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副市长在市政府党组理论学习中心组专题研讨交流会上的发言

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副市长在市政府党组理论学习中心组专题研讨交流会上的发言

《习近平著作选读》(第一卷、第二卷)集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果,鲜明提出"新时代新阶段的发展必须是高质量发展""推进社会主义文化强国建设"。作为新时代××文旅领跑人,一定要准确把握新时代新阶段文旅高质量发展的特征,以强烈的政治责任、使命担当和领跑意识,错定一流、锐意进取,全面推动文化大市向文化强市跨越式发展。下面,围绕研讨主题,结合全市文化建设实际,我谈几点体会。

一、若力锻造精品,推动文化传承出彩出新。是着力打造××地域文化品牌。加强黄土文化、黄河文化、秦岭文化、长征文化等挖掘、研究和阐释,从自然、历史、地理、经济、社会、生态等方面,全方位、立体化提炼核心特征、赋予时代价值、构建传承保护体系。抓好"黄土文化"研究成果转化,指导××规划建设长征、黄河国家文化公园融合示范区,携手××市共同创建乾坤湾国家5A级景区,推动建设环××大峡谷生态文化旅游圈,持续做大做强"×派话剧""长安画派"""×北民歌""××戏曲"等特色文化品牌。二是着力打造××非遗保护品牌。总结绥德传统文化保护和传承工作经验,举办国家级×北文化生态保护实验区成果展,探索推进市级文化生态保护实验区建设。实施传统工艺振兴计划、非遗传承人群研培计划,深入推进非遗进校园、进教材、进社区,广泛开展非遗展示展览。协调启动××非遗馆(××鼓乐专题馆)建设,抓好非遗工坊、传习场所、非遗特色村镇建设,打造具有重大影响力的非遗地标。抓好秦腔传承发展,让秦腔艺术魅力在新时代发扬光大。三是着力打造××红色旅游品牌。坚持系统谋划、深度挖掘、高效转化,充分发挥红色文化地图导引作用,用好××、照金、马栏等红色革命文化资源,大力发展红色旅游。培育推广"重走长征路""走进红色××,传承革命精神"等一批红色研学旅游线路产品,推广郝家桥"红色山村"成功经验,抓好革命场馆展示、导游讲解内容、红色文创产品等红色旅游服务规范,支持××县(市、区)规划建设国家红色旅游高质量发展示范县,持续激活红色文化基因,大力传承革命光荣传统。四是着力打造××对外交流品牌。主动服务国家外交战略,实施"文化××"IP培育计划,做强叫响"丝绸之路起点兵马俑的故乡""国风秦韵"等国际化文旅品牌,加强对外文化交流和旅游推广。高标准办好丝绸之路国际艺术节、××丝绸之路国际旅游博览会,协调开通中欧旅游班列,发挥丝绸之路旅游城市联盟作用,积极参与厅地合作、境外旅展,全面提升××文化国际传播效能。

二、着力品质发展,推动文旅产业开新创优。是注重规划引领。坚持创新理念,加强区域间、城市间、县域间资源整合,构建"一核四廊三区"文旅发展新格局。坚持以打造万亿级文旅产业集群为牵引,大力支持第一产业为文旅产业的××个县域经济发展紧扣优化产业结构、推动产业升级、培育新型业态等重点,紧盯重点项目落地实施,带动形成一批全国领先、特色鲜明的文旅产业集群。二是坚持链式发展。出台《××市文旅产业链专项行动方案》,以文旅领域最具坚实基础和最有发展前景的业态为主,培育打造旅游产品与服务、文创产品、乡村旅游、旅游演艺、数字文旅等7条文旅产业链。坚持以"链长制"推动各环节协同发力,每条产业链确定一名链长、建立一个工作专班、制定一套提升方案、绘制一幅发展路线图,形成迭代升级、链式发展的现代产业体系。三是优化产品供给。以全域旅游为总抓手,大力推进大众旅游、休闲旅游、乡村旅游,支持"文旅+"+文旅"融合发展。开展文化旅游服务提升行动,引导景区景点聚焦主题、提质扩容、升华内涵,积极建设精品旅游景区、旅游度假区、休闲街区,打造批高A级旅游景区,推出一批定制化精品旅游线路,评定一批全域旅游示范区、乡村旅游重点镇村,全面提升我市文旅供给品牌影响力和市场竞争力。四是发展数字文旅。以文化产业"十百千"培育工程为引领,加快建设一批文化旅游数字产业园,打造一批文旅和科技融合示范基地。积极推动动漫游戏产业基地建设,发展壮大数字艺术展示、数字会展、网络视听等新业态。整合建设××文旅智慧服务平台,指导各地建立数字旅游集散平台,全面提升旅游定制化、个性化、全流程服务水平。五是激活消费潜力。抓住十四运后××美誉度和吸引力提升的契机,策划出台-系列促进文旅发展的政策举措,扩大十四运会效应以"惠游××"为主题,举办"文化旅游消费季"活动,推出以"游十四运场馆看××新形象"为主题的系列精品旅游线路,有序放宽景区、大型文艺演出限制。与南京、深圳等城市联手,精准开展旅游宣传促销,加大线上促销力度。

三、着力普惠民生,促进××百姓精神富足。是实施基本设施提档升级工程。制定落实市基本公共文化服务实施标准(2021-2025年),指导基层开展公共文化设施提升改造,公共图书馆和文化馆全部达到三级以上标准,支持兴办"城市书房"文化驿站"等新型公共文化空间,创新开展智能化服务场景运用。加快推进市图书馆新馆、市艺术馆新馆建设,争取早日建成使用,不断提升市县乡三级公共文化服务体系建设水平。二是实施文化服务提质增效工程。坚持公共文化服务场所公益属性,落实免费开放政策,积极推进错时开放、延时开放、夜间服务等新举措,加大特殊人群、艰苦地区和基层一线服务保障力度,大力实施"戏曲进乡村"计划,确保每镇每年演出不少于8场次,积极推进政府购买演出服务进校园、进社区、进企业、进军营等。高标准抓好国家级公共文化服务体系示范区创新发展。三是实施群众文化品牌提升工程。持续办好××市群众文化节、阅读文化节等品牌活动。按照"一市一品"原则,支持各市打造"百姓大舞台""红五月音乐会"等群众文化活动品牌建好用好"一云多端"文旅公共服务平台、"××公共文化云",实现群众文化活动高清网络直播全覆盖,推动公共文化机构优质资源数字化。

四、着力坚守底线,构建现代文旅治理体系。一是风险防控清单化。每月开展涉国家安全、意识形态安全、文化安全风险研判,制定文化旅游领域意识形态风险隐患清单,建立《防范化解重大风险隐患落实工作台账》,加大对外交流项目审批,积极做好文化旅游领域意识形态风险管控工作,牢牢把握社会主义文化前进方向,为文旅高质量发展提供坚强保证。二是市场监管精准化。立足文旅行业"主战场",从严重干扰市场秩序且群众反映强烈的行业乱象入手,始终保持扫黑除恶、"扫黄打非"高压态势,持续开展"清浊行动",常态化开展暗访评估,下大力抓好歌舞娱乐场所、文娱演出突出问题等专项整治,全面推进文化市场综合执法改革,实施"1221人才工程保持文旅市场良好秩序。三是行业安全常态化。建立文旅行业疫情防控和安全工作联系机制,突出疫情防控、地质灾害、高风险旅游项目等方面重点,在重大节假日、季节性安全事故多发期、疫情防控关键期等,常态指导开展隐患排查整治,定期组织督导检查、应急演练,全面提升应急处突能力,坚决守住不发生重特大事故和重大敏感事件的底线。

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