在市委理论学习中心组专题学习会议暨坚持和发展新时代枫桥经验研讨会上的发言

在市委理论学习中心组专题学习会议暨坚持和发展新时代"枫桥经验"研讨会上的发言

同志们：

习近平总书记在浙江考察期间，参观枫桥经验陈列馆，强调要坚持好、发展好新时代"枫桥经验"，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。习近平总书记的举旗定向、指路领航，为我市坚决扛起"枫桥经验"创新发展的使命担当，在坚持中发展、守正中创新，主动适应、把握新形势新要求，不断推动新时代"枫桥经验"理论创新、制度创新、实践创新注入不竭动力。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。

第一，新时代"枫桥经验"顺应社会主要矛盾新变化，用发展的办法解决发展中的问题，彰显历久弥新的时代价值。

习近平总书记指出，党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。六十年来，"枫桥经验"在不断传承发展创新中，始终遵循马克思主义唯物史观，始终聚焦社会主要矛盾，始终围绕不同时期根本任务和工作重心，与时俱进丰富思想内涵，源源不断为社会治理提供基层智慧。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基层社会的矛盾纠纷也由邻里纠纷、干群矛盾转向商事纠纷、富民惠民等领域。发展中的问题要靠发展来解决，面对新形势，必须着力推动经济社会发展，真正从根子上减少矛盾、促进和谐。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"注重源头治理的工作理念，坚持"致富"与"治安"并举，统筹做大蛋糕和分好蛋糕，更加注重集体致富、群众致富、共同致富，致力均衡发展、充分发展，从源头上减少矛盾的产生。比如，通过发动基层组织、企业、群众结对共建，建设一批低收入农户家门口的"共富工坊"，形成"人人有事做、家家有收入、村村更和美"的生动局面。

第二，新时代"枫桥经验"适应主体多元多样新趋势，依靠群众解决群众身边问题，彰显整体协同的治理理念。

习近平总书记强调，坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。回顾"枫桥经验"发展历程，坚持好、贯彻好党的群众路线，坚持以人民为中心，是始终不变的精神内核。当前，人民群众参与基层治理的意识不断增强，对美好生活的向往更加迫切，矛盾纠纷也越来越呈现主体多元、类型多样、事项交叉、空间跨域等特点。面对复杂多变的治理形势，更加需要紧紧依靠人民群众，壮大群防群治力量，全面提高基层治理的人民性、专业性、协同性。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"多元共治特性，通过搭建专业平台、拓宽沟通渠道、鼓励多方参与的社会治理协同机制，把机关部门组织优势、非公企业资源优势、社会组织参与优势、党员及社会人士个人优势有机融合，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。比如，高度重视社会组织的培育壮大和作用发挥，承接政府不好干、市场不愿干、个人无法干的事务，通过功能化、标准化建设，扶持一批生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类组织，构建社会组织有序参与基层治理新模式。

第三，新时代"枫桥经验"呼应矛盾双方新要求，贯通马克思主义之魂与中华优秀传统文化之根，彰显团结互助的目标追求。

习近平总书记指出，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。"枫桥经验"作为在长期实践中传承发展的基层社会治理经验，既蕴含着马克思主义的人民观、实践观、发展观，又不断从讲信修睦、礼让仁义、与人为善等中华优秀传统文化中汲取智慧，生动诠释了"魂脉"和"根脉"有机结合的实践力量和丰富内涵。特别是"枫桥经验"在传承发展中始终秉持以民为本、春风化雨的"和"理念，追求人与人之间、人与社会之间的和睦和谐，强调公共权力与公民权利之间、私利与公义之间的协调平衡，旨在构建以"和"为导向的社会关系、人际关系。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"柔性教化要求，既着眼于分清是非对错，又关注营造团结和谐互助的邻里环境，既强调理清事实、解决争端，又注重做好双方劝解工作、化解负面情绪，真正实现定纷止争、事心双解，避免族群撕裂割离。比如，通过完善村规民约、开展道德讲堂、组织模范评比等方式，潜移默化与榜样激励相辅相成，发挥伦理道德教化功能，全面提高人民群众的道德修养和文明素质。

第四，新时代"枫桥经验"响应中国式现代化建设新使命，从社会治理向多域治理升级，彰显服务全局的普适意义。

习近平同志强调，"枫桥经验"虽然诞生在农村，但其强化基层基础、就地解决问题的基本精神具有普遍的指导意义，不仅适用于农村，而且适用于城市。正因如此，新时代"枫桥经验"始终与中国特色社会主义、中国式现代化紧密联系。依靠和发动群众，在基层有效化解矛盾纠纷，实现经济社会健康发展，既是中国特色社会主义、中国式现代化的实现途径，也是中国特色社会主义、中国式现代化的目标追求。在新形势下，新时代"枫桥经验"通过不断创新实践，已经从农村拓展到城市、社区、网络等不同空间，从社会治安扩展到经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各领域，从最初矛盾纠纷预防调处化解的地方经验，演进为国家治理体系和治理能力现代化的范例范式。在具体实践中，我市深刻把握新时代"枫桥经验"服务全局功能，围绕改革发展稳定大局，积极探索实践，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。比如，我们主动适应数字时代发展新趋势，推动新技术应用与社会治理创新深度融合，创新开发"浙里兴村治社"数字化应用，通过事项一口归集、任务一贯到底、民情一键回应、干事一屏掌控、监管一览无余、评价一体多维，形成了一整套党建统领、上下贯通、条块一体、整体智治的基层治理新范式。

使命催人奋进、责任激发担当。全市组织系统将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，围绕"群众唱主角，干部来引导，德法加智治，有事当地了"的新时代"枫桥经验"实践特征，永怀感恩之心，永葆奋斗之志，以排头兵姿态把"枫桥经验"坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，奋力开辟新时代"枫桥经验"新境界，为"中国之治"提供更多我市探索、我市经验。