读书班发言材料：稳增长 保民生 推动财政工作高质量发展

读书班发言材料：稳增长保民生推动财政工作高质量发展

通过参加我区组织的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班学习，聆听张毅书记专题党课，学习陈向平书记在市委主题教育第二期读书班讲话精神和吴少伟教授关于《深刻领会习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述》专题辅导报告，使我对今后做好xx工作有了更加清晰的认识。下面围绕"重实践，建新功，推动xxx经济社会高质量发展，为建设现代化新鹰城作出xxx贡献"主题，简单谈一下我的四点感悟：

（一）牢固树立"以政领财、以财辅政"导向。坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平新时代中国特色社会主义的世界观和方法论，坚持运用好贯穿其中的立场观点方法，用以观察、指导和推进xx工作，把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的思想自觉。要旗帜鲜明讲政治，深刻认识xx工作的政治属性，更加注重"以政领财、以财辅政"，进一步强化"财"服从服务于"政"的意识，用政治眼光分析xx问题，从政治高度谋划xx工作，把政治要求深度融入到现代xx治理、财税体制改革、xx政策制定、预算收支安排中，更好地发挥xx在国家治理中的基础和重要支柱作用，当好党委政府的参谋助手。

（二）牢固树立"为国聚财、为民理财"导向。坚持政策"靶向发力"，聚焦企业经营发展的难点痛点，梳理汇总支持中小企业发展的xx政策，精准打出降成本、稳投资、扩内需、优服务的政策"组合拳"。综合考虑xx承受能力和助企纾困需要，进一步落实各项减税缓税降费、大规模增值税留抵退税等政策，"真金白银"为市场主体纾困减负，给企业带去"及时雨"、吃下"定心丸"，有效激发市场主体活力，培育内生动力。突出金融信贷政策引导和带动作用，精准施策普惠性金融，稳住市场主体。持续优化政府采购营商环境，用好政府采购政策支持中小企业发展，提高采购份额预留，加大对小微企业的价格评审优惠幅度，货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由6％-8％提高至10％-20％，政府采购项目合同总额的90％以上授予给中小企业。持续开展政府采购合同融资工作，积极解决中小企业"融资难"问题，帮助经济活动"细胞单元"不断壮大。要强化收入管理，进一步优化收入结构，细化分解收入任务，及时发现和解决促收工作中遇到的困难和问题。加大综合治税力度，精耕细作抓好收入征管，重点关注生物医药、高端装备制造等主要行业经营情况。推进xx管理体制改革，坚持"一月一对照，一月一通报"，主动对接镇（街道）、区税务、市场监管等部门，全面摸排有发展前景的经营主体，深度挖掘税收增长空间，全力冲刺"全年红"，确保超额完成全年预期目标任务。进一步加强xx资源统筹，支持创新驱动发展战略，做好科创新城资金保障工作，推动白龟湖科创新城高水平建设。加强与上级xx部门的沟通协调，精准对接国家政策方向，用足用好中央预算内投资、政策性开发性金融工具等政策支持，确保xx运行稳健，促进xxx经济高质量发展。

（三）牢固树立"民有所盼、财有所为"导向。坚守民生xx本色，公共xx取之于民、用之于民，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，克服减收增支影响，优先足额保障民生领域支出，用心用情用力解决好群众"急难愁盼"问题。加大民生投入力度，将民生支出占一般公共预算支出比重稳定在70％以上，着力补齐就业、教育、卫生医疗、社保等公共服务领域短板，扎实做好保障和改善民生工作。以建立节约型xx保障机制为目标，严格管理一般性支出，大力压减非急需、非刚性、非重点支出，精打细算管好"钱袋子"，用政府的"紧日子"换百姓的"好日子"。"量入为出，以收定支"，合理安排xx支出，坚持将"三保"支出作为预算支出重点，确保城乡低保、困难群体救助、抚恤、各类津补贴等涉及个人的支出应发尽发、应保尽保。加强民生资金监管，通过"互联网＋线下核查"的方式，对直达资金使用等情况进行动态分析及监管核查，管好用好直达资金。完善xx惠民惠农补贴发放管理信息化系统，推进惠民惠农xx补贴资金"一卡通"惠民通心，打通便捷服务基层群众的"最后一公里"，让人民群众的获得感成色更足。

（四）牢固树立"为民管财、高效用财"导向。坚持"开前门"和"堵后门"并举，用好用足政府债券，认真研究专项债券发行使用最新政策文件，以最快速度抢抓债券政策"窗口期"，建立项目推进工作台账，全面梳理符合导向、收益较好、带动性强的优质项目，发挥好对拉动投资的积极作用。坚决防范化解政府债务风险，严格规范举债行为，切实控制债务规模，积极化解存量债务，清理政府拖欠企业账款，防范处置金融风险，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。注重绩效导向，切实提升政策效能和资金效益，努力让每一份xx资金都花在刀刃上、要紧处。坚持节用裕民，艰苦奋斗，不该花的钱一分不花。强化"先有预算后有支出"理念，把严把紧预算支出关口，腾出更多宝贵的xx资源用于改善民生等重点领域，坚持"花钱必问效，无效必问责"，努力让一分钱花出三分钱的效果，积极开展项目绩效重点评价、跟踪评价和再评价，加强绩效评价结果应用，强化责任约束，让有限的xx资金发挥更大效益。