健康成长营造了良好环境。三是织密法治"安全网"。从政法干警、律师、基层法律服务工作者中选派〔…〕名同志，担任中小学校兼职法治副校长，实现全县中小学法治副校长100％全覆盖。强化校园普法宣传，以宣传未成年人保护典型案例为抓手，实施"法治保障·守护童心"行动，开设未成年人法律援助"绿色通道"，持续开展"合力保护·关爱成长""保护少年的你·新时代检察宣传周"等主题活动，织密法治保护网络，让未成年人远离"危险源"。深入落实强制报告、入职查询等制度，对〔…〕余名教职工、〔…〕所中小学校教师、〔…〕所培训机构人员开展入职查询，切实推进师德师风建设。司法部门深入开展"打击侵害未成年人犯罪专项行动"，坚持"未成年人利益最大化"原则，建立提前介入侵害未成年人案件办案机制，依法严惩强奸、猥亵、组织、引诱卖淫、吸毒等针对未成年人的犯罪。去年以来，审查起诉侵害未成年人案件〔…〕件〔…〕人，提起公诉〔…〕人，用法治力量撑起未成年人健康成长的"绿荫"。

四、从打通堵点入手，握指成拳构建齐抓共管良好格局

一是建立会商机制。不断完善未成年人保护协调领导机制，建立由分管副县长为召集人、〔…〕个部门为成员单位的困境儿童保障联席会议制度，建立完善定期会商、信息共享、督查督办、考核奖惩等制度，强化统筹协调、督促指导，推动工作形成闭环。残联、医保、教育、公安、司法等部门大数据比对，建立完善日推送、周分析、月研判、季动态、年汇总工作机制，各部门及时向民政部门推送监测到的潜在风险儿童信息，依法及时救助。今年以来，以乡镇（街道）为基本单元，通过一事一议，实现"一人一策"精准帮扶，〔…〕名生活困境、〔…〕名就学困境、〔…〕名身体残疾困境的〔…〕名困境未成年人得到妥善救助保护。二是坚持目标导向。2023年〔…〕月，县委政府将未成年保护