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组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言

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组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言

同志们:

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,吹响了推动全面深化改革向广度和深度进军的集结号。坚持党的领导是改革开放取得成功的关键和根本,干部队伍是推动改革发展的中坚力量。要鲜明树立选人用人正确导向,建立健全干部培养激励赋能机制,着力破除"不作为""不善为""不敢为"的藩篱障碍,引导广大干部永葆"闯"的精神、"创"的劲头、干的作风,担当作为、狠抓落实,推动改革落地见效。下面,我谈几点体会。

筑牢思想根基、提升担当之能,增强想干事、会干事、干成事的履职本领。

担当作为源自政治忠诚,干事创业需要能力支撑。要创新思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练机制,适应改革发展新形势新任务,在干部队伍能力建设上来一次大提升。持续强化理论武装。坚持市级抓示范、县区抓重点、基层抓兜底,分级开展党的二十届三中全会集中培训轮训。深入实施"一把手"政治能力提升和年轻干部理想信念固基行动,总结近年来落实黄河重大国家战略取得的改革创新成果,常态化开展现场体悟学习,引导广大党员干部沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。建好用好X生态文明学院,发挥沿黄九省区29家城市党校联盟牵头优势,创新打造全国有影响力的习近平生态文明思想教育培训阵地。持续强化一线锤炼。深入实施"百名干部一线优培计划",以优秀年轻干部为主体,市县每年选派100名干部到重点产业项目、改革发展一线挂职锻炼,推动党员干部在吃劲岗位经受历练、成长成才。持续强化专业赋能。深入实施"千名干部专业赋能计划",市县两级分领域、分层级建立1000人左右专业化干部信息库,以3年为一个周期,每年组织赴国内重点高校、专业培训机构开展培训实训,并择优选派到领导岗位适岗历练,加快培养储备适应改革发展需要的专业化领导干部。持续强化全员提升。深入实施"万名干部素质提升计划",聚焦培育发展新质生产力等急需紧缺领域,常态开展实战化适配性培训,以全员素质提升匹配高质量发展需要。

科学知事识人、精准察德辨才,健全考人考事考实绩相结合的考核评价体系。

治本在得人,得人在审举,审举在核真。知人才能善任,善任才能激励善为。要创新构建"知事识人、察德辨才"工作体系,注重在改革发展第一线考察干部、发现干部、识别干部,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。精准化开展政治素质考察。区分党政群机关、事业单位、国有企业、县区(功能区)4个领域设置个性指标评价体系。突出黄河重大国家战略关键性引领性任务,深入开展公务员专项考核,建立"专事专考专奖惩"机制,在服务"国之大者"中检验干部政治担当。跟踪式考察干部工作实绩。会同机构编制部门建立部门职能运行清单和干部岗位职责清单,结合平时考核开展适岗能力评估,动态掌握重点任务完成进度。建立干部考察进社区制度,开展"上听下问"式考察,考准考实干部"八小时内外"表现,推动单位"大监督"与家庭"小监督"双向印证。贯通式用好考核结果。推动高质量发展综合考核与领导班子和领导干部考核、公务员考核,体系互通、过程互动、结果互用,对高质量发展综合考核"一等"或"优秀"单位,提高领导干部、公务员年度考核"优秀"等次比例,表现突出的干部同等条件下优先使用或晋升职级。

坚持事业为上、推动能上能下,倡树重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。

用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就能蔚然成风。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要落实新时代好干部标准,着眼改革发展事业所需,不拘一格选用优秀人才,让更多敢于担当负责、矢志推进改革的干将闯将有机会、有舞台。大力选用善作善成、实绩突出的干部。对改革发展中大胆创新、成效明显、获得表彰的干部,同等条件下优先提拔使用。大力晋升实干苦干、尽责尽力的干部。放大职级激励效能,分领域建立"职级职数周转池",对改革发展作出突出贡献的,不受本单位职数限制,通过职数统筹方式优先晋升。大力褒奖能扛硬活、敢打硬仗的干部。对在处理突发事件和承担专项重要工作中,作出显著成绩的集体或个人进行及时奖励,符合条件的记二等功。大力选拔扎根基层、勇挑重担的干部。表现突出的乡镇街道党政正职,可直接提任县区党委专职副书记、政府常务副职。大力调整德不配位、才不堪任的干部。建立"躺平"式、"休眠"式干部表现清单,坚决调整不担当不作为等不适宜担任现职干部,推动形成能者上、庸者下、平者让的良好局面。

坚持容纠并举、强化撑腰鼓劲,营造敢闯、敢为、敢试的干事创业氛围。

组织为干部担当,干部才会对事业负责。要创新激励干部担当作为制度机制,更好解决困扰干部的现实问题,让他们放下包袱、轻装上阵。以容错纠错避免"多干多错"。聚焦解决"容错手段不敢用、容错情形浅表化"问题,建立完善容错事项备案机制,对解决历史遗留问题、执行急难险重任务、化解风险矛盾、破解发展难题等事项,可事前向纪检监察机关和组织部门备案,实施问责时,对符合容错情形的及时容错纠错,真正做到为担当者担当。以奖优罚劣破解"鞭打快牛"。聚焦解决"能者多劳不多得"的问题,构筑多向发力的激励机制,落实年度考核奖、事业单位绩效工资差异化发放,体现干多干少、干好干孬不一样。加强对干部的关心关爱,开展身心健康"双检",经常性开展谈心谈话,为干部营造安身、安心、安业的工作环境。以减负赋能解决"小马拉大车"。聚焦"为马赋能",结合机构改革,市县两级向镇街下沉编制,优先保障基层用人需求,严控从基层借调人员,将基层管理迫切需要且能有效承接的权责事项依法赋予镇街,保证基层事情基层办、能承接、有人办。聚焦"为车减负",制定规范县乡"属地管理"事项主体责任和配合责任清单、乡镇街道职责任务清单,理清县乡职责边界。落实精文减会,规范督查考核,持续整治形式主义,让基层干部聚焦主业、履职尽责,为进一步全面深化改革作出积极贡献。

以上发言,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大家!

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