交流发言：忠诚勤学务实担当自律努力打开事业新局面闯出发展新天地

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事业成败，关键在人。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。党的XX大报告提出，"建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为"，为做好新时代干部工作提供了根本遵循和行动指南。新时代新征程，推进中国式现代化仍面临着不少困难和挑战。从全国看，经济下行压力依然存在，统筹发展和安全还面临许多不确定因素；国际形势依然严峻复杂，接踵而至的巨大风险挑战在不断对党的执政能力和领导水平提出新的考验。从全市看，我市经济发展动能转换、深度调整，进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，高质量发展的基础还不牢靠。因此，要实现党的XX大描绘的宏伟蓝图，推动X与全国同步建设社会主义现代化，必须采取切实有力的措施，打好激励干部担当作为"组合拳"，激活干部干事创业"干细胞"，让干部精神抖擞起来，踔厉奋发、勇毅前行，走好新时代赶考之路。

一、强激励，推动干部"想作为"

把担当者用起来，敢于担当就会蔚然成风。必须鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，激发广大干部干事创业的内生动力。

突出政治标准。把政治素质考察摆在干部工作突出位置，用好全市领导干部政治素质考察相关办法，从"清单化确定考察内容、立体化丰富考察方式、精准化鉴定考察对象、科学化运用考察结果"四个维度持续发力，不断考准考实领导干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律和在重大关头、关键时刻的表现等情况，真正把政治过硬、敢于斗争，知重负重、攻坚克难的好干部选出来、用起来。

突出一线考察。深化一线考察识别干部工作，以蹲点调研、重大专项调研、年度综合调研等为抓手，结合推动重大项目建设、产业培育、招商引资、营商环境建设等中心工作，深入了解干部在大战大考中的表现，大力选拔在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，鼓励带动广大干部积极担当、奋发进取。

突出"能上能下"。严格落实全市推进领导干部能上能下实施细则，细化明确"下"的情形、畅通"下"的渠道，对那些不思进取、得过且过的，对那些搞击鼓传花、上推下卸的，对那些长期打不开工作局面、干部群众意见大的，对那些不担当不作为带来负面影响的，对那些经不起考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的，坚决予以调整，推动干部能上能下、能进能出，形成"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的良好局面。

二、促培养，推动干部"善作为"

强化思想引领。坚持把深入学习贯彻党的XX大精神作为当前首要政治任务，着力把学习贯彻党的XX大精神同落实落细习近平总书记考察我省重要讲话精神结合起来，同推动落实市十一次党代会部署结合起来，同深化"两个革命"结合起来，大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划和"一把手"政治能力提升培训计划，抓住"关键少数"，教育引导领导班子和领导干部自觉增强奋斗新时代、奋进新征程的政治担当、历史担当、责任担当。

提升专业素养。贯彻落实习近平总书记提出的"一个跨越""三个定位""五个着力"战略要求，聚焦大抓产业发展、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓改革开放、大抓创新发展、大抓绿色发展，坚持每年举办各类专题培训班、出市培训班和专题研修班，大力开展干部专业化能力培训，着力增强各级干部领导现代化建设的能力水平。

增强斗争本领。持续实施好全市优秀年轻干部培养锻炼"双百计划"，通过选派挂职、交流任职等方式，有计划有针对性地把优秀干部放到乡村振兴、疫情防控和重大项目建设等改革发展稳定第一线、重大任务重大斗争最前沿磨炼，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，全面提升应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的意志本领。

三、重关爱，推动干部"敢作为"

坚持严格管理和关心信任相统一，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，增强广大干部担当作为的底气。

坚持严管在前。采取约谈提醒、谈话函询等方式，对干部苗头性、倾向性问题早发现早纠正，帮助干部对已发生的失误错误主动采取补救措施，注意总结教训，吃一堑、长一智，努力改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。进一步严格执纪问责，结合巡视巡察、审计、统计、信访等工作，抓好不担当不作为突出问题的整治，加大对不担当、不作为、乱作为干部的查处力度。

科学容错纠错。认真落实全市容错纠错办法，妥善把握事业为上、实事求是、依法依纪、容纠并举等原则，牢牢把握"三个区分开来"的要求，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，认真调查研究，加以综合分析研判，及时为坚持原则、敢于斗争、敢抓敢管而得罪人、遭受非议、被人诬告陷害的干部澄清正名，为敢于担当者"兜住底""纠偏差"，防止干部"污名化"，打消"后顾之忧"。

持续关心关爱。健全干部待遇激励保障制度体系，充分发挥职务与职级并行制度的激励作用，落实进一步关心关爱迪庆州及其他条件艰苦高海拔地区党员干部六条措施和各项举措，给基层干部、工作在困难艰苦地区和战斗在各项攻坚工作第一线的干部更多理解和支持，落实干部年休假、津补贴、疗休养和探亲等制度，从思想上引领、政治上激励、组织上加强、经费上倾斜、生活上关心、心理上关怀，进一步调动和保护干部干事创业积极性。完善和落实谈心谈话制度，畅通干部诉求渠道，掌握其工作学习情况及思想动态，发现问题及时加以解决。同时，持续落实好为基层减负各项要求，加强和改进调查研究工作，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层担当作为创造更多有利条件。

四、抓考核，推动干部"愿作为"

考核评价是引导干部奋发有为、促进事业发展的"指挥棒"。要充分发挥考核"奖优罚劣、激励担当"作用，切实解决"干与不干、干多干少、干好干坏一个样"的问题。

优化指标内容。聚焦地区发展定位、单位职能职责和干部岗位分工，建立健全推动高质量发展的指标体系、政策体系、考评体系，突出"重实绩""重公认"的要求，突出对贯彻落实党中央、国务院决策部署，完成市委、市政府中心工作和深入推进作风革命、效能革命工作情况的考核，将重点产业培育、重大项目建设、营商环境优化、生态环保、乡村振兴、强边固防等作为重要考核内容，引导干部树立和践行正确政绩观。改进方式方法。以平时考核、年度考核、专项考核、任期考核为抓手，深入实地、深入基层干部群众中，到现场查看、听取街谈巷议和乡语口碑，全面掌握干部精神状态、工作作风、工作实绩等情况，综合运用政治素质考察、绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、重大专项考核结果等，对干部担当作为情况进行综合分析评价。

强化结果运用。坚持考用结合、奖惩并举，把考核结果落实到干部选拔任用、评优评先、培养教育之中。对在市委、市政府确定的重大战略、重大工程、重大项目、重点任务中作出重要贡献的干部，及时大胆地用，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。针对考核了解到的干部思想差距、知识空白、经验短缺等情况，按照"缺什么补什么"的原则，精准开展教育培养，使干部更好适应岗位要求，跟上时代发展步伐。健全考核结果反馈机制，及时通报考核等次，既充分肯定成绩，又及时指出不足和需要改进的地方，用好谈话提醒、责令检查、批评教育等手段，更好发挥考核鼓励先进、鞭策落后，促进担当作为、严厉治庸治懒的"指挥棒""风向标""助推器"作用。