做好“三保”工作经验做法

做好"三保"工作经验做法

各位领导：

根据会议安排，现将宝丰县"三保"工作情况汇报如下：

〔…〕年，在市财政局的大力支持下，我县认真贯彻落实中央、省、市"三保"决策部署和勤俭节约坚持过紧日子的要求，积极作为，强化资金保障，兜牢兜实"三保"底线，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

一、"三保"支出总体情况

〔…〕年，我县"三保"支出〔…〕亿元，其中保基本民生支出〔…〕亿元，占"三保"支出的〔…〕％；保工资支出〔…〕亿元，占"三保"支出的〔…〕％；保运转支出〔…〕亿元，占"三保"支出的〔…〕％，保障了基本民生项目的落实、人员工资按时发放和行政事业单位正常运转。

二、主要做法

（一）加强组织领导，健全工作机制。我县高度重视"三保"工作，把兜牢"三保"底线作为财政工作的硬任务，将"三保"事项纳入县经济运行周调度会常设议题，县财政局成立"三保"工作专班，明确工作职责，落实保障责任，定期召开会议，研究问题、解决问题、推动工作。同时，加强内部业务股室和预算单位的沟通衔接，密切配合、相互支持，形成"三保"工作合力，不断增强"三保"保障能力，确保牢牢兜住"三保"底线。

（二）统筹财政资源，增强保障能力。一是全面落实增值税留抵退税和减税降费政策，助企纾困，涵养税源。二是深化综合治税。加强与税务、住建、自然资源等部门涉税信息共享，科学研判和预测税源结构变化，不断提高征管质量，确保应收尽收。三是积极盘活财政存量资金，建立常态化财政存量资金清理盘活机制，提高财政资金使用效益。四是积极争取财力性转移支付补助、债券资金和政策性项目资金，确保"三保"可用财力稳定增长。通过各项增收措施，夯实县财政综合财力，进一步提高"三保"保障能力。

（三）足额安排预算，筑牢"三保"底线。认真贯彻落实上级部门有关"三保"支出预算编制要求，不断细化"三保"支出预算编制，确保"三保"项目在预算编制环节得到全面反映，做到年初预算不留缺口，从源头上保障"三保"支出应保尽保。

（四）优化库款调拨，严格预算执行。坚持"三保"支出在财政支出预算执行中的优先地位，可用财力优先保障"三保"支出。年度执行中，除按政策压减或按程序调整之外，不得擅自改变"三保"支出用途，严禁挤占"三保"资金搞项目建设。

（五）严肃财经纪律，加大监督问责力度。做好"三保"支出的绩效管理工作，开展财政"三保"政策重大问题的检查及相关问题查处工作，对挪用"三保"预算资金，导致"三保"保障不到位的进行追责问责。

三、下一步工作建议

（一）强化财力保障。加大组织收入力度，确保财政收入持续稳定增长。努力提高收入质量，不断增强保障能力，让"三保"支出有钱可保。认真研究把握上级财政政策取向及投资重点方向，密切配合相关部门做好项目筛选、上报、资金争取等工作，力争项目资金争取工作有新突破，缓减财政支出压力。

（二）强化预算安排。在预算安排上，从严从紧编制部门预算，大力压减一般性支出，压缩非刚性、非重点支出，将腾出的资金统筹用于"三保"各项支出。严格"三保"支出范围和标准，建立"三保"工作台账，逐项测算核实，确保"三保"支出足额列入预算。

（三）健全"三保"工作机制。完善"三保"执行督查机制，严格落实"三保"支出周报、旬报、月报制度，定期通报"三保"预算执行情况，及时评估研判，有效防范"三保"风险，确保财政平稳运行。

谢谢大家！