经验交流材料：“4473”法让考察干部的“镜头”向 一线聚焦

XXX区"4473"法让考察干部的"镜头"向一线聚焦

XXX区坚决贯彻落实习近平总书记关于"考察识别干部，功夫要下在平时"的指示和省委"一线工作法"，坚持好干部标准，把考评的"天平"向一线倾斜，让考察的"镜头"向一线聚焦，根据干部"拼"的精神、"闯"的劲头、"干"的作风来论能庸、识优劣。进而激励起广大党员干部在攻坚克难中锤炼解决问题、应对挑战的本领，勇挑重担子、敢啃硬骨头、能接烫山芋，在新征程上创造新的业绩。

明确"四个标准"，树立选人用人一线导向。坚持好干部标准，在一线考察中辨识干部忠诚、检验干部担当、识别干部才干、掌握干部实绩。今年初，XXX区委组织部组建4个调研组，采取交流访谈、实地走访、查阅资料等方式对各区直单位、乡镇（街道）开展全覆盖调研，调研中，坚持把能不能把党的大政方针和重大决策部署在基层贯彻好、落实好、执行好；关键时候能不能豁得出去、顶得上去、干得下去；能不能扎根基层，坚守一线，为民服务，矢志奉献作为干部政治素质的重要标准。通过总结述职、个别谈话、了解核实、实地印证等形式，全方位了解干部能力素质，围绕党务政工、乡村振兴、经济金融、综治维稳等专业领域，根据干部所学专业、长期从事或分管领域，分类建立了6个专业型干部队伍信息库，为专业型干部选拔调配提供重要依据。

盯住"四个重点"，提升一线考察识别质效。XXX区坚持聚焦新时代好干部标准和识人用人科学化、精准化、实效化，按照统筹兼顾、突出重点、分类考察的原则，突出"四个考准"，即考准领导班子运行情况、考准"一把手"履职情况、考准干部表现情况、考准"三类干部"储备情况。今年5月，以"推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部"主题实践活动为抓手，紧扣中心工作推进情况，在充分调研的基础上，结合统计、发改、商务等数据、结果，对干部进行动态"画像"，通过区委书记、纪委书记、组织部长以集中谈话的方式对乡镇（街道）、区直部门"一把手"逐一点评、提出工作要求。根据工作中存在的问题，列出整改清单，明确整改时限，切实整改到位，持续推动干部转作风、提效能。为全面提振干部精气神，在全区营造比学赶超、争创一流的良好氛围，区委组织部以《XXX区干部行为准则（试行）》中的"十三个表率"为重点，在全区大力选树一线典型，推动干部对标先进、加压奋进，为全区广大干部树立可观可感、可比可学的行动标杆。

用好"七种方法"，实现一线考察识别立体化。XXX区不断拓展考察识别评价干部的广度与深度。在一线考察识别的实践中，坚持蹲点调研、重大专项调研、年度综合调研、随机调研等方式，总结了七种方法：面上谈。在调研和考察中，适当扩大谈话范围，组织"管他的""他管的""他服务的"等人员进行专题座谈，广泛听取意见建议。个别访。对于考察对象平时接触多的同志，有针对性地开展个别走访，更加深入地掌握考察对象的具体情况。实地看。实地查看考察对象所分管负责或具体组织实施的重点项目、重点工程，调查了解具体承担工作的进展以及实施的成效，听取群众的意见反馈，对其工作实绩进行直观分析。广泛阅。广泛获取、查阅与考察对象相关的各种资料，如工作汇报、述职报告、工作通报、巡查结果、审计报告、信访复议诉讼事项等，增强对考察对象的了解。重点核。对于能集中反映考察对象能力、素质、政绩的具体事例、工作经验、工作亮点、突出业绩，以及各种渠道反映的问题进行重点核实，做到去伪存真。随机查。随机选取地点、项目和干部群众，实地走访，听取意见，从不同侧面掌握更多的一手材料。针对工作关键节点和问题不足，深入重点工作一线开展回访。综合评。综合研判考察过程中获取的各类信息，认真比选确定推荐人选，确保考察成果全面、客观、准确和公正。

处理好"三个关系"，推进一线考察识别长效化。形成干部在一线了解、在一线发现、在一线考察、在一线使用的常态化机制对好干部标准、高质量选人用人至关重要。XXX区在深入实践一线考察识别中，得到三个启示。一是处理好考察干部与推进攻坚克难工作的关系。党的事业尤其是攻坚克难一线，为广大干部提供了施展才干、锻炼成长的广阔舞台。在攻坚克难一线考察识别和培养选拔干部又可以更好地激励干部干事创业。两者相辅相成，相得益彰，相互促进。要把两者有机结合起来，通过"一线工作法"发挥好激励、督促、关怀三个作用。二是处理好关键时刻考察与构建长效机制的关系。重大场合、重大事项、重要时期，往往最能看出一个干部的政治品格、德才素质和责任担当。在重点工作、重大项目一线考察识别干部，就属于在重大关头、关键时刻检验、评价、发现干部。使一线考察识别干部常态化、制度化、长效化，成为考察识别干部的主要方式和方法。多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，把干部的一时表现与一贯表现联系起来，让一大批德才兼备的干部脱颖而出。三是处理好正向激励干部成长与反向惩戒的关系。注重一线考察干部成果的运用，既坚持正向激励，也要反向惩戒。使能上能下成为常态，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，真正让优者上、庸者让、劣者汰，干部队伍才会焕发出更加蓬勃的朝气、凝聚起更加强大的力量，在新时代展现新作为、作出新贡献。