(发言稿)在学习贯彻党的二十届三中全会精神动员部署会议上的讲话
在学习贯彻党的二十届三中全会精神动员部署会议上的讲话
同志们:
党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京隆重召开,会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南。我们市场监管部门深感责任重大,使命光荣,将紧紧围绕全面深化改革主题主线,按照讲政治、强监管、促发展、保安全工作总思路,对表市委有关部署任务,以走在前作表率的实际行动,全力推进质量强市和知识产权强市战略实施,不断提升信用监管、法治监管、智慧监管效能,优化营商环境,规范市场秩序,推动良性竞争,持续激发高质量发展活力动力,努力向党和人民交出全面深化改革的市场监管答卷。
一、提高思想认识,掌握核心要义
党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的报告和重要讲话深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是党和国家事业取得历史性成就的根本动力,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。我们必须坚定不移地高举改革开放旗帜,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的六条重大原则,全面把握全会对市场监管领域作出的重要改革部署,坚持对标落实,对照《决定》部署涉及市场监管领域的每一项改革,逐项提出细化落实举措,确保每一项改革都能在××市场监管事业中落到实处。
二、强化党的领导,领航改革航程
广大党员干部要深刻认识到,党的领导是党和国家事业不断发展的"定海神针"。我们要始终把党的政治建设放在首位,深化模范机关建设,聚焦党建提质增效行动,实施"政治领航""凝心铸魂""强基筑垒""惠民暖心""同心聚力"等5项行动,深化"一支部、一品牌"党建品牌建设,推进党建与业务深度融合、同频共振,强化全局党员干部责任担当,服务全国统一大市场,用实干实绩为奋力谱写中国式现代化××新实践提供坚强政治保证。
要发挥党员先锋模范作用,勇于担当,积极作为。各科室、局属单位要树立政治意识、责任意识、时效意识,增强政治敏锐性、工作执行力,坚持绝对服从,克难攻坚。领导干部要带头落实、带头实干,做到一级带着一级干、一级做给一级看,不当甩手掌柜、不做隔空喊话、不搞花拳绣腿,在市场监管一线锤炼党性、磨砺意志、增长才干。
要扎实开展党纪学习教育,进一步健全全面从严治党体系,严明党的纪律,加强党风廉政建设,紧密结合当前全区市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,营造风清气正的政治生态。要鲜明树立选人用人正确导向,坚持德才兼备、以德为先,把政治素质过硬、能力素质突出、作风优良的干部选拔到重要岗位,为市场监管工作提供坚强的组织保障。积极营造"鼓励担当、宽容失误"的良好氛围,激励广大干部职工在全面深化改革中勇挑重担、主动作为,充分发挥先锋模范作用,推动市场监管工作取得新的更大发展。
三、深研改革精髓,筑基前行之路
全会指出,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务,要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。我们要将学习贯彻党的二十届三中全会精神与推动市场监管工作高质量发展紧密结合,以更加昂扬的姿态、更加务实的举措,奋力开创市场监管工作新局面。
加强市场监管制度建设,激发高质量发展驱动力。要深入学习贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中关于深化市场监管制度改革的部署,以市场监管制度的完善和健全,为中国式现代化建设提供更加坚实的法治保障。要坚持问题导向,以市场主体需求为出发点,持续优化营商环境,大力推进"放管服"改革,深化"证照分离"改革,简化审批流程,降低市场准入壁垒,为市场主体提供更加便捷高效的服务。要探索建立质量基础设施集成服务新机制、新模式,打造市场监管科技创新策源地;更深层次融入全国统一大市场建设,持续激发经营主体内生动力和创新活力,一体推进质量、标准和品牌强省建设,抓好重点产业链供应链质量联动提升,以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。
深化监管方式创新,提升监管效能。全会强调,要"深入推进国家治理体系和治理能力现代化"。我们要积极探索监管方式创新,利用大数据、人工智能等现代科技手段,建立健全线上线下相结合、事前事中事后全流程监管机制,提升监管效率和精准度。要加强市场监管数据分析和研判,及时发现和化解市场风险,全面提升"三品一特"等安全风险和市场运行风险的防控化解能力,实现高质量发展和高水平安全良性互动。要强化协同监管,加强与相关部门的沟通协调,形成监管合力,共同维护市场秩序。
增强监管执法能力,维护市场公平正义。践行"监管为民"理念,聚焦群众关心关切的"民生小事",兼顾当前与长远,加强反垄断和反不正当竞争监管,严厉打击各种违法违规行为,维护公平竞争市场秩序,为市场主体创造公平公正的竞争环境。对食品、药品、重要工业产品、特种设备安全监管等守底线的重点任务,要压实责任链条,健全安全体系,完善应急预案,闭环实施源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩,切实维护群众生命财产安全。加强监管执法队伍建设,提升监管执法人员的业务素质和职业道德,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。加强监管执法信息公开,接受社会监督,增强监管执法的透明度和公信力。
强化风险防控意识,保障市场安全稳定。全会强调,要"坚持系统观念,牢固树立底线思维,增强风险意识,加强前瞻性预判,做好应对各种风险挑战的准备"。要加快推进市场监管领域安全治理模式向事前预防型转型,加强对市场监管领域重大风险的监测预警和防控,及时发现和化解潜在风险,守住守牢安全底线、红线、生命线。牢固树立"隐患就是事故、风险就是灾难"的工作理念,以科学务实的较真劲绷紧安全弦,拧紧"安全阀",要加强食品药品安全监管,认真践行"四个最严"工作要求,严厉打击假冒伪劣产品,保障人民群众的生命健康安全。要加强网络市场监管,治理网络市场乱象,维护网络消费环境安全。巩固提升城镇燃气安全专项整治集中攻坚质效、定期组织开展"回头看",切实加强燃气气瓶充装和检验环节日常监管,从源头严控安全隐患,确保隐患排查、源头管控、问题整治"三到位",力争让监管走在风险前。
学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加奋进的姿态,把学习成果转化为推动市场监管工作高质量发展的强大动力,奋力谱写进一步全面深化改革的市场监管新篇章!
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