某县纪委书记学习党的二十届三中全会精神发言提纲

某县纪委书记学习党的二十届三中全会精神

发言提纲

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好宣传好贯彻全会精神，是当前全党上下的一项重大政治任务，纪检监察机关和广大纪监察干部要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会的精神上来，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，找准服务保障进一步全面深化改革的着力点，发挥纪检监察机关职能作用，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为推进中国式现代化〔…〕新篇章提供坚强保障。

一、在深学悟透上下功夫

（一）要在学习中坚定扛起"两个维护"的重大政治责任。广大纪检监察干部在学习党的二十届三中全会精神时，要清醒地认识到，党的二十届二中全会以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，凝心聚力、攻坚克难，党和国家事业发展取得新成就，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。纪检监察机关要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，始终用〔…〕思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作，坚定扛起"两个维护"的重大政治责任，忠实履行党和人民赋予的职责，以更加奋发有为的精神状态做好纪检监察各项工作。

（二）要在学习中领悟全面深化改革重大成就作出的重要判断。全会指出，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。这是党中央总结新时代以来全面深化改革重大成就作出的重要判断。党的十八届三中全会以来，习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。纪检监察机关和广大纪检监察干部要认清当前形势与我国国情和县情，进一步发挥纪检监察机关监督执纪作用，把握人民群众新期待，坚持求真务实、大胆探索，统筹协调、循序渐进，狠抓各项改革措施的落实。

（三）要在学习中深刻把握《决定》新部署新要求。党的二十届三中全会是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全会最重要的成果是全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。纪检监察机关要完整、准确、全面学习领会《决定》精神，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，聚焦"国之大者"强化政治监督，以高质量监督执纪执法保障改革部署落地见效。深入贯彻落实《决定》关于推进纪检监察体制改革的决策部署，进一步完善纪检监察领导体制和工作机制，不断提高工作规范化、法治化、正规化水平。

二、在推进纪检监察改革上下功夫

二十届三全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，完善党和国家监督体系等作了全面部署。我们要结合实际，以改革创新精神推动这些改革得到有效落实。在这里，主要提出一些初步思考，也是比较宏观的想法，需要在实践当中大家把握，结合实际提出具体举措加以推进。

（一）健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。我们要在推进政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫。一是要做到具体化。对标对表党中央决策部署开展政治监督，包括监督内容、监督重点、监督措施、监督方式等，监督方式包括全程监督、跟进监督，专项监督、专项整治等，每个环节都要有具体的内容，要形成制度化。二是要做到精准化。要紧盯关键人、关键事和关键领域，精准聚焦影响党中央决策部署贯彻落实的重要领域和关键环节，找准监督的切入点和突破口，综合施治、精准发力。三是要做到常态化。要健全清单管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、"回头看"等制度，构建监督闭环，确保抓在经常、融入日常，使监督常在、形成常态，真正把政治监督贯穿经济社会发展全过程。

（二）健全防治形式主义、官僚主义制度机制。形式主义、官僚主义经常反弹回潮，必须建立有效防治机制。纪检监察机关必须重拳纠治形式主义、官僚主义。对带有普遍性、共性的问题，采取有力措施整改问题、堵塞漏洞、完善制度，不断健全防治形式主义、官僚主义问题的长效机制。一是建立领导带头抓形式主义的机制。为基层减负，整治形式主义、官僚主义必须从领导做起。领导不落实一场空。规范领导干部在开会、讲话、督查等方面作出具体要求，形成一套机制。二是推进村级"一张表"制度。在减少填表报数为突破口，建立村级"一张表"管理规范、强化指标动态管理、审核评估机制，防止随意增加数据指标，防止多头重复填报。三是建立综合性为基层减负措施。要结合实际，协助县委制定出台《关于持续纠治"文山会海"拓展为基层减负成效的若干举措》等制度规定，并督促各相关部门抓实本系统本领域为基层减负工作，形成上下联动机制。四是建立畅通机制。要建立信访举报、监督检查、通报整改机制，督促各单位各部门深挖细查典型问题，对查摆出的问题，建立专门台账，逐一明确整改责任、时限和措施，实行销号管理，做到立行立改、边整边改。

（三）建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。开展经常性和集中性纪律教育，是我们党的优良传统。我们党多年来进行集中教育和经常性教育最有效的途径，就是把两者成功经验特别是坚持正面教育的经验和解决存在突出问题的成功做法，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善。纪检监察机关就要把经常性教育和集中教育结合起来，紧扣两方面教育的鲜活经验，认真加以总结，从中概括和提炼出具有长期性、稳定性、普遍性的因素，加以系统化、制度化、规范化，长期坚持下去。比如党员的理想信念教育，既要抓在当下，又要抓在经常，深入持久地抓。这方面的制度就要形成常态化。我们要集中性的教育和经常性的教育很好结合起来，不断改进教育方法，提高教育质量和效果，使纪律教育逐步正规化、系统化和制度化。

（四）探索建立运用监督执纪"四种形态"常态化机制。"四种形态"环环相扣，是一个完整的监督执纪问责体系，用好监督执纪"四种形态"，必须细化标准，明确监督执纪问责刻度。一是建立纪委监督责任。明确纪检监察机关监督责任，将工作重心由严惩极少数向管住大多数转变，聚焦主责主业，进一步提高审查调查综合效应，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，把"四种形态"落实好、运用好，充分发挥纪律的惩戒警示作用。二是进一步细化相关制度和标准，对各形态之间的转化情形予以明确；制定负面清单，对不适用"四种形态"的情形以及各种情形之间的转化进行明确界定，以便于操作。同时要将"四种形态"贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、审查调查和案件审理等环节，真正体现抓早抓小、关口前移。

（五）探索建立一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。特别是要在健全不正之风和腐败问题同查同治机制方面要多思考多探索，使两者更加有效衔接融合。要在深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。这个方面，过去我们有一些措施和实践，现在要上升到制度上去完善、总结。健全加强对"一把手"和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象。我们建立了"一把手"监督清单，现在要进一步完善，形成有针对性的监督机制。

三、要在三个结合个上下功夫

（一）结合纪检监察工作抓学习。县纪委常委会班子、班子成员要带头学习、带头宣讲党的二十届三中全会精神。理论学习中心组要发挥龙头示范作用，列出专题，精心组织好集中学习。领导干部要发挥好带学促学的作用，积极讲党课、作报告，主动到基层去、到党员干部中去，同大家一起学习交流，帮助纪检监察干部更好地理解、贯彻全会精神。要把习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重