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经验材料:多管齐下着力优化营商环境

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经验材料:多管齐下着力优化营商环境

近年来,X县认真贯彻落实国家、省市关于深化"放管服"改革优化营商环境部署要求,聚焦简政放权、放管结合、优化服务,靠实工作责任,创新工作举措,狠抓工作落实,全力推动工作提质提标,为"十四五"开好局、起好步提供了有力支撑。

一、紧盯重点任务,压实责任抓推进。深入贯彻落实省市关于深化"放管服"改革优化营商环境提质提标年工作要求,制定印发《X县贯彻落实全国全省深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《X县深化"放管服"改革优化营商环境提质提标年工作方案》,逐条逐项分解下达重点任务,细化推进措施,靠实工作责任,全力推动落实。将深化"放管服"改革优化营商环境工作纳入全县综合考核范畴,及时调度工作进展,分析研判形势,召开银企对接会等专项会议X次,深入企业开展调研督查X次,现场协调解决具体问题,全力破解营商环境堵点痛点问题。

二、坚持简政放权,深化改革激活力。严格按照省市要求,坚持综合施策,加大工作力度,深入推进行政审批制度改革,采取征求意见、合法审查、集体讨论、能力评估等方式,取消调整行政许可事项X项,改为备案制事项X项,明确事中事后监管措施,有效保证了承接事项"接得住、落得实"。严格实行权责清单动态管理机制,公开XX个部门权责事项XXXX项,实现了权责清单动态调整、精准适用。将部分县级权限赋予乡镇,累计下放乡镇行政审批事项X项,行政处罚事项XXX项,指导乡镇对承接事项优化流程、规范管理,推进赋权事项无缝对接、规范运行,确保赋权事项"放得下、接得住、管得好、有监督"。

三、优化服务流程,创新机制提效能。坚持以服务群众为主线,积极探索多元化服务方式,着力打通服务群众"最后一公里"。在县政务服务大厅设立跨省通办服务区,完善邮政寄递管理机制,用"快递跑"取代"群众跑"。探索开展政务服务事项模拟办理,对全县XX个单位政务服务事项的办件材料、办理时限、办理流程进行精简优化,对X个单位的部分事项办理流程进行再造,进一步压缩了办理时限,不动产注销、换证、查封登记等事项实现了即办即结,审批事项整体提速XX%以上。着力增强政务服务"一站式"受理能力,全面梳理政务服务大厅进驻事项XXXX项,确保事项应进必进。严格落实"首问责任制""服务承诺制""限时办结制"等制度,推行高频事项"最多跑一次"和容缺受理机制,不断提升群众满意度。严格落实省政府"十不准"规定和市政府"八办"要求,完成政务服务大厅XX个评价终端升级,服务质量有效提升。

四、突出互联共享,"一网通办"强运行。深入贯彻落实省市"互联网+政务服务"改革工作部署要求,不断提升网上政务服务能力水平。制定印发《关于开展乡村政务服务事项梳理加载和编制实施清单工作的通知》,对工作进展情况实行日调度、周通报,及时认领下放事项,完善实施清单,实现更多事项"全程网办"。健全完善县门户网、"阅X"APP、微信小程序功能,增加办理高频事项、常用事项的便捷功能,实现民生事项"指尖可办"。至目前,累计在甘肃政务服务网上受理事项X.X万件,办结X.XX万件,办结率XX.XX%,线上评价数据X.X万条。充分利用国家、省市数据交换开放共享平台,畅通数据共享通道,完善县级数据信息,实现各部门数据汇聚整合,形成了"一次采集、多方共享"的工作机制。

五、强化要素保障,破解瓶颈解难题。认真贯彻落实省政府优化营商环境工作座谈会议精神,成立X县促进中小企业和民营经济发展工作领导小组,针对企业发展中遇到的堵点痛点问题,制定政策措施,切实靠实工作责任,着力优化营商环境,充分释放发展潜力,指导XXX户企业注册登录涉企政策精准推送和"不来即享"系统,着力打造亲商助商的发展"软环境"。严格执行市场准入负面清单制度,依法规范市场准入,扎实清理整顿行业协会、商会涉企收费,深入排查违规收费、强行摊派、只收费不服务等影响企业发展的行为。不断完善守信激励与失信惩戒机制和企业信用分类监管指标体系,及时向社会披露信用监管信息,着力营造规范有序的市场环境。积极引导金融机构拓宽融资渠道、扩大信贷投放、提升服务水平,有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。积极搭建政银企对接平台,形成了政银企三方有效对接、良性互动、共同发展的格局。

六、创新监管方式,激励约束促规范。建立健全风险预警线索推送、处置和反馈机制,加强各相关部门数据汇集和报送,全面夯实行业部门监管责任,实现动态化标准化管理。按照"双随机、一公开"监管全覆盖的目标,将更多事项纳入联合抽查范围,全面推进跨部门联合检查,实现了联合检查工作制度化、规范化、常态化,建立"一处违法、处处受限"的信用约束机制。认真落实企业信息统一归集公示联席会议制度,持续推进守信激励与失信惩戒,建立企业信用分类监管指标体系,按照"一网归集、双向服务"的功能定位,设立企业"信用档案",努力实现涉企信息归集共享于一网、失信惩戒于一网。累计录入行政许可、行政处罚"双公示"信息XXXX多条,发布红黑榜X批X条、联合惩戒典型案例X例、拒执罪典型案例XX件,曝光失信被执行人XXX名,营商环境持续优化。

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