区委书记在全市县域经济高质量发展工作座谈会上的交流发言

区委书记在全市县域经济高质量发展工作座谈会上的交流发言

尊敬的〔…〕书记、〔…〕市长，各位领导，同志们：

习近平总书记高度重视东北振兴、始终关心黑龙江发展、深情牵挂龙江人民，三次主持召开东北振兴座谈会，三次亲临龙江考察，参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议，多次发表重要讲话、作出重要指示，亲自谋划、亲自推动新时代东北振兴，指引我们奋力走出全面振兴全方位振兴新路子。习近平总书记对东北地区和黑龙江的重要讲话重要指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是黑龙江全面振兴全方位振兴的根本遵循和行动指南。〔…〕区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻牢记习近平总书记殷切嘱托，奋力答好习近平总书记在黑龙江省考察调研时提出的"林区三问"，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持"生态为根、产业为魂、民生为本、和谐为源"发展思路，踔厉奋发、真抓实干，全区经济、政治、文化、社会、生态文明各项建设稳步向前。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

聚焦转型升级，不断夯实高质量发展根基。习近平总书记到黑龙江省考察调研，首站来到伊春市。习近平总书记走进伊春红松林，实地察看天然林保护情况，了解接续产业发展情况。习近平总书记强调，林区转型发展既要保护好生态，也要保障好民生。在生态经济开发区规划展示厅，习近平总书记边走边看。看到琳琅满目的生态产品，习近平总书记指出，只要勤劳肯干，守着绿水青山一定能收获金山银山。〔…〕区始终坚持生态就是资源、生态就是生产力，坚决打好转方式调结构攻坚战翻身仗，持续做好改造升级"老字号"、深度开发"原字号"、培育壮大"新字号"三篇大文章，立足资源禀赋优势，实施产业振兴行动。一是深耕森林生态旅游业。成功举办"中国?〔…〕蓝莓文化节""森林冰雪欢乐季"暨"大众冰雪季"等节庆系列活动，溪水旅游度假区获评省级旅游度假区，溪水国家森林公园被评为省级文化和旅游标准化试点单位，荣获"〔…〕诚信之星"荣誉称号。上半年，全区接待游客和旅游收入分别同比增长〔…〕％、〔…〕％。二是多元发展优势特色产业。践行大食物观，构建完善以林果、林菌、林药、林畜等为支撑的林业产业体系，圆满完成"稳粮扩豆"任务，粮食播种面积超〔…〕万亩，总产量达〔…〕万斤。三是着力推进招商引资和项目建设。精准对接重点目标企业，储备"十四五"重点项目〔…〕个，总投资达〔…〕亿元，全区〔…〕个市级重点项目全部开复工。四是全面推进乡村振兴。开展美丽宜居村庄创建行动，自筹资金〔…〕万元，完成爱国村美丽宜居示范村建设，实现村内道路硬化、生活垃圾无害化处理、物流配送快递进村全覆盖，顺利通过市级考核验收。

聚焦关键环节，推动重点工作取得实效。习近平总书记在黑龙江省考察调研时提出了"林区经济转型发展怎么样、林区生态保护怎么样、林场职工生活怎么样"的"林区三问"，作出了让老林区焕发青春活力的政治嘱托。〔…〕区用好改革开放"关键一招"、坚持创新"第一动力"，始终坚持问题导向，着力提升群众获得感、幸福感、安全感，使改革对接好发展所需、基层所盼、民心所向。一是扎实做好重点国有林区改革、部分行政区划调整和地方党政机构改革"三大改革"后半篇文章。持续巩固改革成果，促进地企在森林防火、抗洪救灾等领域深度融合，开展事业单位改革"回头看"，加强重点民生领域编制保障，基层治理体系不断完善。二是持续优化营商环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，镇（街道）全部建成政务服务"实体大厅"，〔…〕个村（社区）开通网上政务服务站点，政务服务事项网上办理率显著提升，"12345政务服务便民热线"实现"一号响应"。三是不断深化重点领域改革。推进新一轮科技型企业三年行动计划，上半年培育中小型科技企业〔…〕户，实现科技型企业数量和质量"双提升"；深化农业领域改革，巩固和完善农村基本经营制度；深化纪检监察领域改革，实现镇（街道）监察办公室全覆盖；完成国防动员体制改革主体任务。

聚焦"急难愁盼"，持续保障和改善民生。走高质量发展之路，就必须坚持以人民为中心的发展思想。党的二十大报告将"增进民生福祉，提高人民生活品质"上升到一个新的高度，吹响了新时代新征程继续保障和改善民生的冲锋号。〔…〕区始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为发展的根本目的，聚焦解决群众"急难愁盼"问题，在发展中保障和改善民生。一是实施就业优先战略。以创业带动就业，搭建企业对接平台，大力开发公益性岗位，零就业家庭实现动态清零。二是构建多层次社会保障体系。深入实施全民参保计划，全民参保实现法定人口全覆盖，城乡低保标准提高至每人每月669元，统筹推进助残、救孤、优抚等社会福利事业，有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。三是提升基本公共服务水平。投资〔…〕万元实施危桥改造。2022年新增城市绿地〔…〕平方米、绿道〔…〕公里，改建林荫停车场〔…〕平方米，顺利通过国家卫生城市创建和全国文明城市综合复审验收测评。四是大力发展社会事业。推进医联体、医共体建设，深入开展全民健身运动；全面落实教育"双减"政策，办好人民满意教育，深化普通高中育人方式改革，学前教育普及普惠水平大幅提升。

提升治理成效，坚决守护绿水青山。绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。〔…〕区深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高水平保护生态环境，促进人与自然和谐共生。一是强化生态系统保护修复。扛牢生态安全职责，扎实做好森林防火工作，连续23年未发生重大森林火灾。贯彻落实党的二十大所强调