文似观山不喜平 — — 观山文库◆记住我,来上我~

县纪委在全省巡察工作现场会的交流发言

网友供稿 分享 时间: 加入收藏 共计4349个字,预计阅读时长15分钟

XX县纪委在全省巡察工作现场会的交流发言

在市委、市纪委的正确领导下,XX县认真落实巡察制度,深入开展巡察工作,形成了抓根本、强素质、建制度、出效果的巡察工作新局面,巡察成效明显彰显。

抓根本,夯实巡察基础

思想是行动的先导,县委以高度的政治责任感和政治自觉性,围绕"三个抓好",夯实基础,强化认识,有序推进,认真落实巡察工作制度。

(一)抓好组织保障。县委高度重视,县纪委主动作为,紧紧围绕省、市要求,积极推动巡察制度的建立和落实。一是组织领导到位,成立以县委书记任组长,县纪委书记任常务副组长、县委组织部部长任副组长,县纪委、县委组织部和县委巡察办负责同志为成员的县委巡察工作领导小组,加强巡察工作组织保障。二是机构设置到位,县委巡察工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构,配备行政编制X名,为正科级机构,列入县委工作部门。县委组建X个巡察组,承担具体巡察任务。三是制度建设到位,制定下发巡察工作《实施细则》《汇报制度》《工作手册》等规范性文件,为深入开展巡察工作提供程序性、制度性、规范性遵循。四是人才配备到位,制定严格的考察推荐办法,在全县各级各部门选拨政治素质强、熟悉党务工作、具备财务、法律、项目建设等各类专业人才,建成X人的巡察组长库、X人的巡察人才库及X人的村级巡察人才库。

(二)抓好政治认识。县委始终从政治高度认识和落实巡察工作,确保目标明确、方向不偏。一是提高政治站位,深刻认识巡察是党内监督向基层的延伸,目的是强化基层党的建设,确保权力得到正确行使,进一步优化基层政治生态。二是坚持问题导向,围绕巡察工作"三项任务",始终紧扣"六项纪律"、紧盯"三大问题"、紧抓"三个重点",全面开展政治体检,进行政治画像,查找政治病因。

(三)抓好工作推进。县委立说立行,强力推进巡察工作。一是开展民生扶贫项目巡察,今年X月至X月,我们把巡察制度应用到基层民生项目领域,筛选群众反映问题比较突出的1个乡镇,率先开展第一轮民生专项巡察,从乡镇一直巡察到村,深入查找乡村基层组织建设与民生工作"短板",共发现问题Xx个,挽回扶贫资金XX万元,为群众追回扶贫资金XX万元,查处扶贫资金、项目涉案人员XX人。采取快查快结、形成了震慑,取得解剖"麻雀"的效应,为全县有力、规范推进乡村振兴工作提供了实践依据和方法支撑。二是开展常规巡察,今年X月至X月,按照市委和市纪委的部署,我们组成X个巡察组,分别对县XX局、县XX局开展第X轮常规巡察,发现问题X个,充分彰显巡察"利剑"作用。

强素质,提升巡察能力

党的事业确定后,干部的素质就是决定因素。巡察工作队伍对巡察工作的认识、站位以及业务熟练程度等是决定巡察成果的关键。我们结合实际采取"三种学习"加强巡察干部队伍建设,在较短的时间内初见成效,做到了招之即来,来之能战。

(一)抓好常规被动式学习。紧紧围绕巡察工作目标、任务、要求,切实针对巡察组长库、人才库绝大多数同志均为首次参与巡察工作,先后举办了XX次全县巡察干部培训班,其中一次邀请了省委巡视办的领导前来授课,把巡察干部队伍政治思想和业务技能统一到了巡察工作的要求上来,学思践悟、知行合一,提高巡察工作履职能力。

(二)抓好专题主动式学习。变"要我学"为"我要学"。深入学习贯彻《监督执纪工作规则》,把巡察干部纳入其中,组织包括巡察干部在内的人员集体编撰《基层纪检业务应知应会手册》,强化主动思考、主动学习、主动运用的能力。指导巡察办学习贯彻《巡视工作条例》,结合实际编写《巡察工作手册》,不断加深对纪检工作、巡察工作的理解和认知,用学习的成果提升巡察工作的成果。

(三)抓好热点创新式学习。建立全县巡察干部微信群,围绕政治理论、业务知识、热点问题和时政要闻,每天发送一条知识,每周开展一次专题问答和讨论。通过微信群组织"圈内"学习,增强了学习的针对性,凝聚了队伍向心力,营造了队伍浓厚的学习氛围。

建制度,确保巡察规范

善除害者察其本,善理疾者绝其源。优良的工作机制才能促进措施有力,才能压实责任,才能取得成效。我们在实践中探索出"三个亲自""四个必须""五个严紧"等有效机制,推动巡察工作紧锣密鼓地向前挺进,确保力度不减、节奏不变、方向不偏。

(一)"三个亲自"确保领导有力。县委主要负责同志始终坚持以上率下,在每轮巡察工作中,始终亲自审定巡察方案、亲自开展动员部署、亲自听取巡察办和巡察组的工作汇报,真正把巡察的责任扛在肩上,把巡察的"利剑"握在手中。

(二)"四个必须"点穴要害部位。紧紧抓住关键,压紧压实被巡察单位党委(党组)书记的责任,发挥示范作用,减少巡察阻力。一是必须端正态度,巡察组进驻被巡察单位召开见面会时,其党委(党组)书记必须作严肃认真的表态发言,正确认识巡察意义、严格遵守巡察纪律、全面支持巡察要求,带头统一思想和行动,接受监督。二是必须提高站位,巡察组对被巡察单位领导班子成员进行谈话时,其党委(党组)书记必须讲政治讲规矩守纪律,坚持实事求是、客观真实介绍相关情况,带头营造严肃认真的巡察工作氛围。三是必须抓好整改,巡察组反馈的整改问题,被巡察单位党委(党组)书记必须亲自抓落实,确保限时整改、有效整改。四是必须审核签字,被巡察单位向巡察组呈报的巡察整改报告,其党委(党组)书记必须认真审核并亲笔签字,对整改报告负责。

(三)"五个严紧"扎牢制度铁笼。围绕巡察工作的重要环节,不断推进规范化制度化建设。一是严紧工作程序,始终把按程序、讲规矩作为重要准则,从始至终该有的程序一个都不能少,决不马虎随意。二是严紧问题研判,发现的疑点、情况是否构成问题,不随意决定。我们明确巡察组每天由组长组织召开一次问题研判会,集体梳理研判,建立台账统一管理,有效提高发现问题的能力和质量。三是严紧问题反馈和移交,我们坚持边察边改,具备整改条件的问题马上反馈并督促整改。对线索浅显、明晰的问题,移交县纪委优先处理,做到快查快结、形成震慑。巡察结束后,巡察组认真梳理问题,撰写反馈报告,逐级汇报同意后,全面、准确、无误地反馈被巡察单位。对所有问题线索,由县委巡察办分门别类向县纪委、县委组织部等相关单位移交,做到件件有落实、事事有回音。四是严紧整改督查,问题反馈后决不放松,在整改期限内有计划、有针对地开展整改督查,不让被巡察单位敷衍塞责,一鼓作气抓紧问题整改,推动整改达到预期效果。五是严紧巡察纪律,"信任不能代替监督",必须严格内部监管,在每个环节、每个流程都把纪律挺起来、把规矩立起来,用制度管人、按纪律行事,严防"灯下黑"。

出成效,彰显利剑作用

我们把巡察工作摆在重要位置狠抓落实,保持政治站位,聚焦全面从严治党,敢于发现问题,严肃处理问题,有力整改问题,推动巡察工作不断取得新成效。

(一)服务大局的成效进一步显现。努力把巡察工作延伸到村(居、社区)一级,深入村寨直面脱贫攻坚各项政策措施落实情况,从中发现工作不精准、干部不履职、政策走偏受阻、资金项目违规违纪等问题,比如:今年XX月,省政府XX领导在我县XX镇检查工作时,发现XXX问题。县巡察办立即针对此问题开展专项巡察,很快发现该项目存在XXX等问题,及时移交县纪委查处。

(二)党群干群的关系进一步密切。巡察干部下沉到最基层了解问题,我们坚持吃在村、住在村、工作在村,推动党的政策第一时间落实,发现的问题第一时间查处、第一时间整改,群众的利益第一时间维护,面向社会释放严肃信号,基层群众拍手称快。比如:在开展民生巡察时,发现被巡察乡镇帐上滞留大量资金,通过"民生监督云"大数据比对后,发现有XXX万元补贴未及时发放给群众,严肃处理相关责任人的同时,安排专人监督该乡镇将补贴现场兑现给群众,及时挽回了党和政府的公信力,促使党群干群关系和谐稳固。

(三)发现问题的能力进一步提高。结合群众关心关注的问题,拓展巡察的覆盖面,针对脱贫攻坚和民生问题,把巡察制度应用于民生领域,对乡(镇)和村(居)开展民生巡察;针对基础设施建设反映强烈的问题,巡察县XXX局和县XXX局。充分把巡察与民生监督、专项监察有机整合起来,共发现各类问题XX个,目前已党政纪处分XX人,整改落实问题XX个,正在整改问题XX个,有效维护广大群众利益,有力推进全面从严管党治党,促进政治生态不断优化。

(四)破解难题的方法进一步完善。"熟人社会""人情社会"是基层巡察工作面临的困局和难题,我们从两个方面努力"解题",一是提高觉悟,时时刻刻提醒巡察干部旗帜鲜明地讲政治,强化政治担当,直面问题,不怕得罪人,力争巡到要害、察到痛处,用好这个党之利器、国之利器。二是健全制度,动态管理"巡察人才库",适时汰换不合格者;对巡察组长一次一授权,统一安排巡察组的食、宿、交通等后勤保障,切断巡察干部与被巡察单位的非工作联系;我们结合实际,编写XX县《巡察工作手册》,对巡察工作程序、方法、要求以及问题线索处置进行了严谨、细致地规范并严格执行,杜绝"以案谋私",也让巡察干部少犯或不犯错误。今年开展两轮巡察涉及XX余名巡察工作人员,没有一人出现违规违纪问题。

今年以来,XX巡察工作取得了一定成绩,积累了一些经验。但是,我们清醒地看到仍存在一些明显不足,比如:定位精准不够、理解深度不够、工作深度不够,一些同志存在畏难情绪,有时处理问题存在偏颇,巡察成果的运用还不够明显等等。

下一步,我们将在XX市委、市纪委的坚强领导下,认真贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委的安排部署,始终坚持政治挂帅,坚定不移把巡察工作推向深入,一是以严明政治纪律为统领,从政治的高度对被巡察党组织进行全面体检,查找政治偏差,发现问题,形成震慑;二是以严格落实主体责任为指向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,推动主体责任在被巡察单位落地生根。三是以严肃党内政治生活为抓手,用巡察照亮党内生活的每一个角落,促进政治生活正常机制的建立健全和全县政治生态环境的不断优化。

221381
领取福利

微信扫码领取福利

微信扫码分享