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以自觉的态度和勇于担当的精神积极服务XXXX区“大建设、大提升、大跨越”发展大局服务经济发展经验做法

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以自觉的态度和勇于担当的精神积极服务XXXX区"大建设、大提升、大跨越"发展大局服务经济发展经验做法

今年是我区"大建设、大提升、大跨越"的关键一年,任务繁重、责任重大。在XXXX对全区各项工作已全面安排部署,"三查两转一评"活动和项目建设、征地拆迁、招商引资重点工作走入关键时期,为加快推进实现XXX区建设的总体部署,XXX区也对我们提出了更多的要求,激发我们干事创业、加快发展的工作热情。党员干部进一步统一思想,振奋精神、凝心聚力,继续保持奋发有为、干事创业的激情和斗志,强化责任担当,改进工作作风,提升服务效能,以饱满的热情、有力的举措开创各项工作新局面,以决战决胜的姿态投入到XXX区发展建设工作中去。

面对如何贯彻落实XXX的决策部署,如何做好我们的本职工作,积极开展财政工作,谈几点认识,与大家交流共勉。

一、加强收支管理,建立健全科学理财长效机制。认真落实国家税制改革政策,进一步健全完善税收征管机制,联合税务、国土等部门整合资源,协同配合,强化联合管控,形成征管合力,探索建立综合治税长效机制,构建税收共治大格局,不断壮大财政实力。严格依法治税,强化纳税评估和税务稽查,严厉打击各种偷漏税行为,大力清缴欠税,堵塞税收征管漏洞,防止出现税收"跑、冒、滴、漏"现象。强化税源管理,加强对重点企业、重点税源的监控、跟踪服务,做好重点税源企业收入分析调查,加大督查、监控和催缴力度,促进收入及时、足额入库。在强化主体税种征管的同时,努力提升契税、耕地占用税、土地使用税等小税种的征管水平,提高税收征管质量。积极涵养税源,挖掘税源潜力,拓宽财政收入渠道,努力增强经济发展后劲,提高财政收入的稳定性、均衡性和可持续性。加强非税收入监管,严格非税收入征缴和"收支两条线"管理,提高非税收入管理水平,清理取消各类不合理收费,确保依法征收、应收尽收。确保全年财政公共预算收入完成XXX亿元,较上年同期增长XX%以上。同时优化支出结构,优先保障民生支出和管委会重点项目支出,"三公"经费总体只减不增,严格控制一般性支出增长,健全厉行节约长效机制。优化财政支出结构,加快资金拨付进度,注重发挥财政资金效益,切实提高预算执行及时性、均衡性、有效性。确保全年财政公共预算支出完成XXX亿元。

二、积极盘活存量资金,提高资金使用效益。通过建立定期清理机制、细化预算编制管理、加强财政资金管理、规范财政专户管理等措施,建立强化约束、盘活存量资金的长效管理机制。对结余结转资金进行分级分类清理,两年以上的结转结余资金原则上全部收回,用于补充预算稳定调节基金。建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制,对于已列入年度预算的资金,加快项目实施进度和资金拨付,尽快形成支出;经核实确认已无法支出或无需支出的,一律收回财政总预算统筹安排使用;提高预算执行效率,严格抓好预算编制和执行环节的绩效管理,防止形成新的资金沉淀,切实发挥财政存量资金增量效益。

三、规范政府债务管理,防范化解财政风险。加强政府债务管理,严控"明股实债"等变相举债行为,建立规范的政府举债融资机制,对政府债务余额实行限额管理,政府债务余额不得突破批准限额。将政府债务分类纳入预算管理。加强政府债务支出项目库建设,提高债券资金使用绩效。建立债务风险预警机制及应急处置机制,督促积极化解债务风险。强化对债务的举借、使用、偿还全过程监督,全面构建地方政府债务监管体系,防范中长期财政风险。

四、创新财政投入方式,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。充分发挥财政资金的杠杆撬动作用,为经济社会发展提供有力保障,加快推进PPP模式推广应用。建立有效的工作推进机制,认真做好项目谋划和包装,确保更多PPP项目在基础建设和公共服务领域落地实施。抓住国家设立专项建设基金支持农村公路、城市建设等领域扩大投资的机遇,争取进入全省全市PPP平台中心,争取更多的基金和政策性贷款。同时积极探索创新公共服务供给机制,通过特许经营、股权合作、财政补助、设立PPP基金、调整价格等政策,拉动更多社会资本进入公共服务领域。发挥新型城镇化(PPP)基金的作用,助推更多项目落地。认真落实国家、省、市一系列鼓励民间投资的财政支持政策,鼓励引导民间资本进入,激发民间投资活力。

五、扎紧制度笼子,发挥财政监督职能。认真贯彻执行中央八项规定精神,贯彻落实《党政机关关于厉行节约反对浪费条例》,强化管理监督,扎紧制度笼子,保持正风肃纪高压态势。严格执行新预算法和财政违法行为处罚处分条例等法律法规,建立健全嵌入预算执行流程、覆盖财政资金运行全过程的监管机制,确保各项财税政策有效落实和财政资金安全运行。积极推行公务消费、公务卡强制结算制度,强化"三公"经费支出管理,打好"三公"经费管控组合拳,积极推进政务公开,加大预决算公开力度,切实增强预决算透明度,着力打造阳光财政,自觉接受群众监督,不断提升财政管理能力与水平。

六、加强反腐倡廉建设,从严管理干部队伍。始终坚定政治方向,站稳政治立场,保持政治定力,全面落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,做到不妄议中央政策,同中央保持高度一致,坚决服从党的领导,把XXXXXXX的各项决策部署落实到位,努力破解XXX发展难题;贯彻落实"三会一课"制度,定期召开民主生活会、组织生活会,广泛开展批评和自我批评,确保党内监督制度的落实到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;同时加强干部队伍管理,深化党建宣传教育,把反腐宣传教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育纳入日常学习,着力打造一支政治强、作风硬、懂专业、敢担当的高素质干部队伍,加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。

"不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。"当前XXX正处在大有可为的战略机遇期,改革发展已进入深水区、攻坚期,经济下行压力加大,发展中深层次矛盾凸显,征地拆迁、项目建设、大气污染防治、供给侧结构性改革等任务更加艰巨繁重。下半年区财政局将进一步加强领导,统一思想,凝心聚力,以披荆斩棘、一往无前的勇气推进改革,以踏石留印、抓铁有痕的决心狠抓落实,以时不我待、只争朝夕的干劲追赶超越,全力以赴推进XXX"大建设、大提升、大跨越",力争全面完成年初制定的各项任务目标。

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