司法局党组书记、局长“八五”普法中期报告经验交流材料

司法局党组书记、局长"八五"普法中期报告

经验交流材料

"八五"普法启动以来，〔…〕市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以提高全民法治素养为导向，以落实"谁执法谁普法"责任制为抓手，高起点谋划、高标准实施、高水平推进，持续在全民普法上想新招、亮实招、出硬招，着力构建全民普法"大格局"，奏响全民普法"大合唱"，让法治精神真正印入群众脑海、融入百姓生活、落于日常实践，推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为〔…〕市高质量发展提供了坚强保障、注入了强劲动能，谱写了新时代全民守法普法新篇章。

强化顶层设计压实普法责任"八五"普法工作实现良好开局

谋篇布局、上下联动，强化普法"推动力"。〔…〕市坚持把全民普法和守法作为全面依法治市的长期基础性工作，科学谋划，统筹推进。20〔…〕年〔…〕月，市〔…〕届人大常委会第〔…〕次会议作出《关于深入开展第八个五年法治宣传教育的决议》。同年〔…〕月，市委、市政府转发了《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》。全面依法治市委员会守法普法协调小组充分发挥统筹协调职能，将普法依法治理工作与全市中心工作同安排、同部署、同落实。各旗县区按照市级规划要求和总体部署，制定出台相应的普法规划，全市"八五"普法工作自上而下全面展开。

压实责任、层层传导，增强普法"执行力"。全面压紧压实党政主要负责人履行推进法治〔…〕第一责任人职责，各旗县区、市直各部门党政主要负责人每年向市委全面依法治市委员会述职述法。在全区率先制定覆盖市直各部门的普法责任清单，率先建立"三单两书"制度体系，广泛凝聚社会各界力量，推动形成市县乡村四级联动、运转高效的工作机制，"党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管，全社会共同参与"的"大普法"格局进一步形成，法治〔…〕、法治政府、法治社会一体〔…〕得到全面提升。

智慧赋能、科学考评，激发普法"内动力"。建立科学合理的普法考核评价体系，将考核评价结果与表彰奖励、通报批评、整改落实等方面相结合。借助"智慧司法云平台"，将"谁执法谁普法"普法责任制履行情况纳入平台考核内容，督促各部门扎实履行普法责任。截至目前，"智慧司法云平台"已整合普法数据〔…〕.〔…〕万条，"八五"普法工作高效有序开展。

创新方式、完善举措，提升普法"保障力"。组建"八五"普法讲师团、未成年人普法讲师团、巾帼志愿普法宣讲团，市县两级讲师团开展各类讲座活动〔…〕场次，培训干部群众〔…〕.〔…〕万人次。组建普法志愿者队伍〔…〕支，开展普法活动〔…〕余场次，受众〔…〕.〔…〕万人次。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度，开展以案释法〔…〕场次。加大普法经费保障力度，经费纳入财政预算，按照每人每年不低于〔…〕.〔…〕元的标准足额拨付，专款专用。成立法治〔…〕研究基地、〔…〕市法治人才培养基地，为提升普法质效提供学习支撑和智力服务。

锚定目标任务丰富宣传载体普法工作针对性实效性不断提高

聚焦习近平法治思想抓宣传。把深入学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，纳入法治〔…〕、法治政府、法治社会〔…〕和"八五"普法规划，列入普法责任清单，建立健全各级党委（党组）理论学习中心组常态化学习机制。组建习近平法治思想宣讲团，举办专题讲座〔…〕余场次。

制定全市学习宣传、研究阐释、贯彻落实习近平法治思想工作台账，建立常态化学习调度机制。

截至目前，组织以党的二十大精神和习近平法治思想为主要内容的培训轮训〔…〕场次、培训干部〔…〕.〔…〕万人次；组织习近平法治思想"七进"活动〔…〕场次、受众〔…〕.〔…〕万人次，学习宣传贯彻工作不断走深走实。

围绕宪法民法典抓宣传。坚持把全面落实宪法宣誓制度作为深入贯彻习近平法治思想、弘扬宪法精神的具体实践，组织领导干部、国家机关工作人员就职宪法宣誓达〔…〕余人次。连续〔…〕年开展"〔…〕·〔…〕"国家宪法日宣传暨"法治事件、法治人物"评选活动。组织开展宪法"七进"、线上宪法知识竞答等活动。举办宪法法治讲座〔…〕场次，印制宪法宣传读本〔…〕.〔…〕万余册，覆盖干部群众近〔…〕.〔…〕万人次。连续〔…〕年开展"美好生活·民法典相伴"宣传月活动，开展民法典主题宣传〔…〕场次，发放民法典"十进"系列书籍〔…〕.〔…〕万余册，在《法治〔…〕》栏目推出"案说民法典"，播出"民法典微动漫""司司普法课堂"等内容，积极推动民法典走到群众身边、走进群众心里、融入百姓生活。

紧扣时间节点抓宣传。利用专项法律颁布实施、周年纪念日等时间节点，广泛组织开展普法宣传月、宣传周和宣传日活动。聚焦铸牢中华民族共同体意识，持续深化民族团结进步教育，开展"民族政策宣传月""民族法治宣传周"系列活动〔…〕场次，发放资料〔…〕.〔…〕万余册。把党内法规列入各级党校（行政学院）和干部学院必修课，列入党组织"三会一课"内容，开展"送法进机关"活动〔…〕场次，发放资料〔…〕.〔…〕万余册，受众〔…〕.〔…〕万人次。结合"〔…〕·〔…〕"全民国家安全教育日法治宣传活动，开展国家安全法、反分裂国家法等普法宣传活动〔…〕余场次，受众〔…〕.〔…〕万余人次。结合"三八"国际劳动妇女节、"〔…〕·〔…〕"国际消费者权益日、"〔…〕·〔…〕"国际禁毒日等重要时间节点，开展契合主题的各类法治宣传教育活动。三年来，围绕重要时间节点集中开展法治宣传〔…〕场次，发放普法手提袋、普法纸杯等〔…〕.〔…〕万余件，受众〔…〕.〔…〕万人次，全民对法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高。

突出亮点特色抓宣传。围绕"生态立市"战略，市县两级同步开展"节约利用水资源、保护森林草原生态、环境保护治理"普法活动，发放宣传资料〔…〕万余册，受众近〔…〕万人。围绕优化营商环境工作要求，市县两级同步开展"营造法治化营商环境助力经济发展"普法夜市宣传活动，举办"法治乌兰牧骑"演出〔…〕场、普法夜市〔…〕场，受众近〔…〕.〔…〕万人。围绕青少年普法，市县两级同步开展以习近平法治思想、宪法、民法典和未成年人保护法为主要内容的"人生第一堂法治课"普法宣传活动〔…〕余场，发放法律知识宣传资料〔…〕万余册，受众近〔…〕万人。

突出重点对象精准有效普法公民法律意识法治素养明显提升

突出"关键少数"，提高干部法治素养。坚持领导干部带头学法、模范守法，全面推行国家工作人员"线上＋线下"学法模式，严格落实党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部任前法律知识考查、领导干部旁听庭审等制度。市委理论学习中心组开展学习习近平法治思想、党内法规集体学习研讨、专题辅导等〔…〕次。全市各党委（党组）理论学习中心组围绕学习习近平法治思想、党内法规开展专题学习、研讨〔…〕余次。利用市委党校组织开展法治讲座，累计培训学员〔…〕.〔…〕万余人次。开展网络在线学法考法工作，参与人数接近〔…〕.〔…〕万人次。将任前考法作为领导干部提拔任用的必经程序，组织〔…〕名新提任的领导干部任前考法。组织领导干部和国家工作人员"线上＋线下"旁听庭审活动，累计参加〔…〕万余人次。

突出"关键时期"，增强法治宣传实效。坚持把青少年普法教育作为基础工程来抓，将青少年法治教育纳入国民教育体系。打造法治特色学校，培育试点年级，营造平安、法治、和谐的校园环境。发挥课堂教学和学校教育主渠道作用，全面落实《青少年法治教育大纲》，在中小学设立法治知识课程，利用青少年法治教育基地开展法治实践活动〔…〕余场次。完善学校、家庭、社会"三位一体"的青少年法治教育体系，开展"家长法治课堂"系列公益讲座，受众〔…〕.〔…〕万余人。启动"女童保护"未成年人防性侵教育一校一讲师工作，举办寄宿制小学志愿者讲师师资培训班两期，有效增强未成年人防性侵意识和能力。落实法治副校长配备制度，全市选聘法治副校长〔…〕名，〔…〕所中小学实现法治副校长全覆盖。开展"送法进校园""学宪法讲宪法"等法治宣传活动，打造形成"叮咚法律宣讲团""丽丽工作室"等一批未成年人司法保护工作品牌。三年来，面向青少年开展各类法治宣传活动〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万人次，普法工作从青少年抓起成为社会共识。

突出"关键群体"，营造浓厚法治氛围。以"尊法守法·携手筑梦""劳动托起中国梦·法治烛照职工心"为主题，广泛开展送法下乡、送法进农牧户等活动。结合嘎查村"两委"班子集中轮训，培训农村普法宣传带头人〔…〕余人。结合送法进农村牧区、法律赶大集等活动，开展面向农牧民普法〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万余人次。结合送法进社区等活动，开展普法〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万余人次。结合送法进福利院等活动，开展"关爱残疾人"普法〔…〕余场次，受众近〔…〕万人次。开展面向老年人普法〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万人次。

突出"关键力量"，提升行政执法能力。组织全市行政执法人员开展线上线下培训〔…〕余场次，参训人数〔…〕万余人次，有效提升了行政执法和执法监督人员的法律素养，为推动严格规范公正文明执法奠定了坚实基础。同时，在执法过程中实施精准普法，开展普法活动〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万人次。

创新普法方式培育法治文化法治宣传教育影响力感染力不断增强

依托"普法＋阵地"，提升法治宣传教育吸引力。将法治宣传教育与区域景观相融合，启动法治文化阵地（基地）〔…〕"三年提升工程"，建成一批以习近平法治思想、宪法、民法典与本地城乡〔…〕发展相适宜的主题法治宣传教育阵地（基地）。全市共建成宪法法治教育基地〔…〕个、宪法广场（公园）〔…〕个、民法典广场（公园）〔…〕个、廉政警示教育基地〔…〕个、青少年法治教育基地〔…〕个、企业法治文化基地〔…〕个、法治公园〔…〕个、法治文化广场〔…〕个、法治长廊〔…〕个、图书角（站）〔…〕个、法治讲堂〔…〕个、普法宣传栏〔…〕个。

依托"普法＋文化"，增强法治宣传教育感染力。加强法治〔…〕金色品牌〔…〕，全市〔…〕支法治〔…〕队伍，开展送法下乡文艺演出活动〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万余人次。打造"一旗县区一特色"法治文化品牌，编创法治文艺作品〔…〕余部。积极参与司法部、自治区组织的优秀法治文艺作品征集活动，全市〔…〕余部作品荣获奖项。其中，"〔…〕说法"系列沙画在司法部和〔…〕市司法局新媒体平台播出，《小漫说"典"》系列法治漫画被"学习强国"中宣部主平台、"新华社"客户端、"人民日报"客户端采用。在自治区"法治好故事"宣讲比赛中，我市参赛选手荣获一、二、三等奖。

依托"普法＋新媒体"，提高法治宣传教育传播力。充分利用网络新媒体传播速度快、留存时间长等优势，形成"报、网、端、微、屏"于一体的全媒体法治传播体系，有针对性地投放动漫、短视频等宣传类信息〔…〕条。落实媒体公益普法，与内蒙古法制报、〔…〕广播电视台、〔…〕法治融媒体宣传中心合作，在《内蒙古法制报》刊发我市法治宣传报道〔…〕余篇，《法院在线》《〔…〕检察》《法治〔…〕》等栏目播出普法节目近〔…〕期。在《法治日报》客户端推送普法宣传文章（作品）〔…〕篇（份），成功登顶《法治日报》客户端"法治号"全国积分"榜一"，潜力榜、收藏榜名列全国"双第一"。《法治早班车》节目连续开播〔…〕年，20〔…〕年以来累计播出〔…〕余期，深受广大群众喜爱。依托"掌上〔…〕"微信公众号、抖音号、快手号，向群众及时推送最新政策、法律法规解读，"〔…〕"抖音号"律师公益直播"〔…〕期，关注人数〔…〕.〔…〕万余人次；松山区制作的"〔…〕普法"短视频，每周向群众推送〔…〕期，阅读总量达〔…〕万人次；〔…〕山区重磅打造《〔…〕》普法栏目，传递法律身边事，普及法律知识，已播出〔…〕余期。采用"流动宣讲车""乡村大喇叭"等形式，巡回展播〔…〕场次，受众〔…〕.〔…〕万余人次。

依托"普法＋新技术"，扩大法治宣传教育覆盖面。在全区率先研发"八五"普法全民法律知识竞答平台，截至目前，全市共组织开展〔…〕次主题普法竞答