基层减负赋能材料汇编（45篇）(第16/17页)

近年来，党中央先后出台一系列政策和举措为基层干部减负、为治理能力增效，成效不断显现。当前，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展，进一步凝聚起广大党员干部奋进新征程、建功新时代的强大伟力。

为基层减负就是为实干加油

谭卫平

近日，省委对我省进一步加大工作力度切实减轻基层负担作出部署，这是深入贯彻落实党的二十大精神，持续纠治形式主义、官僚主义的重要举措，是对全省上下进一步改进作风、真抓实干的有力推动。

上面千条线，下面一根针。基层是治理体系的"底盘"，是抓落实的"最后一公里"。一段时期以来，一些地方形式主义、官僚主义问题较为突出，"开不完的会议、填不完的表格、迎不完的检查"让基层干部疲于应付、不堪重负。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央真情关爱基层干部，持续加强作风建设，强力推动基层减负，鲜明树立了激励广大干部担当作为的实干导向。各地各单位立行立改，为基层真减负、减真负，让基层干部有了更强的获得感，干事创业的劲头也更足。同时也应看到，反弹回潮的文山会海、名目繁多的督导检查、过度留痕的"痕迹管理"、动辄则咎的问责泛化等问题在一些地方还未得到根治，导致抓落实的效果难以保证。省委紧扣基层干部的"累点"，直击基层负担的"痛点"，深化提出20条减负的具体措施，为的就是进一步把困扰基层的各种负担"降"下来，把基层干部的干劲"提"上去，更好地激励全省上下崇尚实干、担当作为。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。打好为基层减负这场攻坚战、持久战，把制度成果转化为行动效果、治理效能，重在落实，贵在坚持。尤需强化政治引领、思想筑基，教育引导广大党员干部加强党性修养，坚持实事求是，牢固树立正确政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来，真正做到以正确的方法做正确的事情，下最大的功夫求最好的效果。尤需注重对症下药、精准发力，有什么负担就减什么负担，什么负担重就集中减轻什么负担，从一文一会抓起，从一事一情改起，从一点一滴做起，确保基层负担应减必减、能减尽减、只减不增。尤需推动以上率下、常态长效，把"减负20条"作为任务清单、责任清单，下难上解、同题共答，逐级压责、跟踪问效，一级抓一级、上下一起抓，坚决防止责任转嫁、层层甩锅，坚决防范隐性变异、反弹回潮。尤需坚持正向激励、以减促干，不能以减负为由卸下肩上职责、降低工作标准，更不能追求个人安逸、漠视群众利益，把"减负"当作不担当、不作为的借口，切实做到"减负不减责任、减负不减担当、减负不减作为"。

为基层减负，就是为实干加油、为发展助力。全面建设社会主义现代化江西各项任务艰巨而繁重，需要各级干部心无旁骛地担当作为、真抓实干。我们要驰而不息深化拓展基层减负工作，抓源头、治根本、促长效，切实把基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，让他们有更多时间和精力研究工作、解决问题、推动落实，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

为基层减负要常抓不懈

张洋

（2024年4月2日）

习近平总书记在湖南考察时强调："要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。"

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负，就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

近年来，根据党中央部署，各地各部门整治文山会海、规范考核督查、纠治"指尖上的形式主义"，取得显著成效。需要看到，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，彻底铲除任重道远。只有坚持常抓不懈、发扬钉钉子精神，只有强化标本兼治、建立健全长效机制，才能持续深化拓展减负成果，并将其不断地转化为基层干部干事创业的精气神、为民造福的真业绩。

持续深化为基层减负，要从思想上着力，树立正确政绩观。习近平总书记深刻指出，"形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实"。从近些年通报的一些案例看，有的领导干部热衷于政绩工程，给自己留名，为自己邀功。这种错位的政绩观容易导致工作"脱实向虚"，给基层添负担，如不顾客观实际和发展规律，盲目攀比、大干快上，使得基层干部无所适从，甚至被迫填表格、造数据，产生"数字政绩"；调研走马观花，不深不细不实，不仅没有帮助基层解决实际问题，反而耗费基层干部的时间和精力。这些都是把狭隘的功利主义凌驾于发展大局之上，把"一时的政绩"变成基层"长期的包袱"。因此，为基层减负，根子在于引导广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，抓工作突出一个"实"字，实事求是、求真务实，多做打基础、利长远的事情，带着基层干、干给基层看，努力取得实实在在的成效。

持续深化为基层减负，要从机制上破题，推动形成干的合力。基层工作本就千头万绪，但有的地方和部门习惯以"属地管理"为由，把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层，导致基层"小马拉大车"。鉴于此，为基层减负，

必须强化系统思维，统筹把握各层级之间的关系，着力构建边界清晰、权责一致、分工协作、运行高效的体系。一方面，进一步编制完善权责清单，让基层干部明明白白履职，种好"责任田"，干好"分内事"，从制度上遏制"层层甩锅"。另一方面，减负不是减担当、减标准，而是增信心、强保障。各级党委政府及相关部门要推动更多资源下沉，为基层赋能，让基层干部更有底气；推出更多关心关爱举措，多一些雪中送炭，少一些求全责备，让基层干部更有干劲；传承弘扬"四下基层"优良作风，多到基层一线去，多和基层干部想在一处、干在一起，真正形成干的合力。

持续深化为基层减负，是一场攻坚战、持久战。只要实干担当、久久为功，一个问题一个问题地解决，积小胜为大胜，为基层减负就一定能抓出实效，让基层充满干事动力、创业活力。

为基层减负为实干撑腰

赵成

（2024年1月23日）

在水土保持核心区搞"挖山造田"；组织开展"千分制"甚至"双千分制""三千分制"综合考核；盲目举债上马"有轨电车"项目，造成巨大资金浪费日前，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，释放出以主题教育深化拓展整治形式主义为基层减负工作的信号。

从整治文山会海、统筹规范督查检查考核，到纠治"指尖上的形式主义""工作简单化一刀切"党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门持续发力，解决了一批形式主义、官僚主义突出问题，刹住了一些歪风邪气。但也要看到，当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发，既有反弹回潮的老问题，也有隐形变异的"新马甲"，必须以"抓铁有痕、踏石留印"的劲头严抓不放、常抓不懈。

抓好"关键少数"，将对上负责与对下负责统一起来。无论是不顾客观实际蛮干硬干，督查检查考核过多过频，还是简单以"运动式""命令式"开展工作，根源是一些党员领导干部政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。以主题教育为契机，各级党员领导干部要注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，树牢造福人民的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，为基层真减负、减真负。

健全体制机制，让应尽之责和应减之负明晰起来。基层一线任务繁重，矛盾问题集中，想要用好基层这根"针"，就要先整理好上面的"千条线"。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求，建立健全责任清单，科学规范"属地管理"，才能切实防止层层向基层转嫁责任。当前，一些地区用好数字化政务工作平台，将"千条线"织成"一张网"，减轻基层多头上报、重复上报的负担；一些地方出台厘清村级组织应尽之责和应减之负的指导目录，确保权责归位，让基层干部履职有据可循以主题教育为契机，各级党组织应进一步结合实际，上下联动、综合施策，推动基层减负工作落到实处。

加强正向激励，把松绑减负与关爱赋能结合起来。让基层干部轻装上阵，既要做好松绑减负的减法，又要做好正向激励的加法。从实处着力解难题，要求各地区各部门突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，对基层干部多一些雪中送炭、少一些求全责备；同时，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，切实落实好"三个区分开来"，在为干部干事创业划清底线红线的同时，健全容错纠错、澄清正名机制，为担当作为、干事创业者提供广阔舞台。

为基层减负就是为实干撑腰。只要各地区各部门扎扎实实深化拓展整治形式主义为基层减负工作，基层干部就能更好地卸包袱、抓落实、促发展、创实绩，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。

用心为基层减负倾力给实干赋能

辛湘平

（2024年）

日前，湖南省委主要领导主持召开为基层减负赋能专题座谈会，强调要聚焦减负和赋能两个关键词持续发力，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。这是湖南省委重视基层、关心基层、赋能基层的鲜明信号，彰显了省委向困扰基层的形式主义官僚主义等沉疴痼疾开刀的坚定决心。

这些年，为基层"减负"越来越成为一个困扰时代的新难题。开不完的会、填不完的表、迎不完的检查，越拉越多的群、没完没了的接龙、烦不胜烦的打卡......基层干部普遍反映负担重、压力大，陷于一些繁文缛节的无谓事务中。究其根本，这些问题的一个重要症结直指上级单位和部门的形式主义、官僚主义，一言以蔽之，表现在基层，"根子"在上头。有的脱离实际下任务，随意向基层摊派任务、层层加码；有的随意决策、机械执行，搞文山会海、过度留痕；有的过多过频地督查检查考核，动辄搞"一票否决"......让基层干部不堪重负，无法腾出时间和精力来谋实事干实事。

为此，为基层"减负"成为时代的声音。如何减？关键在减形式主义、减官僚主义、减层层加码。各级领导机关和领导干部要带头改、带头治，深入检视剖析自身在思想观念和工作作风等方面存在的偏差，紧紧扭住加重基层负担的形式主义、官僚主义，加大力度深入纠治，真正从根源上解决为基层减负的问题。特别是在制定政策、分配任务时，要充分考虑基层实际、理解基层难处，设身处地为基层干部着想，多听取他们的意见建议，真正做到把对上负责同对下负责统一起来。

"上面千条线，下面一根针；上面千张嘴，下面一双腿；上面千把锤，下面一颗钉。"基层干部感到负担重、压力大，除了事务复杂繁琐之外，还有一个显著问题就是"权责不匹配"。基层工作点多、线长、面广、量大，但在具体工作中，责任层层压实到了基层，相配套的社会资源、管理权限却往往没有跟进，让基层这个"有限权力"机构成了"无限责任"单位。

为基层"赋能"，如何赋？重在解决"权责不匹配"的问题。一方面要厘清不同层级、部门之间的职责边界，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任；另一方面要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，促进

事和权相统一，让基层干部在为民办事、落实政策上有更大的主动权，在做群众工作时有更大的底气。正如这次座谈会上省委主要领导强调的，要加大对基层干部的关心关爱力度，"好事"多让他们去做、"好人"多让他们去当，让基层干部少一些"为难"、多一些资源，使他们在群众中更有号召力。

一手抓减负松绑，一手抓赋能增效，唯有"双管齐下"，才能打通基层治理的"痛点""堵点"，解决基层干部头顶的重压、心中的烦恼。全省各级党委（党组）要切实履行主体责任，把为基层减负赋能摆在突出位置，坚持"一把手"亲自抓，千方百计为基层干部谋实事干实事创造良好条件，以实实在在的减负赋能成效提升基层治理现代化水平。

用整治形式主义的坚强决心和坚定行动为基层减负

巴音郭楞日报记者苗向光

（2024年3月19日）

"坚决不开没有实际意义的会议！""坚决不发没有实质性内容的文件！""坚决不搞不解决问题的调研！""坚决不干脱离实际的项目！"今年自治区两会政府工作报告中这"四个坚决"的表述，不仅振奋人心，更彰显自治区党委和政府下大力气整治形式主义的坚强决心。更令人振奋的是，近日，自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室发布公告，向广大干部群众征集形式主义加重基层负担突出问题线索，同时公布了反映问题线索的渠道和平台。

群众的眼睛是雪亮的。这种通过征集线索，将报告中的表述转化为实际行动、真刀真枪干起来的做法，不仅能让一切形式主义无处藏身，同时也是治疗形式主义顽疾的一剂良方。

党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设、力戒形式主义官僚主义发表过一系列重要论述，作出一系列重要指示，直面形式主义的危害。2020年9月，习近平总书记在一份反映一些政务App变味走样，占用基层干部大量时间的材料上作出了"要摈除形式主义"的重要批示。

形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是侵蚀党的健康肌体、破坏党群血肉联系、阻碍群团事业高质量发展的"病毒"，是我们党的大敌、人民的大敌。

整治形式主义，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。能否戒除形式主义，是检验一个干部是否牢固树立正确政绩观的经验交流。坚决克服自身存在的形式主义，不仅可以加强同人民群众的血肉联系，提高工作质效，同时也能很好地树立干部在人民群众中的良好形象。

广大党员干部要从讲政治的高度，把力戒形式主义作为重要政治任务，摆在突出位置，深刻认识形式主义的实质和根源，自觉把思想和行动统一到中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题的要求上来，聚精会神解决"重说轻做""重痕轻效""重旧轻新""重加轻减"突出问题。

各部门要对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，让他们真正能把更多的精力投入到推动实际工作和为民服务的事务中，凝心聚力绘就中国式现代化新疆篇章的壮丽画卷。

在落实"基层减负"中展现常德作为

常德日报评论员

（2024年4月2日）

"要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。"3月19日，习近平总书记在我市基层一线考察提升基层治理效能情况，再次强调为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，释放了驰而不息为基层减负的强烈信号。